2021年4月,拜登总统承诺到2030年,美国的温室气体排放量将在2005年的水平上减少50%至52%,符合科学目标,符合将全球变暖控制在2摄氏度以内的集体努力,符合战斗,战斗,气候变化188金宝搏手机版188bet金宝博官网网址击退最坏的气候变化带来的影响我们可以看到。
从那时起,我们的国家就开始争先冲锋。
因为,尽管拜登总统承诺采取强有力的气候行动,对确定前进方向至关重要,但光靠口头承诺并不能保证取得进展。尽管我们希望,我们不会在去碳化的大地方到处乱扔馅饼。
我们需要实际行动。
我们需要与这些气候目标所要求的行动水平相称的实际政策、实际进展、实际变化。他们需要很多,比如新的建模表明:
正因为目前的排放差距如此之大,我们不能仅仅依靠主要的州、地方、企业和个人所取得的令人难以置信的进步。为了真正扭转形势,我们也需要联邦政府采取行动。
和那是什么使得“重建更好法案”对气候完整性的不断升级的抨击——其中最主要的攻击是清洁电力表现计划(CEPP)——愤怒。
因为无论说什么话,提出什么理由,我们仍然需要弥补差距。因此,国会允许的每一项削弱措施,我们的立法者放弃的每一项雄心,都只会使艰难的任务更加艰巨,给我们需要做出的所有其他努力带来更沉重的负担。
更好地重建法案是一个改变的机会
永远不会有一个立法方案来解决2030年及以后的问题,尤其是因为需要政府各方面采取行动,而不仅仅是国会。但是《更好地重建法案》(也被称为预算调整方案)的成立是为了推进气候行动还有很多——其雄心之大前所未见,最终表明国会已经超越了其长期青睐的边缘修修补补性领域,开始制定气候政策,这些政策将真正推动路径改变、曲线弯曲的变化。
这就是我们一直在等待的雄心;这就是我们需要的雄心。
这是化石燃料利益集团无法容忍的野心。
所以我们现在在这里,盯着这一野心的核心,主要是通过威胁到cepp——这将刺激电力部门迅速过渡到清洁能源——但也从对更广泛的计划预算和雄心的额外威胁。
虽然妥协是意料之中的事情,但当涉及到纳入能够实现重大变革的政策时,立法者不能屈服。因此,对于每一刀,每一刀,他们都必须回答:如果不是这样,那是什么?因为我们需要主要的变化。
实现2030年目标取决于电力部门转型
为了使气候行动走上正轨,减排将需要从经济的各个部分,从路上的汽车建筑和家园。《更好地重建法案》包括多项推动这些努力的主要政策。
但在实现2030年目标的竞赛中,最重要的是实现目标迅速而深刻的削减来自国家电力部门。这是我们其他许多气候进步的基础,因为今天我们经济中大部分以化石燃料为动力的最终目标是明天以电力为动力电力必须清洁.
我们需要政策干预来支持这一点。
因为尽管中国的电力行业一直在经历着摆脱高污染煤炭的重大转型,但进展并不均衡,而且有太多的电力投入使用,无法填补空白still-polluting气体.这个国家仍然徘徊在60%的化石燃料在其电力结构中,煤炭发电是预计增加,今年没有减少。
要解决这个问题,政策可以做两件事:促进好的,限制坏的。
我们两者都需要。我们两者都需要,因为前者对清洁能源的部署至关重要,但它有意避免对抗化石燃料的现状,而历史表明,化石燃料利益不会这样做自愿独自承担这个任务。
这就是CEPP脱离《重建更好法案》(Build Back Better Act)的威胁如此重大的原因。这并不是说法案中没有其他更多的政策来帮助刺激清洁电力的部署——从更新和扩大的税收激励到支持过渡化石燃料资产,这些政策令人难以置信——而是CEPP包含了目标,CEPP包含了棍棒。
如果没有CEPP,可再生能源仍然很便宜,但它们可能不会均匀或充分地部署,太多的公用事业公司可能会过于依赖煤炭和天然气。据估计,这可能会对立法的减排潜力造成不小的侵蚀多个最近分析.
那么,如果CEPP失败了,接下来会发生什么?
在《重建更好法案》中,国会可以从其他类型的项目中获得相同的电力部门意图,这些项目同样支持这一过渡的双方,即向可再生能源过渡而且远离污染的化石燃料。它还可以在其他领域寻求更大的削减。
但这将是一个沉重的负担。如果,就更不用说了其他重大举措《更好地重建法案》中出现了分歧环境正义倡议给清洁能源强有力的税收优惠甲烷费化石燃料行业正在尽其所能解除这一禁令。
否则呢?现在轮到其他演员了,每个人的负担都更重了。
如果不是这样,那是什么?
无论《重建更好法案》的结果如何,为了实现拜登总统设定的2030年气候目标,美国需要调动各州、地方、企业、联邦政府、国会和政府的一切力量,而且这个国家需要从每一个经济部门中寻找收益,而且在今后的岁月里,该国将需要保持这些努力。一个方面的减少意味着其他方面需要的更多。
荣鼎集团(Rhodium Group)最近的建模支持了这一发现,并明确表示存在向前路径即使CEPP失败了。但这需要更主要州取得的进展,环境保护署(Environmental Protection Agency)和其他多个部门的联邦机构迅速采取行动,从限制新建无排放气体的燃气发电厂的标准,到近期覆盖炼油厂和其他主要排放者。
正如化石燃料利益相关者所希望的那样,破坏气候行动的一个主要工具并不能使问题消失——它只会迫使人们采取其他往往更困难的方式。