上个月，特朗普环保署终于发布了其计划更换奥巴马政府的美国水域(WOTUS)规则。环保局代理局长安德鲁·惠勒和陆军土木工程助理部长R.D.詹姆斯，写在堪萨斯城星报不那么严格的用水规定将给予“辛勤工作的美国人所需要的自由和确定性，他们可以做自己最擅长的事情:开发、建设和投资改善环境和同胞生活的项目。”
真正的情况是，特朗普总统想让这个国家的长期污染者免于损害生态系统和国家饮用水的后果。
虽然特朗普花了近两年时间抨击清洁水规则，但他没有假装有严肃的科学或经济理由来推翻这些规则。就像他攻击奥巴马总统的清洁能源计划一样汞空气毒性标准在美国，他提议的较弱规则的预期受益者是不分青红皂白的开发人员煤矿、发电厂和农业综合企业的经营者都游说对灰烬、重金属、石油、溶剂、化肥、农药和动物粪便的渗漏和径流视而不见。
用歇斯底里来关闭科学
奥巴马政府于2015年发布了《美国水域规则》(WOTUS)。在这样做的时候，奥巴马政府正确地指出了这一点近一半美国1 / 3的河流和溪流以及1 / 3的湿地处于“恶劣的生物状态”，三分之一的美国人饮用的水源没有得到明确的联邦保护。为了补救这种情况，奥巴马政府的环境保护署将保护范围从大的“通航”水域扩大到对健康的生态系统仍然至关重要的不太显眼的水体，如支流、湿地、草原坑洼、春季池塘和有自然干燥期或只在降雨后流动的溪流。
实际上，间歇性的和短暂的流阿拉斯加以外美国所有河流的59%和干旱西南部81%的河流．在美国环保署审查了1200多份已发表和同行评议的科学报告后，奥巴马政府认为，美国看似狭小或孤立的水域与用于商业的通航河流有着巨大的连通性。一致的是七个社会科学家的湿地，渔业，淡水科学，和其他方面的生态学。他们写道，湿地“就像钻石一样，虽然很小，但极其珍贵。”
反对者试图阻止奥巴马对这些钻石进行抛光，他们肆意宣称这对经济有害。当WOTUS提出了在美国，时任众议院议长约翰·博纳(John Boehner)谴责这是“将破坏就业机会的暴虐夺权”。美国农场局称这是一场“噩梦”，将使一些农田的价值“缩水40%”。诉讼，包括由美国商会，已将2015年的规定推入炼狱;目前是在力在22个州，其余28个州被阻止。的州地图该规则生效或不生效的地方，与推动特朗普上台的选举地图非常相似。
上任一个半月后，特朗普于2017年2月签署了一项行政命令，重新审查这些规则，声称,“环保署的监管机构正在让成千上万的人失去工作。”2018年6月，时任特朗普政府环境保护局局长的斯科特·普鲁伊特(Scott Pruitt)讽刺地贬低了他希望从联邦保护中移除的水体，比如草原上的洞穴，这些水域是水禽的主要迁徙避难所和繁殖场所。普鲁伊特称它们为“草原水坑”，在北达科他州等州将它们从保护中移除将“为经济节省10亿美元”。普鲁伊特和农业游说人士错误地提出，联邦政府会突然介入，监管农民挖的每一条沟渠和每一个雨水水坑，尽管奥巴马的规定明确排除了普通的水坑和沟渠。
一个非常可疑的成本效益分析
在其扭曲的排污者自由概念中，特朗普的EPA为替代规则铺平道路所做的第一件事就是做出一份高度可疑的成本效益分析，这与奥巴马的EPA所做的分析截然相反。
在奥巴马领导下，环境保护署预计遵守加强保护措施的年度成本可能在1.58亿美元至4.65亿美元之间。但是，研究发现，湿地缓解、雨水实施和其他改善带来的好处要多得多，不等从3.49亿美元到5.72亿美元。从那时起，2017年的研究纽约大学法学院政策完整性研究所的研究人员发现，考虑到湿地的价值和公众为其付费的意愿，更准确的年度收益估计可能在6.12亿美元至10亿美元之间。
但特朗普的环保署在其所谓的分析中抛弃了受保护湿地的好处。这是因为，根据环境和能源新闻网站E&E根据《信息自由法》获得的内部文件，特朗普的政府将排除了美国鱼类和野生动物管理局绘制的全国湿地面积的一半。它放弃湿地效益的借口是，奥巴马政府使用的研究都太老了(当然，普鲁特和惠勒都懒得自己赶一份)。它还说，考虑州和联邦管辖权重叠的湿地太令人困惑(方便地忽略了有多少保守的州立法机构放弃了这种保护)。特朗普环保局得出的结论这一规定每年只会带来3,400万至7,300万美元的收益，而避免1.62亿至4.76亿美元的合规成本。
