通往混乱水域的桥梁:美国最高法院决定保护湿地

2023年6月6日|下午3:09
湿地中的鸟瑞秋C / Unsplash
德里克·杰克逊
研究员

美国最高法院最近对湿地保护的破坏萨克特诉环保署案对我们的小溪、河流和湖泊来说,这是最糟糕的时刻。现在,就在高等法院将数千万英亩的湿地从联邦保护中移除一周后,该杂志上发表了一项重要研究自然发现人类在地球上的活动正在突破许多重要系统的生态极限。

一个关键系统是水。

根据研究超过40研究人员对地球委员会来说,现在世界上只有不到一半的人口能从自由流动的河流中受益,而这些河流维持着生物多样性,滋养着健康的渔业,反过来又支持着当地经济。这是因为太多的河流被水坝和开发改变了。世界上只有23%的大河(长度超过620英里)不间断海洋。

在地球表面之下地下水由于过度使用,世界上近一半流域的水位正在下降。从上面看不见,地下水是饮用水的重要来源,为河流和河流提供基础流研究他说,“直接维持湿地和陆地植被。”

更糟糕的是,不可持续水平的氮和磷从肥料流入河流、湖泊和海岸线河口。决选可能引发一个悲剧性的过程,被称为“富营养化,导致大量鱼类死亡和水生死亡区。

可以理解的是,人们对气候变化的大部分担忧都集中在保持温度低于将引发灾难性气候影响的阈值上研究提醒我们,保护地球还有很多事情要做。主要作者乔伊塔·古普塔,告诉媒体说,如果给地球做一次体检,“我们的医生会说,地球现在在很多地方真的病得很重。”

地球委员会联合主席约翰Rockström在新闻发布会上补充说:“除非及时发生转变,否则不可逆转的临界点和对人类福祉的广泛影响很可能是不可避免的。”

地球的疾病在最高法院败诉了

这些似乎都没有出现在最高法院的脑海里萨克特诉环保署案.的情况下涉及一对爱达荷州的夫妇,他们想在湖边的一块湿地上进行开发;高等法院的所有9名法官都同意环保局的做法太远了在管理夫妻财产上的特定湿地时。

但是一个极微弱的5 - 4大部分,领导塞缪尔·阿利托法官,抓住了就本案而言,1972年的关键部分清洁水法本身,裁决环境保护署(EPA)只有在湿地与更大的水体“难以区分”,具有“连续的表面连接”,“没有明确的界限”的情况下,才能根据《清洁水法》执行环境法律。

阿利托和其他大法官约翰·罗伯茨、克拉伦斯·托马斯、尼尔·戈萨奇和艾米·科尼·巴雷特的裁决故意忽视了压倒性的科学证据,这些证据表明湿地与下游水域之间存在联系,以及湿地在生物多样性中发挥着巨大作用的事实,尽管湿地只覆盖了美国48个相邻州5.5%的土地。

该裁决忽视了环保局的调查结果,即我们自己的水域镜子世界各地的情况是:他们现在病得很重。根据美国环保署2017年全国水质清单报告发布对国会来说,近三分之一的湿地和近一半的国家河流和溪流处于“恶劣的生物状况”。30多年前,美国鱼类和野生动物管理局向国会报告说,这个国家已经失去了超过一半的湿地在殖民地时期存在于毗连的48个州。

考虑到阿利托很久以前就写道,就他而言,环保署只有在“污染物直接从点源排放到通航水域”时才能介入保护水,最高法院的裁决是可以预见的。

同样可笑的是谁也可以预测鼓掌这一裁决呼声最高,人们排起了长队,要把车开到麻烦的地方:化石燃料、采矿、道路建设和农业污染者,以及商业和住宅开发商,他们在开垦土地时希望受到最少的监管。在它的宫廷之友短暂的在爱达荷州的案例中,美国石油协会、美国天然气协会和石油管道协会抱怨说,《清洁水法》导致了一个如此“繁琐”的许可制度,以至于在等待多年后未能获得许可“可能是毁灭性的”。

湿地的连通性早已得到证实

实际上,污染者想让基于科学的许可作废。环保局在这两个乔治·w·布什和巴拉克·奥巴马政府认定湿地是批判性的连接饮用水的质量和更大的水体的质量,即使人们看不到表面上的联系。在2015年一份基于1200份同行评议出版物的报告中,美国环保署引用“充分的证据”表明,许多缺乏地表水连接的湿地仍然“提供物理、化学和生物功能,可能影响下游水域的完整性”。

功能,例如过滤污染物,吸收风暴潮,减缓洪水,防止侵蚀和保护鱼类的苗圃,加起来几乎无价的。湿地拯救了遭受飓风桑迪蹂躏的12个州,使其免受6.25亿美元的额外损失研究来自加州大学圣克鲁斯分校和大自然保护协会的研究人员。超过一半在全国56亿美元的商业海产品中赏金根据美国国家海洋和大气管理局的数据,2018年的二氧化碳来自鱼类(如鲑鱼)和贝类(如螃蟹和虾),它们在湿地度过了生命周期的一部分。

大多数人都明白这一点。三分之二的受访者皮尤研究中心说2020年,联邦政府在保护湖泊、河流和溪流的水质方面做得太少。

加速湿地流失

在作出裁决时萨克特诉环保署案在美国,最高法院没有意识到这个世界已经输了第三个自1970年以来的湿地。湿地比森林消失得更快,根据加入拉姆萨尔湿地公约最高法院已经为美国再失去数千万英亩土地奠定了基础。环保组织表示,这项裁决是有效的萨克特诉环保署案影响如此之大,以至于结果可能比特朗普政府上台时还要糟糕试着在2019年废除《清洁水法》。

当时,近40名现任和前任联邦科学家提交了一份投诉环保署监察长警告说,4000万英亩的湿地等效和威斯康辛州一样大的州,将被从保护中移除——这是美国的一大块1.1亿英亩48个州的湿地。

似乎最高法院的微弱多数想要向污染者打开闸门,即使我们继续更多地了解湿地与更大的水体以及我们的整个生活方式之间的联系。一个加拿大研究二十年前发现,人类土地利用导致的退化水可以在2.5英里外的湿地中检测到。该研究的结论是:“仅仅通过在湿地和更集约的土地利用之间建立狭窄的缓冲区,是无法实现有效的湿地保护的。相反,维持高湿地水质将需要维持一个包含相对大面积天然森林和湿地的异质区域景观。”

在这个最新的案例中,高等法院甚至没有划定狭窄的缓冲区。再加上去年的一项裁决,削弱了美国环保署遏制助长全球变暖的碳排放的权力,阿利托和他的多数派进一步使我们的国家与可以帮助我们治愈地球的科学脱节。188金宝搏手机版

再清楚不过的证据表明,地球真的病得很重。美国最高法院似乎并没有帮助其康复,而是打算在医院里四处奔波,一个病房一个病房,一张病床一个病床,尽可能地拔掉每一个生命维持系统和生命体征监测仪的插头。