我们的食物系统是为了生产廉价的卡路里而对环境和我们的社区造成损害。在过去的几年里，我们经历了越来越频繁和强度的气候变化的影响包括飓风、洪水和干旱。我们的水受污染的，我们的土壤是耗尽．农场工人面临着健康风险而且食品不安全．我们的社区生病．劫持了我们食品系统的大型工业公司并不关心他们的影响;他们只关心捞钱创纪录的利润每季度。
当我们要求一个更好的食品体系，一个保护人类和环境福祉的体系时，我们被告知我们应该做出更好的选择，市场会做出回应。但事实并非如此。
当面对实际数据时，指责消费者的行为来为联邦政策支持下的公司的有害决定辩护是站不住脚的。至少考虑一下这一点十分之一在过去的20年里，美国每年的家庭粮食不安全。七分之一许多美国人都向食品发放处寻求帮助八分之一人们通过每月的补充营养援助计划(SNAP)获得经济援助，以使食物上餐桌。在此之上，六分之一人们住在一个不容易去超市的地区。许多家庭只是缺乏资源来做出不同的或更好的选择——他们已经尽力做到最好了。
虽然这些数据可能令人震惊，但这些数据掩盖了更多的家庭可能难以负担食物，这可能是由于通货膨胀或者是个人紧急情况对许多人来说，食物的选择是一个非常受限的选择。他们被困在一个以我们的健康和环境为代价换取廉价食品的体系中，但这是他们唯一能买到的食物。
今年，我们有机会倡导一个让我们有机会选择保护环境、工人、我们的社区和我们的健康的食品体系。但要做到这一点，我们必须转变对粮食安全的看法。粮食安全不应仅仅意味着有足够的廉价食物吃。相反，粮食安全应考虑营养因素而且长期的环境和经济可持续性——字面上说，就是农民和其他人的能力渔民为未来生产有营养的食物。这就是为什么2023年食品和农业法案需要重新定义粮食安全，以保护我们所有人获得可持续营养的权利。
我们需要重新定义粮食安全
美国农业部(USDA)定义了粮食安全是指“所有人在任何时候都能获得足够的食物，过上积极、健康的生活”。“然而，官方对粮食安全的衡量是主要关心数量的的食物。换句话说，美国农业部只衡量人们是否拥有足够的食物，而不是这种食物是否支持积极和健康的生活或健康的环境(这也是积极和健康的生活所必需的!)
粮食安全的另一个方面是粮食获取。食物的获取是根据距离超市的距离来衡量的。常用指标在城市地区，食物的获取范围在半英里以内，在农村地区是10英里以内。收入也发挥了作用，因为高收入社区的人更有可能拥有汽车，这使得往返杂货店更容易。另一方面，对于行动不便的人来说，即使是很短的距离也可能太远了。就像粮食安全的定义一样，粮食获取的定义也是有限的。仅通过测量到超市的距离，这一测量没有考虑到人们可能获得食物的许多其他方式——当地超市货架上有什么类型的食物，或者在那里购买新鲜水果和蔬菜可能有多贵。
扩大粮食安全的定义之所以重要，有两个原因。首先，目前有限的定义掩盖了问题的真实规模。2021年，每10个家庭中就有1个面临粮食不安全，但更多家庭无法通过购买可持续和有营养的食品来维护自己的健康。一项调查显示79%食品分发处的客户通过购买廉价、不健康的食品来扩大他们的食品预算，以应对粮食不安全。如果我们把那些为了吃饱而被迫牺牲饮食质量和可持续性的人包括在内，那么面临粮食不安全和低获取机会问题的人数会是多少?我们不应该关注数量，而是应该衡量有多少人负担不起或无法获得营养、可持续的食物?
