新闻机构、智库和倡导团体通常会在新政府执政一年后对其成败进行评估。它能取得多少成就?在面临国内外障碍的情况下，它的前景如何?
上个月，UCS发布了自己的报告评估拜登政府试图恢复科学在联邦政策制定中应有的作用，特朗普政府严重损害了这一点。
UCS的研究人员发现，尽管拜登总统和他的政府一直在说所有正确的事情，并在正确的方向上采取了重大步骤，但要实现拜登的竞选承诺，遵循科学，建立一个能够应对国家面临的挑战的联邦科学企业，他们还有很长的路要走。
这份分析报告回顾了新政府在九个问题领域取得的进展，包括气候保护、民主保障、环境正义、粮食系统投资、削减核武器、大流行病疫苗接种以及为联邦机构重新配备科学家。
为了了解该报告的调查结果，我转向了安德鲁·罗森博格他是UCS科学与民主中心主任。罗森伯格博士10年前加入UCS，此前他曾担任保护国际(Conservation International)负责科学和知识的高级副总裁，在此之前，他曾担任新罕布什尔大学(University of New Hampshire)生命科学学院院长和美国国家海洋和大气管理局(National Oceanic and Atmospheric Administration)国家海洋渔业局副局长。
EN:拜登政府上任时承诺要“倾听科学家的意见”，并“创造一种科学诚信的文化”。为了实现这一承诺，它走了多远?
基于“增大化现实”技术:该表扬的地方就表扬吧。在他的政府的第一周，拜登总统发布了一项总统备忘录声明他的政府的政策是“在现有最佳科学和数据的指导下做出基于证据的决策”。它继续声称，政府的意图是“建立和执行科学诚信政策，禁止对科学研究的进行和科学或技术数据的收集进行不适当的政治干预，并防止压制或歪曲科学或技术发现、数据、信息、结论或技术结果。”
这很直接。为了贯彻这一政策，总统命令所有联邦机构审查他们的科学诚信政策。1月中旬，白宫科技政策办公室(OSTP)发布了一份报告报告关于已确定政策的审查，各机构需要通过扩大其范围和加强执行来改进。
EN:联邦机构的科学诚信政策真的重要吗?毕竟，它们只是政策声明，而特朗普政府对此视而不见。他们有真牙吗?拜登政府会确保他们这样做吗?当OSTP发布的时候报告上个月，批评人士认为，该委员会的政策建议还不够深入。
基于“增大化现实”技术:最大的挑战是确保科学诚信在整个政府和整个指挥链中得到应用和执行，从政治任命人员一直到机构负责人。OSTP的报告直截了当地指出，问题往往来自高层领导，而这些人是最难处理的。但报告并未建议建立追究领导人责任的机制。然而，该报告建议的一种可能的方法是将违反科学诚信的行为视为违反政府道德的行为。这种办法将提供一些好处，可加强问责制的努力。
坦率地说，国会需要通过科学诚信立法，使机构政策具有法定效力。来自纽约的众议员保罗·唐科(Paul Tonko)提出了这样的立法。我们在具体文本上与他密切合作，到目前为止，我们已经帮助说服了他的150多名众议院同事作为共同提案国签署。当然，参议院的行动将具有挑战性，但并非不可能。关键是，未来的政府不能轻易忽视或撤销法定命令。
缺乏科学诚信会对现实世界产生影响。当预测被审查时，自然灾害会伤害更多的人。当有关有毒污染的数据被压制时，社区——尤其是被边缘化的他们的风险更大。当气候研究被忽视时，政策制定者可以继续袖手旁观，什么也不做。当科学家不被允许畅所欲言时，人们就会受苦。
EN:《纽约时报》报道特朗普政府取消了100多项环境保护措施。UCS的科学民主中心采取了更广泛的方法记录它对科学发起了200多次攻击，包括删除数据、让科学家闭嘴和压制研究。拜登政府在撤销这些政策方面做得如何?
基于“增大化现实”技术:实际上，它在处理特朗普政府制造的一些更严重的问题方面取得了实质性进展。而且它正在以一种能够提供一些持久解决方案的方式进行改革。我的意思是，它利用UCS和其他公共利益团体提起的诉讼，获得了撤销特朗普规则的法院裁决，然后基本上同意在法院的许可下重写这些规则。这一切都需要时间，但我们正朝着正确的方向前进。
虽然特朗普政府确实做了很多破坏环境保障的事情，但它的行动往往基于脆弱或不存在的分析。法庭不会容忍的。现任政府正在小心翼翼地将科学引入纠正措施中。然而，我们在公共卫生、安全和环境保护方面失去了多年的进展，所以现在它把时间花在纠正错误的政策上，而不是竭尽全力改善现有政策。我们不能让时钟倒转，重新回到我们需要解决一些最严重问题的那些年，比如边缘社区的环境正义。
EN:根据华盛顿邮报截至上月底，拜登政府已经采取了行动推翻了特朗普政府出台了70多项环保政策。但一些人指责政府在一系列进步的优先事项上仍然进展太慢。你对本届政府的进展有何看法?考虑到拜登政府这些天正在处理的所有事情，从通货膨胀到共和党的阻挠，再到普京的武力恫吓——更不用说一场世界性的流行病——我们能合理地期待仅仅一年的时间吗?
基于“增大化现实”技术:出于很多很多原因，人们对拜登政府的期望非常高。对前任政府行为的失望和真正的愤怒，再加上大流行、种族清算、极右翼的叛乱，以及白人至上主义组织从阴影中可怕的出现，都促使人们产生了取得真正进展的紧迫感。但总统不是独裁者，希望在我们的宪政民主中永远不会是。我们的法律明确规定了公共政策是如何制定和执行的，以及政府三个部门各自的作用。
科学具有非常具体的作用，主要是在行政部门，为分析社会威胁和政策选择提供信息。司法也在不同程度上依赖于科学，这取决于法定语言。所有这些“正当程序”都需要时间。每个人都讨厌花费太长时间，但它保护了利益相关者对公共政策有发言权的机会。
也就是说，我们总是应该对任何一届政府、任何一届国会和任何一届法院有更多的期待。毫无疑问，本届政府进展太慢了。但在许多问题上，中国也在以谨慎的速度前进。我们的立法体系似乎经常陷入僵局。但总统不能就此罢手。这个国家是分裂的，所以我们将采取我们能够召集到足够支持的政策来推行。坦率地说，我们在UCS的工作就是大喊“快点!”我们得保持压力。但我们也必须现实一点，不要绝望。这太简单了。 We need to do what is hard.