特朗普领导下的美国环保署的选择性计算与证明清洁水的价值的大量证据相矛盾。到目前为止，政府和游说者都没有提供证据表明，在实行该规定的22个州有任何工作岗位流失。至于耕地价值，他们飙升奥巴马两届任期内上涨了55%，从2640美元/英亩涨到4090美元/英亩，而在特朗普执政的头两年里，由于他的国际贸易战导致了美国的经济衰退，特朗普只上涨了1%收入下降2019年对农民来说。
清洁水的经济效益
对清洁水的攻击有可能使许多人失业。一个2015研究北卡罗来纳大学和耶鲁大学的研究人员发现，政府和私人资助的生态缓解项目每年的经济产出加起来高达95亿美元，为12.6万名美国人提供了直接就业机会，平均工资近5万美元。最大份额的工作是在规划，设计，工程，土方，种植和现场建设。
该研究的作者表示，他们的发现与美国商会(当然现在还有特朗普政府)的说法背道而驰，即环境监管对经济有“腐蚀性”影响。此外，这项研究还支持了马萨诸塞大学研究人员关于重新造林、土地和流域恢复工作的计算提供每100万美元投资能创造39个工作岗位，相比之下，石油和天然气行业能创造5个工作岗位，特朗普的经济核心——煤炭行业能创造6个工作岗位。
干净的水意味着更高质量的娱乐活动。好几个渔猎团体都有加入军队与环保组织一起抗议特朗普的政策倒退，称清洁水为体育渔业提供了82.8万个工作岗位。特朗普政府自己，通过美国鱼类和野生动物协会报告,每年有三分之一的美国人从事狩猎、钓鱼或其他与野生动物相关的娱乐活动，为美国经济贡献了1570亿美元。
自2011年以来，与野生动物相关的娱乐活动增加了16%，该报告称，具有明显的讽刺意味，“这些发现对所有关心野生动物、自然景观和人类健康的人来说都是好消息。”
在更广泛的数据中，联邦经济分析局表示，全国户外娱乐经济正在增长4120亿美元2016年，中国经济增速快于一般水平455万个就业岗位。按收入计算，最重要的核心活动是划船和钓鱼(370亿美元)，这是最明显的娱乐活动，没有干净的水就无法存在。
湿地的价值:无价
这样的分析并没有耗尽较小水体和湿地的实际价值。任何住在美国东北部的人都应该明白这一点。加州大学圣克鲁兹分校和大自然保护协会的科学家估计，湿地帮助遭受飓风桑迪袭击的12个州避免了6.25亿美元的损失。美国环保署说，如果没有湿地，查尔斯河沿岸的波士顿地区社区将会遭受每年洪水损失1700万美元。
在全球范围内，湿地对广泛的野生动物生态系统、渔业和娱乐产业具有丰富的生产力和保护作用，每年的服务价值都很高估计每年26万亿美元。然而,第三个根据《拉姆萨尔湿地公约》的规定，自1970年以来，全球湿地数量已经减少了大约一半。美国已经失去了根据联邦政府的报告，殖民地时期存在的湿地的一半以上，将是连续的48个州，而根据环保署的报告，今天只有5.5%大部分的土地面积被认为是湿地。
根据内政部和美国鱼类和野生动物管理局的一份联合报告，造成这一历史性损失的部分原因是:“自美国殖民时期以来，湿地一直被视为生产性土地利用的障碍。沼泽、沼泽、泥沼和其他湿地地区被认为是荒地，应该被排干、填满或被用来‘生产’而不是自然服务或商品。”
特朗普政府显然希望恢复这种心态。这将是一场悲剧，从防洪到垂钓者的鱼类，从双筒望远镜中的鸟类到饮用水供应，从农场价值到恢复经济中的就业机会。惠勒在推出回滚时写道，特朗普的美国水域规则将“结束多年来关于联邦管辖权是否开始和结束的不确定性”。事实上，它将开始数年的污染。
幸运的是，就像特朗普对环境监管的许多攻击一样，撤销禁令的未来是不确定的。从短期来看，那些想要争取清洁水的人有更多的时间来提高他们的声音。到目前为止，政府关闭阻止了建议规则在联邦公报并开始规定的60天公众评议期。原定于1月23日在堪萨斯城举行的公开会议现已推迟。
如果这项规定最终成为最终规定，它肯定会面临来自环保组织、更进步的州和行业的有力法律挑战，这些行业会因为污水而倒闭。最终，这条规则可能会归结为2020年总统大选，以及特朗普及其反科学议程的去留。
考虑到清洁水能提供多少就业机会，考虑到湿地能给沿海和河流社区提供多少保护，考虑到有多少美国人正惊人地面临饮用水源可能不受保护的风险，美国的水资源是一个我们都需要涉水的关键问题。