四月下旬，加利福尼亚的空气监管机构蓄势待发通过一项最有意义的法规，减少商用卡车、货车和公共汽车的污染。
先进清洁船队(ACF)规则，我已经博客对详细之前，将逐步淘汰化石燃料卡车在未来几十年。这项规定扩大了具有里程碑意义的先进清洁卡车的好处(ACT)规定该州要求到2036年，几乎所有在该州销售的新中型和重型车辆(MHDVs)都必须没有尾气排放，从而迫使制造商销售越来越多的零排放卡车。金宝博的网址
总之，这些标准将加速加州向更清洁、更高效的货运系统的必要过渡估计数量到2050年，公路和高速公路上的电动卡车将减少70%。这些清洁卡车将带来健康和经济效益，并为居住在工业走廊、港口和铁路场站附近的社区提供急需的救济。尽管存在缺陷和挑战，但该规定代表着朝着正确方向迈出了一大步，远离了柴油污染污染我们的空气，使社区窒息．
提案的内容是什么?
目前的ACF规则草案于3月下旬发布，并对加州空气资源委员会(CARB)在2022年10月听到的版本进行了几处修改。该法规的四个主要部分仍然存在:大型商用和联邦卡车车队的电气化要求，州和市政卡车车队的灵活电气化要求，到2035年100%零排放的排水卡车运营，以及100%零排放的MHDV销售要求。这些部分有三个高层次的影响:
- 提高大型商业、联邦、州和市政车队的电动卡车采购要求，最早从2024年开始，到2042年，根据车辆类别，提高到100%零排放的车队要求。
- 到2035年，将全面过渡到电动卡车。这些从港口和铁路站场运送集装箱和货物的卡车是道路上最脏的车辆之一，也是受到严重影响的社区空气污染的主要来源。
- 2036年之后，所有在加州销售的新mhv都将是电动的。
加州道路上有180多万辆商用卡车，尽管它们只占道路车辆的7%，但这些卡车造成了超过四分之一的温室气体(GHG)排放，超过60%的形成雾霾的氮氧化物(NOx)和超过55%的汽车造成的对肺和心脏有害的细颗粒物(PM2.5金宝博的网址)污染。
比较显著的变化是:有的不错，有的不太好
最终提案中最重要的变化之一是，从2040年到2036年，100%零排放汽车(ZEV)的销售要求将加速。这一微小的变化影响巨大，预计到2050年将增加13万辆电动卡车上路，降低卡车车队的燃料和维护成本，并在2050年为车队额外节省3亿美元的净成本。根据我们的研究在美国，这些额外的电动卡车将使该规定的健康效益提高约10%，大大减少疾病和过早死亡。
不幸的是，并不是所有的改变都那么好——一个值得注意的修订将使数千辆天然气燃料的废物卡车的电气化推迟几年。虽然这一变化是为了给使用从垃圾填埋场、堆肥和废水处理中收集的沼气的废物车队提供灵活性，但其宽泛的语言将允许使用化石天然气的废物卡车通过购买州外的沼气信用额度来利用这一延迟。这种变化是不幸的，因为这些卡车是近期电气化最充分的准备。事实上,最近的一份报告据估计，由于电动车型具有竞争力的价格，到本十年末，垃圾卡车将比大多数其他类型的卡车更快地过渡到zev。
最终草案中的大多数变化都是通过有针对性的豁免来增加车队合规灵活性的小调整。其中包括充电基础设施建设延迟、车辆交付取消或延迟等情况。人们希望，随着清洁卡车市场的扩大、电动卡车的生产能够满足需求，以及充电基础设施的安装工作的开展，这些豁免不需要经常被利用加速和简化．新语言还允许市政和州车队通过替代“ZEV里程碑路径”在规则的商业/联邦高优先级车队部分提供额外的灵活性。这一途径将为欧盟设定ZEV要求好了车队和强制要求在18年或80万英里后淘汰污染的燃烧卡车，而不是仅仅要求新增货车实现零排放。这一变化为公共车队提供了选择，以满足他们的个人需求，同时仍确保他们的卡车在可行的时间内过渡到zev。
一个值得注意的错失机会
我和其他倡导者和研究人员大力推动的一个重要变化是，ACF对我们道路上更脏的卡车进行监管。我之前写过关于需要专注于电动半卡车在美国，无论车队的排放量如何，ACF对车队的监管门槛都设定为50。这意味着由10辆半挂车组成的车队将不受该规定的保护，但由50辆货车组成的车队将受到保护，尽管前者的污染率明显高于后者。
不关注大型钻井平台不成比例的负面影响，将允许道路上数千辆污染最严重的卡车继续运营。根据该规则的排水要求，许多小型拖拉机车队将实现电气化，但靠近内陆仓库和远离海运港口和铁路站的物流设施的社区可能会减少污染。
对于保证污染最严重的卡车减少排放的规定来说，这是一个错失的机会，但它确实为未来的规定和计划提供了一个机会，可以直接关注小型车队。一个更有针对性的规则可以通过创造额外的实施灵活性、激励措施和/或低息或无息贷款来解决人们对监管小型船队的一些担忧。
ACF提供了有意义的好处
ACF将为该州带来巨大的健康和经济效益。CARB最近的环境分析因为该规则估计，到2050年，ACF将使MHDV中形成臭氧的氮氧化物排放量减少60%以上，对肺有害的细颗粒物排放量减少35%左右。同样，据估计，到2050年，该规定将使卡车排放的温室气体减少65%左右。
