我们需要更多的电动汽车,但扩大对电动汽车的监金宝博的网址管激励是个坏主意

2021年7月13日上午8:00
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一个《纽约时报》最近的一篇文章他指出,拜登政府将寻求利用汽车能效标准来促进电动汽车的销售。金宝博的网址我们的分析表明强有力的标准是加速迈向电力未来的最佳途径我们需要的正是拜登总统所呼吁的:“为我们需要前进的方向设定坚定、明确的目标。”然而,如报道所述,如果政府将与汽车制造商的自愿协议作为其提议的基础,我们可能会继续推迟这一转变。

汽车制造商继续争取额外学分就像加州的自愿协议一样,他们出售的少量电动汽车。以前的标准已经包括了一些电气化的激励措施,因此值得研究它们的历史影响和未来的意义。这对于拜登政府来说尤其重要稍后再提出新的车辆标准本月。

目前对电动汽车有哪些监管激励措施?

根据美国环保署的车辆排放计划,电动汽车被认为是零排放(排放0克CO2每英里[g/mi])。而电动汽车比汽油动力汽车更清洁金宝博的网址几乎在美国的每一个地方,忽略为这些车辆供电的电网的排放意味着每一辆售出的电动汽车实际上都可以金宝博的网址减少全球变暖188金宝搏手机版的排放受益因为它允许汽车制造商销售排放量更高的汽油汽车。金宝博的网址

除了忽略电网排放外,在2017-2021年车型年,每销售一辆电动汽车都将获得额外的积分——例如,为了合规,2017年车型年销售的每辆电动汽车都被算作两辆。金宝博的网址这些信用乘数会导致纸面上的合规减少,表面上鼓励汽车制造商投资和销售电动汽车,但实际上并没有降低现实世界的排放。金宝博的网址类似于忽略电动汽车的电网排放以符合监管要求,信用乘数允许制造商销售越多的电动汽车,销售越高污染的汽油车。金宝博的网址

在燃油经济性计划下,还有一些更复杂的类似激励措施,但底线是:这些纳入监管标准的电动汽车激励措施旨在支持电动汽车的早期销售,以短期内增加一些排放为代价,帮助实现长期减排。现在的问题是,这种权衡是否值得继续下去。

国家电动汽车政策是电动汽车普及的关键驱动力

复杂的因素是联邦美国各州已经在推动电动汽车普及的监管激励措施方面走在了前列。加州是第一个零排放汽车(ZEV)的销售要求在美国,有10个州已经采用了这些ZEV要求更多的在路上).

毫不奇怪,有ZEV要求的州看到更多的电动汽车车型和更大的电动汽车普及率.虽然政策的互补性和当地人口结构的差异可能会发挥作用,但数据很清楚:制造商优先在有ZEV政策的州分销和销售电动汽车。因此,虽然所谓的ZEV州只占新车购买市场的不到30%,但这些州的消费者购买了近三分之二的电动汽车。

虽然2017年联邦政策的变化本应激励全国范围内的电动汽车销售,但有零排放汽车(ZEV)销售要求的州在电动汽车的采用方面处于领先地位。对比这些激励措施实施前后电动汽车销量的数据显示,如果有什么影响的话,那就是各州的ZEV政策现在在推动采用方面发挥了更大的作用,自EPA的EV乘数生效以来,采用ZEV政策的州在电动汽车销量中所占的份额更大了。近三分之二的电动汽车是在ZEV州销售的,尽管它们只占美国新车市场总量的不到30%。随着时间的推移,这个数字还在增加,因为像“旅游条款”科罗拉多州等新州也开始采用ZEV标准。

电动汽车市场正在增长

虽然ZEV的销售要求正在推动这些州的销量上升,但全国各地的电动汽车销量也在上升。电动汽车信用乘数有助于推动这一增长吗?数据引发了质疑。

特斯拉的销量从2017年开始飙升,推出了Model 3和Model Y(现在占到每年电动汽车销量的一半以上),除此之外,电动汽车的销量也稳步增长,与国家ZEV政策所要求的增长速度一致。虽然联邦监管激励措施可能会带来一些额外的好处(毕竟电动汽车是不卖的专门在使用纯电动汽车的州),汽车销量并没有因额外的电动汽车激励措施而相应增加。对于特斯拉以外的汽车制造商来说,销量一直与汽车产品数量成正比,这一数字也与各州对ZEV汽车的要求不断提高有关(因为其中许多车型只能在ZEV车型的州找到)。

对于特斯拉来说,联邦政府的电动汽车激励措施很可能帮助支撑了特斯拉的增长,因为向Stellantis (fka Fiat-Chrysler)和梅赛德斯(Mercedes)等电动汽车落后企业出售超额合规积分,有助于提高他们电动汽车产品的利润率。然而,这些积分降低了这些公司投资电气化的动力,所以目前还不清楚特斯拉的奖金积分究竟有多大。

