缺失的减排:汽车行业额外监管信贷的意外后果

2021年8月4日|下午3:14
缺少一块的拼图西格蒙德/ Unsplash
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我的188bet安卓APP博客重点关注了一些监管漏洞,这些漏洞是汽车制造商为了降低标准而提出的。然而,在当前的燃油经济性和排放规则下,信用额度的获得和使用方式加剧了这些漏洞的危害。

拜登政府应该从现行规制的不足中吸取教训,推动产业向前发展。在目前的结构下,汽车制造商利用该计划拖延气候行动的例子数不胜数。坦率地说,环保署不必如此不能在接下来的规则制定中,美国是如此宽容。

学分应该如何运作

汽车和卡车不像手机,每隔一两年就会推出一款全新的、完全不同的产品。相反,一辆普通的汽车或卡车行驶至少五年在主要的重新设计之间,通常在中间的几年中只做了微小的改变。一般来说,只有在全面重新设计产品时,才能做出最大的改变,以提高燃油经济性和排放,无论是新的轻型车架,改善空气动力学阻力,还是全新的发动机和变速箱选择。这种较长的生命周期为燃油经济性和排放计划带来了复杂性,这些计划每年都要实施一次。

一个简化的示意图,说明信贷银行是如何工作的,以个人工具为例。当制造商重新设计一款大批量生产的汽车时,他们通常会在监管目标之前设定性能目标,以便在头几年获得积分。然后,在下一次重新设计之前,它将有效地减少这些信贷。

为了克服这种“阶梯式”设计过程,法规中有平均、银行和交易(ABT)条款,旨在为制造商提供灵活性。平均意味着制造商是根据其整个车队的销售加权平均值来判断的,这使制造商能够拥有小批量高性能车型,或者确保单个车型的变化或特定年份销量的波动本身不会大幅改变合规性。银行业务有助于平衡一款车型产品周期的变化——当一款新车发布时,它通常具有高于平均水平的效率,这意味着它可以产生信用,然后由制造商存入银行;随着车型的老化,法规越来越严格,制造商可以使用这些银行信用额度来平衡缺点,直到下一次重新设计。最后,交易允许制造商与其他制造商进行信用交易,以进一步平衡特定年份的大型信贷银行或赤字。

ABT计划的目的是消除汽车行业自然发生的波动——不幸的是,最近它被用来拖延行动。

什么都不做却得到赞扬

2010年,美国环保署最终确定了第一个全球变暖排放标准,188金宝搏手机版计划从2012车型年开始.为了与交通部燃油经济性计划(CAFE)现有的ABT计划保持一致,他们决定允许制造商在信贷银行中领先一步,为2009-2011年车型提供“早期信贷”计划。该项目旨在作为制造商在州排放标准和国家燃油经济性标准方面取得进展的桥梁,以及将于2012年生效的联邦排放标准。然而,该计划的实际净效果是创建了一个双底信贷计划,大大推迟了进展。

一个关键的问题是环保局低估了现状的表现。我在非周期信贷博客但总体而言,这是正确的:环保署工作人员没有充分考虑到车队现有的技术,特别是在CAFE尚未考虑到的空调和非循环改进方面。这有效地为制造商带来了双底信贷意外之财:首先,EPA制定的标准比市场上的车辆能够达到的标准要宽松;金宝博的网址然后,在“早期信用”计划下,制造商获得了这些技术的额外信用,即使他们没有在汽车上添加任何东西来获得这些信用。金宝博的网址

早期的信用银行允许制造商存入和使用5600万信用,否则由于车队短缺而需要遵守。这些未获得的积分被用来避免未来的车辆改进。

用信用卡什么都不做

在EPA计划实施的最初几年,制造商获得的领先优势大大减少了改进车辆的必要性。金宝博的网址然而,这一行动的延迟因另一份送给汽车业的礼物而变得更加糟糕:一次性延长信贷期限。

自2016年以来,车辆性能(蓝线)未达到监管目标(黑线)。这是因为制造商从一开始就坐拥大量信贷。首先,美国环境保护署(EPA)授予了一些早期的信用额度,用于未被纳入该规则的车辆(蓝色条形图)。金宝博的网址然后,即使一些制造商因超出标准而获得积分(黄色条形图),EPA允许积分持续超过五年的决定允许所有这些积分推迟未来的改进,而不是到期,维持一个更大的银行(散列条形图)。即使没有这些信贷发放,整个行业也会有足够的信用额度来遵守规定,但EPA的决定允许制造商继续拖延时间,通过维持一个庞大的信贷银行来避免未来的改进,如果没有这些补贴,这些改进是不可能实现的。(2021年车型年的数据是根据当前销量预测的。)

