摘要:国会通过清洁能源法案,但还有很多工作要做

2022年11月15日上午10:42
Erlend Bjortvedt/维基共享资源
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这篇文章是系列文章的一部分科学诚信季度综述

在2022年第三季度,国会通过了补贴清洁能源的重大立法,但未能批准为COVID-19应对工作提供新的资金,或加强食品和药物管理局用户收费项目对证据的要求。疾病控制和预防中心削弱了预防COVID-19传播的指导,而美国环保署提出了保护社区免受危险化学品侵害的新规定。

完成了什么

过去的几个月里国会已经通过了几项与科学相关的法律.最值得注意的是降低通货膨胀法这是对全球变暖的证据以及立即采取行动减缓气候变暖的必要性的回应。188金宝搏手机版一个有问题的”肮脏的交易参议员乔·曼钦(Joe Manchin)承诺,为了换取曼钦对该法案投赞成票,他的联邦许可法案将包括在必须通过的法案中,该法案将快速审批更多的化石燃料项目,以便在财政年度结束后保持政府的运营。两党的反对否决了曼钦的提议这是倡导者和立法者的胜利,他们警告说,这将对有色人种社区、土著社区以及大多数人收入较低的社区造成不成比例的伤害。通货膨胀减少法案将3690亿美元用于一套清洁能源补贴计划这将有助于防止一些与气候变化相关的危害,这些危害将严重影响边缘社区;然而,它未能建立健全的保障措施与此同时,这些社区将首当其冲地承受这场姗姗姗迟的能源转型带来的成本。通过法案,比如人人享有环境正义法案《公共卫生空气质量法案将有助于利用数据促进能源生产和其他污染活动的环境正义。

国会在本财政年度(9月30日)结束之前通过了一项临时开支法案,避免了政府关门的可能性。该法案不包括225亿美元用于COVID-19疫苗、检测、研究和全球应对白宫在三月份提出的要求。它确实包括了对美国食品和药物管理局(FDA)用户收费计划的重新授权,这对该机构持续评估新药物和设备的能力至关重要。但是,用户费用重新授权不包括在内公共卫生倡导者支持的条款加强对证据的要求,以证明在加速途径下批准的药物可提供有意义的健康益处;要求证明实验室开发的数十万种诊断检测方法的准确性;提高膳食补充剂和化妆品的安全性;增加参加临床试验的患者群体的多样性。将这些政策改进与用户收费立法结合起来,将大大增加这些改进成为法律的可能性。

117年th国会的时间不多了确认高度合格的提名人并通过立法,确保联邦机构能够保留合格的科学家和其他专业人员。的众议院通过了举报人保护改进法案(在从超过100个组织支持它根据2000年以来通过的针对不同行业私营部门雇员的16项法律,该法案将为联邦政府举报人提供平等待遇。众议院还通过了防止赞助制度法案,这将阻止未来的政府实施特朗普政府附表f等计划附表F行政命令将剥夺大量机构雇员的公务员保护,并使政府能够根据政治立场而不是专业知识选择人员来取代他们。这两个法案现在都在参议院。仍在众议院委员会的是科学诚信法,这将要求机构建立和执行强有力的科学诚信政策《停止公司兼并法案》这将要求法院尊重机构对其实施的法规的合理解释——这是一种长期的做法受到最高法院的威胁西弗吉尼亚州诉环保局案决定

展望未来:117年th国会将于2023年1月3日休会。

疾控中心放弃了预防COVID-19传播

拜登总统说“大流行已经结束但他的声明反映了奥巴马政府的观点,政府似乎故意无视COVID-19的持续损失,以及采取多方面应对措施的必要性。尽管美国有9月份COVID-19死亡人数减少与前三个月相比,每天有数百人死亡,很难算大流行“结束”。