在加州等要求制造商销售电动汽车的州,电动汽车的销售遵循了这些要求,这表明联邦政策最多只能促进剩下的30- 35%的电动汽车销售。然而,对全国其他地区的溢出效应在很大程度上与电动汽车的数量成正比,这一特征也与ZEV要求的提高有关。虽然特斯拉在大众市场发布Model 3和Model Y后,在全国范围内的销量大幅飙升,但2017年美国环保署(EPA)对电动汽车激励政策的变化并没有导致其他销量的大幅增长。(注:国家ZEV政策基于复杂的信用积累,因此“ZEV义务”代表一种估计考虑到每辆车的平均积分数量和非电动汽车销售监管的灵活性,每年的销售要求。)

电动汽车销量的增长主要来自特斯拉和ZEV州的销售,这表明联邦排放法规(适用于所有各州)并不是电动汽车销售的主要推动力。所以如果环保局的激励措施不起作用额外的对于汽车制造商来说,过度重视电动汽车的销售只是一笔意外之财,因为它们对其他政策和激励措施做出了回应。当像通用汽车这样的制造商大声疾呼要求更多的信用额度时,反思这一点尤其重要破坏促进收养的国家项目

这意味着所谓的激励法案只会削弱联邦计划,而他们这样做是以巨大的环境代价为代价的。自2011年以来,制造商通过响应严格的标准,已将车队的终生排放量减少了近10亿吨在奥巴马政府时期然而,额外的6600万吨电动汽车积分被用于合规,导致排放量和燃料使用量相对增加了近7%。(在某种程度上随着时间的推移,电网会变得越来越干净,其长期影响将有所减弱,但更广泛的意义仍然存在。)

电动汽车监管激励措施实际上会降低电动汽车的整体销量

虽然环保署的激励措施迄今为止似乎没有什么积极影响,但延长这些激励措施可能会更糟糕。一个近期经济分析发表于一个关于能源和经济政策的会议指出随着电动汽车技术的进步,过度信任的潜在危险:

  1. 将电动汽车乘法器与直接为电动汽车充电时缺乏电网排放核算相结合,可以显著降低标准的严格程度。
  2. 根据包括更高的电动汽车信用乘数在内的法规,汽车制造商有动力销售效率较低的汽油动力汽车。金宝博的网址
  3. 电动汽车激励可以在销量小或技术成本高的情况下提高电动汽车的采用率。
  4. 一旦电动汽车的定价接近传统汽车的竞争力,金宝博的网址额外的积分就有可能降低电动汽车的市场份额,因为符合标准的电动汽车数量减少了。

虽然前三点都是相当直观的,但在我们期待下一代燃油经济性和排放标准以帮助推动行业实现我们的气候目标时,第四点影响最大——为电动汽车提供额外积分实际上可以做到减少促使他们卖出更多。

表描述自动生成
UCS模型显示,在没有具体电动汽车激励措施的情况下,制定强有力的联邦标准将比工业界提供的信贷密集型提案多为消费者节省数百亿美元,保护生命,增加就业,并在此过程中创造更多的电动汽车。金宝博的网址(详情请参见 这个博客 .)

这些数据与我们自己的分析是一致的,这表明扩大电动汽车信用乘数将导致道路上的电动汽车减少.正如两份分析报告所显示的那样,任何拥有这些额外积分的电动汽车销售都大大降低了制造商必须满足的标准的总体严格程度——这种严格程度的降低减少了技术部署以满足标准的需求(这更容易),允许制造商以牺牲更多电动汽车为代价来增加汽油动力汽车的销量。金宝博的网址

最重要的是,那些剩余的内燃机汽车的效率低于它们本来应该有的水平,在电动汽车在整个新车市场中所占份额仍然很小(但正在增长金宝博的网址)的情况下,这一点尤其成问题。虽然这对汽车制造商来说可能是一座金矿,但对环境来说却是灾难性的。显然,我们需要一个新的方向。

在全国范围内推广更多电动汽车的最好办法是制定强有力的标准

电动汽车是处于成本平价的风口浪尖制造商正在提供越来越多的车型,包括一些流行的车型,如跨界车和跨界车皮卡.这使得汽车行业有望加速向电气化的过渡。但在我们转型的过程中,我们也需要降低汽油动力汽车和卡车的排放量。

在我们朝着更可持续的车队前进的过程中,最大限度地减少排放的最佳方法是根据这些车辆的实际性能制定标准,并确保整个新车队的排放都在减少。金宝博的网址的制造商要求的奖励积分类型把我们推向错误的方向,破坏减排,对交通系统的电气化起反作用。

金宝博的网址未来几年销售的汽车将在道路上行驶近20年,对未来很多年的气候产生影响。随着现任政府向右推进前任政府的错误在美国,我们需要从数据中吸取教训,制定强有力的政策,推动行业向前发展,而不是那些一再拖延气候行动的施舍政策。虽然我们需要尽快实现乘用车和卡车的电动化,但至关重要的是,我们的燃油经济性和排放标准不仅要帮助加速这一转变,还要推动汽油动力汽车的持续改进。金宝博的网址