环保署的新水规则是对科学和清洁水法的嘲弄

2020年1月24日|上午9:26
PeakPX
德里克·z·杰克逊
研究员

环境保护署自己的数据显示近一半的河流和溪流以及三分之一的湿地处于“恶劣的生物状态”,数以百万计的美国人暴露不安全化学物质在供水系统中,现在不是嘲弄《清洁水法》的时候。但这正是特朗普政府本周在发布其政策报告时所做的通航水域保护规则并完成了对奥巴马政府2015年颁布的《美国水域规则》的撤销。

为污染者扫清道路

与特朗普政府相符的是,该规定名称中的“保护”实际上与水没有任何关系。据报道,它不会在什么时候出现将全国一半的湿地和近20%的溪流从保护中移除.当管理部门将其他潜在的有毒化学物质的水生运输者排除在监管之外时,这就不可能是关于水的问题,比如地下水,只在降雨期间流动的河流(a巨大的功能在干旱的西部)、废物处理系统、沟渠、池塘和与采矿和建筑有关的洼地。

不,特朗普的规定旨在允许石油和天然气生产商、化学品制造商、农业利益相关者和开发商在联邦水监管世界中度过,这是自20世纪60年代以来从未见过的污染许可证和惩罚。这简直是对着一个2018年的研究加州大学伯克利分校和爱荷华州立大学的研究人员发现,1972年的《清洁水法》“推动了水质的显著改善”。该研究提醒读者,“这些投资有很大的成本,但可能有更大的收益。在20世纪初,与水有关的死亡,如霍乱和伤寒,每年导致数万人死亡。与此同时,美国许多河流经常发生火灾。”

当环保署署长安德鲁·惠勒在拉斯维加斯举行的全国房屋建筑商协会展览会上公布这一规定时,他并没有想到这一过去。在一个新闻发布会上,惠勒说,新规确保了“美国农民、土地所有者和企业在支持经济和加速关键基础设施项目方面的监管确定性和可预测性”。

惠勒没有为从水龙头里喝水的母亲和孩子的福利提供确定性或可预测性,也没有为需要湿地作为风暴缓冲的城市提供确定性或可预测性,更不用说洪水的威胁、野生动物的危险、户外娱乐、捕鱼和狩猎行业了。相反,他吹嘘美国环保署在特朗普治下撤销了监管规定,这是近100项环保撤销措施之一在统计之中已经为美国企业节省了65亿美元。

但是,随着我之前已经指出过这种为企业节省监管成本的说法与清洁水的好处相比根本不值一提。例如,每年有4000亿美元的全国户外娱乐经济和95亿美元的经济产出是由清洁水缓解工作提供的。根据特朗普政府的数据,仅野生动物娱乐就涉及超过1.03亿美国人和收入1570亿美元从事渔业、狩猎、观鸟和摄影。

违背一切科学常识

惠勒曾是一名煤炭说客,他不仅违背了金钱和金钱来取悦其他污染者,而且违背了所有的科学常识。2015年,环保局,在回顾中在1200篇同行评审的科学文献中,确定:

  • “溪流,无论其大小或流动频率,都与下游水域相连,并强烈影响其功能。”
  • 湿地,即使表面上看起来没有联系,“提供物理、化学和生物功能,可能会影响下游水域的完整性。”
  • “单个溪流和湿地的增量贡献是整个流域的累积贡献。”

上周,环境责任公共雇员组织(PEER)和44名前科学家和政府环境保护机构的管理人员写信给环保署代理监察长查尔斯·希恩,说特朗普的环保署已经违反科学诚信政策忽略了2015年对1200项研究的“艰巨”综述。PEER引用了美国环保署的内部文件,这些文件表明,新规定可能会将至少135万英里的溪流和4000多万英亩的湿地排除在保护之外。

“最终规则违背了关于湿地和水域连通性的压倒性科学共识,以及短暂河流和所谓的‘地理隔离’湿地对下游水域的影响。”信中还说,环保署没有征询地区专家的意见,不允许这些专家正式登记不同意见,并且“未能披露最终规则将对人类健康和环境产生的潜在不利影响。”

长期以来,科学家们一直试图让现任政府记住这些观点。在美国水域规则的撤销之初,包括湿地科学家学会、美国渔业学会、美国生物科学研究所、美国生态学会、美国心理学会、生态恢复学会和淡水科学学会在内的专家小组联盟写道:

“湿地提供了许多促进人类福祉的服务,包括经济和非经济利益。最重要的是,它们通过“处理”城市和农业径流,使我们的溪流、湖泊和地下水保持清洁;这种处理包括减少污染物的负面影响,将有害的硝酸盐转化为无害的氮气,捕获沉积物,清除病原体。

它们储存水,因此是干旱时期的水源。许多湿地吸收径流和洪水,这就减少了洪峰流量,避免了代价高昂的洪水损失。最后,湿地为野生动物、鱼类和水鸟提供了必不可少的栖息地,它们可以在‘高产苗圃’中喂养、筑巢、繁殖、产卵和养育后代……就像钻石一样,它们可能很小,但极其珍贵。”

最后但并非最不重要的是,美国环保署自己的科学顾问委员会最近抨击了惠勒的过程——当着他的面。

在一个信的草稿委员会称环保局忽视了:

  • 2015年对1200项研究的回顾“强调了20项功能连通性不仅仅是表面地理问题”,
  • “地下水的化学或生物污染可能导致功能相连的地表水受到污染”
  • 从蔬菜农场的灌溉渠可以携带大肠杆菌密闭喂养操作的管道可能被类固醇等化学物质污染

委员会在总结中表示,惠勒的规定“与EPA公认的科学不完全一致”,而且可能不符合《清洁水法》“恢复和维持国家水域化学、物理和生物完整性”的目标,这让他们“感到失望”。

如果特朗普政府自己的科学顾问委员会、许多生物学会和数十名前政府机构官员感到失望,那么其他美国人应该感到恐惧和愤怒。

穆罕默德·阿里曾经说过:“河流、湖泊、池塘、小溪、海洋都有不同的名字,但它们都含有水。”他指的是许多信仰神的宗教。特朗普政府可能会声称河流、湖泊、池塘、溪流和海洋都有不同程度的保护,但最终的结果是显而易见的:所有这些都将含有更多的污染物。