环保署不能让“非循环”信用成为汽车制造商的出口

2021年7月28日下午4:57
位于密歇根州安阿伯市的美国环保署国家汽车燃料排放实验室的外观Localwiki
188bet备用网站

拜登政府准备提出新的燃油经济性和排放规则在接下来的几周。奥巴马政府制定的减排标准至关重要。不管监管的目标是什么,监管的效果只能和它们在现实世界中的好处一样好。

环保局如何测量排放量?

实验室测试程序用于评估燃油经济性和全球变暖排放法规的合规性,并不能准确衡量车辆在道路上的真实影响。188金宝搏手机版金宝博的网址相反,这些测试为所有车辆和车辆类型提供了一致的衡量标准,以及在燃油使用和排放方面的任何减少金宝博的网址实验室然后预计将导致现实世界的减少。

为了测量尾气排放的烟尘和形成烟雾的氮氧化物,环保署有补充的实验室测试,以及一个相当强大的现实测量和执法系统那些可能试图欺骗系统的人.但对于二氧化碳来说,捕捉作弊者通常更具挑战性,因为正如每个消费者标签所指出的那样,你的里程可能会有所不同

虽然实验室设备已经变得更加复杂,但符合燃油经济性和排放测试的测试程序在很大程度上仍然是通过20世纪70年代设计的测试程序完成的。(图:EPA车辆排放实验室测试单元,1973年;信贷:乔•克拉克).

挑战传统实验室测试的技术

由于用于车辆效率测试的实验室测试可以追溯到20世纪70年代,因此在这些测试中,有许多今天正在使用的技术并没有被准确地捕捉到,包括在车辆停止时关闭发动机的启停系统,以及在高速公路上减少空气阻力的主动空气动力学系统。为了激励这些技术,环保署为这些“非循环”技术创建了一个信用计划,之所以这样称呼是因为它们没有在实验室测试中体现出来。然而,这个信贷计划有点像潘多拉的盒子。

非周期技术通常需要新的测量策略,因为信用计划的全部意义在于这些好处没有在标准测试过程中被捕获。但是,这些新技术并不像大多数发动机和车辆改进那样拥有近50年的车辆测试数据,许多新技术在进入市场时只有有限的实验室测试证据建议减排潜力。

监管机构该怎么做?

主动格栅百叶窗就是一个在标准测试程序中没有很好地捕捉到的技术的例子。在低速或发动机温度较高时,百叶窗打开,让空气流入发动机(左)。在高速行驶和/或冷却需求较低时,百叶窗关闭,让空气在车辆周围顺畅流动,使其更符合空气动力学(右)。(图为2015年福特野马渲染图,由福特提供)。

环保署根据预计将被广泛应用的技术制定了一个特殊的非循环信用菜单。监管机构根据他们掌握的少量数据分配了信用值,并为汽车制造商可以为其车队获得的信用值设定了上限,希望能够限制这些未经验证的技术可能带来的任何潜在损失。

有吗?

让游戏开始吧

可悲的是,虽然环保署限制了菜单上的好处,但他们没有考虑到技术已经可以在车辆金宝博的网址。例如,当监管机构制定规则时,已经拥有多年技术的汽车被认为没有部署反周期技术,这使得现状可以在完全不做任何事情的情况下积累大量的积分。而且,虽然这些菜单积分最初应该在2014年才可用,但EPA早在2009年就开始给予它们(!!)

在提交这些早期非循环积分申请的制造商中,2011年汽车的平均累积量为0.9克/英里,卡车的平均累积量为1.9克/英里。在没有做任何新的或新奇的事情的情况下,制造商突然能够“达到”总可用积分的9%到19% !不幸的是,由于没有考虑到这一基准水平的改善,环保署放弃了该规则带来的大量好处,因为它将无论如何都会发生的收益归功于制造商。

不考虑这种现状的部署导致了侵蚀至少2%到目前为止,在所有需要改进的车辆中,2012-2019年销售的车辆在生命周期内排放了近2100万吨的全球变暖排放(而且还在增加……)。188金宝搏手机版金宝博的网址

现实世界的数据充其量是不确定的

除此之外,制造商一直在提交“数据”,以获得比菜单提供的更多的非循环积分。理论上,这可能会更好,因为它需要更多的证据,而不是EPA最初基于菜单值的证据。然而,在实践中,它表示一个中断的流程。

制造商们依靠国家可再生能源实验室(National Renewable Energy Laboratory)的模拟数据来证明他们接受了这些数据更多的对非周期技术的信任,即使同一项研究表明,他们获得信任的一些非周期技术几乎没有任何好处。(幻灯片来自NREL

例如,通用汽车指出一项研究国家可再生能源实验室的报告称,主动通风座椅可以帮助减少空调负荷,从而减少空调的能源消耗,其减少的排放量比EPA估计的多50%。然而,这些研究人员使用了类似的方法,也发现机舱通风(意味着在停车时降低机舱温度,从而降低空调负荷)具有一定的效果几乎没有任何好处.事实上,通用汽车在申请中声称的信贷不足金额是而不是NREL数据所指出的高估,这意味着他们应该如此处罚,而不是奖励。

通用汽车自己的说法表明,它的技术在净收益上是有价值的更糟糕的是但环保署继续在每一个转折点发放更多的积分,包括那些在向通用汽车发放积分时已经在路上行驶了七年的车辆。这是一个主要问题。金宝博的网址

情况可能会变得更糟

不幸的是,加州空气资源委员会并没有试图在其有效性有限的证据下控制非循环计划,而是将这些可疑积分的上限从10克/英里提高到15克/英里自愿协议美国环保局在准备制定新标准的同时,可能也在考虑这一点,这是合理的。

根据我们对加州协议的分析在美国,这额外的5克/米在不确定的非循环信用可能会危及占该规则总收益的13%以上

制造商一直在敦促环保署提高非循环信用上限,因为这为他们提供了一条更便宜的合规途径——他们实际上并不关心是否也有减排。环保署有责任取缔那些在现实世界中没有效果的减排信用。

完善非周期信贷项目

非周期信贷计划已经建立了十多年。事实上,几乎没有证据表明这些技术的有效性,这是一个巨大的问题。

为了解决这一问题,环保署应该重新评估其非循环菜单中的技术,并有机会获得有关这些技术有效性的实际数据。虽然这并不排除将新技术添加到预先批准的列表中,但前提是有明确和建立的测试程序和基于直接A/B比较的严格数据集,在没有此类数据的情况下,不应给予任何技术信用。

根据进一步的证据,如果EPA寻求在有限数据的基础上推进非周期信用计划,任何此类信用计划必须能够产生负信用和正信用。目前,对于那些技术没有减少排放的制造商,没有任何惩罚措施,这就鼓励了制造商们只是打勾,而不关心它是否有任何好处。环保署必须加强对这些技术的执行,并取消对没有实现的技术进步的无根据信用,以保护其规则的好处。

美国环保署是时候停止为那些无法改善现实世界的技术颁发合规积分了。我们需要保证尽快减排以应对气候变化,而不是汽车制造商对未经验证的技术的承诺。气候危机太紧迫了,不能冒任何进一步拖延的风险。