各机构在提供更具包容性的科学建议方面走了多远?

2022年5月9日|下午3:59
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最近,UCS组织了一封由10个科学、专业和学术组织支持的联名信,询问24个联邦科学机构在推进更具包容性的科学建议方面的进展。你可以在下面或网址找到信的全文这个链接

一年前,拜登总统宣布2021年关于通过科学诚信和循证决策恢复对政府信任的备忘录命令各机构向白宫管理和预算办公室和科学技术政策办公室(OSTP)发送科学咨询委员会的实践和成员的分析报告。

当时,为了帮助各机构负责做出具体改变,确保委员会成员具有包容性,并代表各种种族、民族、性别和其他身份和生活经历,我们也寄了一封类似的信申明这项费用的重要性,并由16个签字集团提供资源。在2021年的整个夏天和秋季,我们收到了大约四分之一的机构的回复环境保护署美国食品和药物管理局、人口普查局、国立卫生研究院、卫生资源和服务管理局以及交通部。所有的回复都表明,这些机构正在优先考虑备忘录的指控,但当时,没有一个机构详细说明他们计划采取的行动,以实现持久的改变。

迄今为止,在使科学委员会更加多样化方面,环保署似乎做出了最重要的公共努力。该机构去年夏天发布了新闻稿,指出它已经配备了清洁空气科学谘询委员会而且科学顾问委员会是委员会历史上女性和有色人种人数最多的一次。它还采用了一些语言,尽管含糊不清,但承认委员会成员多样性的重要性。例如,化学品科学咨询委员会宪章“根据行政命令14035(2021年6月25日),环保署重视并欢迎在其联邦咨询委员会中增加多样性、公平性、包容性和可访问性的机会。环保署的联邦咨询委员会的工作人员反映了美国人民的多样性。”为了跟踪其内部进展,环保署也发行计划自愿民族,种族,性别和残疾自我识别表委员会的提名,目前正在接受公众意见,截止日期为6月21日

在目前进展的基础上

美国环保署已经采取了一些良好的第一步,但要确保现在制定的做法将持续到未来的政治政府,还有很多工作要做。如果这些委员会没有“多样性”的定义,没有与公众分享更深思熟虑的数据收集,没有对委员会章程、招聘计划和任命标准等既定做法和规范进行更正式的改变,目前在人员编制方面取得的任何进展都很容易随着行政管理的变化而倒退。

我们希望帮助防范这种风险。

我们相信,在科学咨询委员会中更广泛、更多样化的代表将导致联邦层面上更全面、更公平的决策。进步将意味着更丰富、更复杂和更有价值的专家投入,可以作为美国和国外科学建议的典范。UCS将继续与科学、专业和学术界以及OSTP和联邦机构合作,以确保这一指控得到认真对待,并确保代表性不足的科学家在科学咨询桌上有一席之地。

以下是我们向联邦机构发送的10个签名组织的最新信件:

回复:跟踪机构努力使联邦咨询委员会多样化

一年前,以下签名的科学和学术组织写了一封信,支持拜登政府1月27日发布的联邦科学建议中种族、民族和性别多样性谅解备忘录通过科学诚信和循证决策恢复对政府的信任。这份备忘录启动了一个政府范围内的流程,包括各机构分析自己的委员会政策和实践,包括成员资格。到目前为止,这些报告已经证明了这一点并没有向公众公开,美国环保署除外。

自我们最初写信以来,我们只收到了四分之一的机构的正式回复,只与两家机构会面。虽然这些答复对这一努力表示支持,并提到了机构即将采取的行动,但我们尚未听到任何具体计划,将使各委员会更具包容性的内部政策或做法正规化。此外,还缺乏关于为鼓励咨询委员会成员平等所作努力的资料公平行动计划本月由各机构发行。

我们今天写信要求各机构提供更多关于其内部进展的信息,以增加在这些委员会任职的科学家的多样性、经验和专业知识。我们特别感兴趣的是:

  • 各机构是否已经开始收集有关这些努力的内部数据,以便诚实地审视自己的优势和不足,并有助于外部研究人员和公众了解委员会是否变得更加包容。
  • 各机构是否更新了委员会章程,以在成员资格方面加入更明确和包容的语言。这些资格不应局限于在特定领域拥有最终学位的个人,终身学者,或仅在STEM领域的个人。例如,科学专家可以包括在环境正义社区中拥有生活、工作和开展社区科学经验的个人,和/或传统生态知识(TEK)的持有者。
  • 机构是否以及如何改变委员会成员的选择过程,在委员会对“平衡”的定义中包括一系列背景和经验,并明确要求在委员会提名表格中提供人口统计信息。
  • 各机构在努力使委员会更能代表更广泛的个人群体时,是否以及如何定义“多样性”。
  • 机构是否以及如何改变激励结构,如委员会会议时间的补偿,以招募更广泛的最佳候选人,包括合格的早期职业科学家,并减少参与开放委员会职位的障碍。
  • 各机构是否以及如何在征求委员会提名的努力中包括以下方面:

-为历史上代表性不足的社区服务的学术机构,包括历史上的黑人学院和大学(HBCUs),亚裔美国人和土著太平洋岛民服务机构部落学院和大学西班牙裔服务机构及其联盟(即美国印第安人高等教育联盟(AJHEC)),西班牙学院和大学协会),以及为更高比例的佩尔助学金获得者、农村、第一代和其他同样代表性不足的社区服务的机构。

-现有机构项目的管理人员和主要研究人员及其网络,这些项目资助和支持代表性不足的科学家的进步,例如:国家普通医学科学研究所院校培训补助金以及国家科学基金会的研究教育项目科学与技术卓越研究中心(CREST)和HBCU科学与工程研究基础设施(HBCU-RISE),美国教育部高等教育办公室联邦TRIO计划,以及其他相关项目。

最后,我们希望你们的机构考虑与一些签署组织合作,包括全国黑人工程师协会公共政策团体,在教育网络研讨会、研讨会、培训或会议会议上,为科学家和专家提供所需的信息和工具,以了解为什么联邦咨询委员会的服务是一种宝贵的专业经验,以及他们如何申请相关委员会的职位。

我们期待从你们那里听到更多关于你们的机构和咨询委员会在通过多样性、公平和包容促进科学诚信方面取得的进展。你可以联系忧思科学家联盟的Genna Reed188金宝博(电子邮件保护)讨论本函的内容或安排与各签字组织的代表举行会议。

真诚地,

188金宝博

500名女科学家

美国大学教授协会

美国医学和生物工程学会

美国公共卫生协会

环境研究与科学协会

全球科学与环境理事会

人类影响合作伙伴

美国黑人工程师协会(NSBE)公共政策团体

女工程师学会

作者简介

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Genna Reed是忧思科学家联盟科学与民主中心政策分析主任。188金宝博在她的职位上,她领导了关于政治和企业对科学决策的影响的研究,致力于向公众告知科学被扼杀或模糊的问题,并确保联邦、州和地方政策是基于严格的、独立的科学。