8月,疾控中心发布了新的指导方针他们建议只有在COVID-19社区水平较高时才普遍在室内佩戴口罩——尽管如此这些“社区层面”关注的是医院的能力,而不是传播这只会表明在数周的高传播之后出现了问题,到那时就更难减缓了。如果该机构转而建议在室内佩戴口罩传输如果水平很高,就可以预防数千例COVID-19病例,而这些病例将导致数百例残疾和死亡。

8月份的指导方针还删除了“从测试到停留”的方法来限制COVID-19在学校传播的建议。根据这种方法,与检测呈阳性的人有密切接触的学生必须定期进行COVID-19检测,只要检测结果为阴性,他们就可以继续上学。美国疾病控制与预防中心去年12月发表的一项对“测试-留在”方法的评估发现实行留校考试的学校每天的新冠病例率较低

8月份的指导方针的另一个问题是,他们建议对检测呈阳性的人只隔离5天。对感染欧米克隆变种的人的研究发现许多人超过5天还在传播病毒.在提出五天的建议时,美国疾病控制与预防中心的作者引用了2021年底欧米克隆到来之前进行的研究(他们在文件中根本没有使用“欧米克隆”一词)。使用最新的研究来为隔离指南提供信息可能会导致更长的推荐隔离期,但疾控中心更新这一指南的主要目标似乎是“减少社会、教育和经济活动的障碍”。

另一个增加传播风险的举动是,疾控中心在9月份发布了另一份指南更新他指出,当社区传播水平不高时,医疗机构可以选择不要求患者和工作人员佩戴口罩。该指南指出,个人可以“根据个人喜好”选择继续佩戴口罩。这种说法忽视了证据多人戴口罩效果最好不仅仅是高危人群

疾病预防控制中心似乎仍然愿意支持的一种应对COVID-19的方法是接种疫苗:9月,该机构表示建议使用双价助推器这种病毒专门针对欧米克隆的BA.4亚变种。和BA.5。接种疫苗可以有效降低COVID-19住院和死亡的风险,但不能防止感染者将病毒传播给他人。正如疾病预防控制中心的作者在2020年12月解释的那样“没有单一的策略可以控制这种流行病;相反,在个人和社区层面采用所有现有的循证战略,多管齐下的方法可以打破传播链。”这种多管齐下的方法——使用强制佩戴口罩和改善通风条件等战略,同时敦促接种疫苗——也是最公平的。当戴口罩的规定消失时,从事公共工作的工人会暴露在更多的空气传播病毒中黑人、土著和拉丁裔工人比白人工人更有可能承担必须亲自完成的工作。此外,因COVID-19感染而死亡或长期并发症风险最大的人更有可能觉得他们必须呆在家里,而不是冒险去杂货店或其他地方,那里有数百名未戴口罩的人正在释放细菌。

展望未来:一些州仍然要求在某些公共场所戴口罩,比如医疗机构。AARP定期在这里更新状态掩码信息

环保署在化学品安全方面取得进展

美国环保署提出了一项新规定,以保护使用有害物质设施的社区许多事件这对附近居民造成了伤害。的通过化学事故预防,更安全的社区规则将修订EPA的风险管理计划(RMP),该计划规定了对12500家使用、制造或储存高度危险化学品的设施忧思科学家联盟的Genna Reed188金宝博说强调了规则草案的几个重要条款:“要求评估更安全的技术替代方案,以及要求设施在其计划中分析自然灾害风险的更新条款,加强工人参与计划制定,并要求分析选址新设施对当地社区的后果。”

受到“永久化学物质”PFAS和PFOA污染的社区也可以看到一些改善环保署提议将这些化学物质列为有害物质根据超级基金法如果最终确定,这一指定将意味着污染企业必须报告化学物质的排放,并承担清理污染的责任。到目前为止,里德指出,PFAS和PFOA污染的负担“有色人种社区、低收入社区以及居住在军事基地或附近的家庭遭受的打击更大。”

展望未来:提案评议期结束后(10月31日为RMP规则,11月7日为RMP规则)th对于PFAS和PFOA), EPA工作人员将审查意见并修改规则。这两项协议都可能在2023年敲定。

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