由于空气更清洁，气候变暖污染减少，ACF带来的好处将显著减少对健康的负面影响。全州范围内,ACF估计会产生到2050年，在2500例过早心肺死亡中，近900例避免了心血管和呼吸系统疾病的住院治疗，约1200例避免了急诊室就诊。这些健康效益估计的一半以上集中在pollution-plagued加州南海岸地区，那里是一些最高货运量在乡下。
据估计，到2050年，该规则还将为船队节省近480亿美元的净成本。虽然目前零排放卡车的标价通常高于燃烧卡车，但这个价格正在下降，许多车队将能够从中受益购买动机在最近通过的通货膨胀削减法案中。对车队来说，经济效益的主要因素是燃料和维护成本的降低，据估计，到2050年，这两项成本分别接近590亿美元和250亿美元。
让电动卡车为加州车队服务
在这个需要加速变革的时期，卡车车队对ACF既表示兴奋，也表示担忧。然而，所提出的规则既合理又可行。它的多种合规途径在很大程度上遵循了电动卡车成本下降的预测，该规则包括慷慨的豁免，旨在解决车队的担忧，并帮助他们在出现障碍时遵守规定。
灵活的遵从性路径
加州空气资源委员会(CARB)通过为机队提供多种合规途径，在整个ACF中发挥了灵活性。在最高水平上，该规则允许车队遵守，要么要求在特定日期后只向车队增加零排放卡车，要么允许车队根据年度车队里程碑在更长的时间内逐步使用零排放卡车。
例如，一个主要由小型送货车辆组成的车队可能会选择在2024年之后只购买zev，以符合ACF，因为这些车辆的总拥有成本已经上升。金宝博的网址然而，拥有较难电动化车辆的车队可以根据多年来的年度里程碑选择将车队转向zev。金宝博的网址例如，长途卡车车队要到2030年才能准备好过渡，到2042年才需要完全电气化，距离现在近20年。
ACF不像拨动开关，而是一个渐进的日出。这一规定在近二十年的时间里不断增加，从对最容易实现电动化的卡车的要求开始，比如货车、箱式卡车、庭院拖拉机和小型包车。在我居住的旧金山湾区，今天在路上看到这些zev并不罕见。长途拖拉机和混凝土搅拌机等更难实现电动化金宝博的网址的车辆在未来十年开始之前根本不必遵守这一规定，不过考虑到电动汽车的经济优势，它们可能会更早开始过渡。
电动卡车为车队节约成本
在几乎所有情况下，电动卡车在受到ACF的监管之前，都会有一个优先的总拥有成本(见下图)。事实上，这些数字可能会说服车队以比ACF要求的更快的速度过渡。一些电动卡车类型，如送货卡车、大型箱式货车和垃圾车，已经可以有一个更低的预付购买价，鉴于新的商用电动汽车税收抵免在通货膨胀减少法案中。
即使在电动卡车的标价比化石燃料卡车贵的情况下，节省的大量燃料和维护成本也超过了额外的前期购买成本。碳水化合物估计在ACF下，到2050年，船队将节省超过840亿美元的燃料和维护成本。是的，安装会有费用充电基础设施设备升级，但这些都远远超过了燃料和维护节省。
棘手情况的豁免
一些车队所有者敏锐地意识到向电动汽车过渡的好处，但也表达了对市场不确定性的担忧，基础设施安装的延迟，以及对更多农村车队来说，他们的电网是否能够应对额外的能源需金宝博的网址求。CARB对此有一个解决方案——acf包括有针对性的豁免，因此车队可以保持合规和保持人员和商品的流动。
假设你是一个车队的老板，你一直计划在规定下过渡到zev。你已经订购了所需的卡车，计划在你的工厂安装充电器，并与当地公用事业公司合作以确保有足够的电力供应。如果过渡到零排放车辆的任何这些过程被推迟，CARB已经包括明确的豁免，允许您的车队仍然遵守规则。金宝博的网址尽管有160多个目前，几乎所有类别和配置的电动mhv车型(如果算上公交和校车，则超过200辆)都有，如果一辆适用的车辆无法满足车队的特定需求，则可以豁免。即使你订购了一辆车，但它的交付被推迟或取消了，也有豁免。
简而言之，根据该规则，尽职调查的车队不会受到处罚。然而，考虑到ACF要求的缓慢增长、电动卡车的经济效益、电动卡车市场的迅速扩张、创纪录的联邦投资、基础设施发展的大量激励措施，以及公用事业部门不断加大的规划力度，我怀疑这些豁免措施是否会经常被利用。
这是加州继续领先的机会
尽管联邦政府最近在卡车电气化方面表现出了一些势头批准ACT豁免美国环境保护署的最近关于零排放卡车的提案错过时机。ACF和ACT将共同推动加州清洁卡车的市场和采用，但目前的联邦卡车温室气体标准草案没有达到零排放卡车的要求市场预期和电气化目标由制造商自己设定．
加州在清理卡车污染方面处于领先地位，我们知道精心设计的政策会推动创新和市场。由于ACT，制造商已经推出了越来越多的无污染mhv。现在,CARB应该采用ACF来加速向全电动卡车的转变让我们远离柴油污染，走向空气更清洁、气候更稳定的未来。