通常情况下,排放信用额度的使用期限为5年,与汽车产品周期相当。然而,在积分寿命延长的情况下,2010-2015年车型年获得的积分可以一直使用到2021年。(请注意,2010年和2011年没有EPA标准,所以这些都是早期的信用额度。)该机构声称,以这种方式延长信用期限“允许额外的灵活性,鼓励减排技术的早期渗透,而不是可能发生的情况,并且这样做不会降低计划的整体有效性。”然而,他们错了。

大多数早期的信用额度应该已经到期,限制了EPA在项目开始时提供的信用额度带来的损害。不幸的是,该机构决定给予一次性延期,允许6000万信用额度在到期后继续存在,进一步削弱了该计划的严格性。

数据非常清楚地说明了这种信贷扩张的影响:正当该计划旨在更具约束力并刺激技术进步时,制造商实际上做得更少,因为他们积累了巨大的信贷银行。这一点在丰田这样的公司身上表现得最为明显——丰田积累了最多的早期信贷,其轻型卡车车队自2012年以来一直处于赤字状态,很大程度上是因为它们没有获得信贷忽视重大改进到整个轻型卡车车队使用的发动机平台。丰田利用其庞大的信贷银行来抵消这些赤字,他们还有很多信用额度,以至于他们最近把这些信用额度卖给了像斯泰兰提斯(Fiat-Chrysler)和梅赛德斯这样的公司,这些公司几乎在这项计划实施的整个过程中都依赖于这些信用额度来遵守规定,而不是按照要求销售节能汽车。金宝博的网址

无所作为的代价

这种延迟的影响是显著的。通过允许汽车制造商在完全不做任何事情的情况下遵守银行的信用额度,EPA减少了公司部署他们已经现成的技术的动力。最重要的是,这些公司试图用他们自己的决定,不生产更高效的车辆,在他们的请愿书中,他们被批准了,让我们进一步倒退。金宝博的网址最后,这样做的结果是增加了未来更严格标准的信用额度,使他们继续有能力把问题拖到未来。

漏洞 实际排放影响[百万公吨]
空调和非循环信贷
与真实数据不匹配的非循环积分 59
替代燃料汽车金宝博的网址
灵活燃料汽车销售过剩 54
电动汽车激励(乘数,0 g/mi) 139
信贷银行赠品
延长贷款期限 One hundred.
早期的学分 94
标准对现实世界的好处(2011-2021) 2420年
从漏洞中放弃的全部利益 446
漏洞成本: -16%
到目前为止,乘用车标准已将2021年车型年之前销售的乘用车的全寿命排放量减少了24亿吨以上。金宝博的网址然而,最终规则中的漏洞大大削弱了它们,导致近4.5亿吨的排放量在纸面上被要求,但在现实世界中没有实现,减少了16%。未来的排放标准无法承受进一步的损失。

我们把各种漏洞和信贷灵活性的危害加起来,结果是惊人的。毫无疑问,这些规定总体上取得了巨大的成功,在2012-2021年销售的车辆的使用寿命内,减少了24亿吨的全球变暖排放量。188金宝搏手机版金宝博的网址但是,由于这些施舍,又损失了4.5亿吨利益,相当于50亿桶石油。

不再延误

拜登政府正准备在2026年之前提出新的汽车标准这是让我们回到气候目标轨道上的多步骤过程中的第一步,2030年及以后的长期标准需要为整个行业建立一个完全电气化的未来。

这第一步是至关重要的,它发出了一个关于未来行动的信号。政府是否会大胆,反弹到至少和奥巴马一样强劲的标准政府在近十年前首次敲定?或者他们会继续这段历史,在破坏标准的行业要求下,最终确定漏洞?

我们已经了解到,一项规则的效力与收入数字无关,而与气候影响有关。通过即将出台的提案,我们将切实了解本届政府致力于解决交通运输带来的气候变化问题的认真程度。更多的漏洞并不能解决问题。