其次，依赖于食物数量和可用性的定义表明，解决方案是降低食物价格，并在低收入社区开设更多超市。但是在美国，便宜的食物通常来自工业模式农业:这些食物是在单一栽培或在cafo(密闭动物饲养作业)中种植的，使用化学物质和抗生素，经过大量加工，用塑料包装，然后运输数千英里。在许多地方，超市现在是由少数人拥有的大型商店大规模的公司．大公司通常支付低工资给零售而且食品服务工人。因此，这些解决方案并不是真正的解决方案——它们只是让问题永久化的创可贴。
我们对2023年的愿景
我们需要重新构想粮食安全，以反映我们的共同优先事项:健康的生活在健康的环境中。我们提出的定义为营养安全包含了这些概念(我们对美国农业部定义的补充是斜体):营养安全存在于所有人在任何时候都能从物质、社会和经济上获得充足、安全和有营养的食物是在不剥削劳动力或自然资源的情况下生产，通过公平的经济机会和参与粮食经济促进粮食主权，并满足文化和积极健康生活方式的饮食需求和食物偏好。
也许为了让我们的健康和环境之间的联系更加明确，我们需要一个全新的标签:可持续营养保障．
因此，可持续营养安全测量应包括食品安全、营养状况和可持续性指标。与此同时，应扩大食品供应渠道，包括超市以外的销售点，包括农贸市场、农摊、粮食合作社和其他支持当地农民、创造良好就业机会和促进当地经济的地方。
可持续营养安全还需要注重卫生公平。BIPOC(黑人、土著和其他有色人种)社区受到粮食不安全和粮食生产的负面环境后果的影响尤为严重。统计数据显示两倍黑人家庭和白人家庭一样面临粮食不安全的问题。在西班牙裔家庭中，这一比例是1.6倍．来自布朗克斯的城市农民和食品正义领袖凯伦·华盛顿(Karen Washington)这样认为食物的种族隔离．这个名字凸显了种族主义是这些问题的根源，包括政府和企业历史性的撤资和排斥。
可持续营养安全不是支持拥有足够廉价卡路里的现状，而是标志着人类和环境福祉相互交织的粮食系统愿景，在这个系统中，公平是我们优先考虑的首要问题。
联邦政府如何支持可持续的营养安全?
通过这种新的视角，我们鼓励美国农业部将重点转向对营养和可持续性的长期思考。2021年，美国农业部长汤姆·维尔萨克宣布了该机构的目标关注营养安全，我们建议以上的编辑的定义可以以公平和可持续性为基础。
这个新的定义也应该通知美国农业部的美国人膳食指南，该指南即将更新(不幸的是，他们目前缺乏明确的定义可持续发展)．根据新的定义，联邦政府可以投资于可持续营养安全的愿景，为更有弹性的未来铺平道路。这包括以下操作:
- 包括为可持续营养科学提供新的资金来源(SNS)，在食品生产，营养和可持续性的交叉科学。我们之前的分析在每一美元的研究中，只有不到25美分用于可持续营养科学。虽然美国农业部最近提供了额外的资金，但我们鼓励它增加投资，强调资金公平并与全国各地的BIPOC领导人合作，以促进卫生公平。
- 扩大现有粮食援助并提供额外资金低收入社区不仅可以获得足够的食物，但要有营养和可持续的食物。扩大影响范围的项目在农贸市场抢购美元来免费的水果和蔬菜处方医疗服务提供商非常受欢迎，支持当地社区和经济的健康。一个最近的评估显示每花在政府资助上的1美元为当地社区带来了近2美元的经济效益。但对参与的个人的激励仍然有限，而且并非到处都有;资金既要支持项目范围的扩大，又要支持每个家庭的可用资金。
- 提供额外资助项目直接为居民提供可持续的营养食物通过将可持续营养扩展到超市之外。这包括为当地农民将产品推向市场提供资金，为当地组织和企业建立和维护当地市场提供资金，以及为其他机会提供资金。除了访问，这样的项目促进本地经济增长而且创造就业机会．然而，我们粗略的计算表明，对于某些程序，只有大约总数的四分之一要求资金每年颁发，为社区提供重要服务。缩小这一差距将大大有助于人们获得可持续的、有营养的食物，同时支持当地社区。
2023年及以后
虽然为这些项目提供更多的支持很重要，但我们最终希望看到的是粮食系统的转变，消除饥饿，并提供公平获取可持续、有营养的食物的机会。科学可以告诉我们如何构建我们的食物系统更好的．下一个食品和农业法案应该遵循科学，鼓励向生态农业转变，保持土壤健康，降低气候排放，保护我们的农场工人和我们社区的健康。要做到这一点，政府应该控制企业，转而支持地方经济，尤其是农村地区。
虽然这是一个长期项目，但忧思科学家联盟(Union of Concerned 188金宝博Scientists)今年正在通过联合国环境规划署(unep)倡导这一项目新的食品和农业法案．我们将为你们提供很多机会来倡导以科学为基础的政策，请讲加入我们在这旅途中!