新的分析表明卡车制造商的恐吓战术只是一堆空话

2022年11月3日下午3:43
沃尔沃
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我以前写过卡车行业的情况战斗条例在州一级和联邦一级竭尽所能。卡车制造商一直在推行的恐吓策略之一,是有关扼杀就业规定的行业老调。为了正面解决这个问题,UCS与自然资源保护委员会和塞拉俱乐部一起委托一项研究独立咨询公司环境资源管理(ERM)就卡车法规对就业的影响进行了分析。

考虑到卡车行业的历史,ERM的分析显示,卡车制造商吹捧的研究并不支持他们的说法,更仔细和严格的分析表明,EPA以前的卡车法规实际上并没有对卡车制造业的就业产生任何不利影响。随着业界继续制造恐慌,这种抵制至关重要环保署目前的提案

为什么卡车法规会影响就业?

在深入研究结论之前这份报告在美国,我认为有必要描述一下哪些行业的说法是错误的。工业界提出的理论是这样的:柴油排放法规要求采用高成本的新技术;由于成本太高,卡车车队将避免购买新卡车;为了做到这一点,他们会提前购买卡车,提前购买新卡车;因此,这将导致在法规生效前卡车数量激增(预购买),而在法规生效后,由于需要的新卡车数量减少(低购买),购买量将随之下降。然后假设这种预买/低买效应将导致与销售相称的就业影响。

虽然行业提供的这一系列复杂事件听起来可能是可能的,但数据根本无法证明这一点。

对于这种效应,工业界甚至连自己都不能认同

已经有一些研究在寻找预买/低买效应的证据。这些问题主要集中在2007年美国环保署的规定上,这是柴油发动机标准逐步引入的第一步减少颗粒物排放降低了80%以上,形成雾霾的氮氧化物(NOX)排放减少90%。尽管制造商大多没有采用必要的排放控制技术来满足NO要求X直到2010年,2007年的标准确实要求部署新技术,前期成本增加。

四项旨在检验重型卡车销售是否存在购买前效应的研究未能就任何此类效应的程度或时间达成一致。两项由业界资助的研究(2008年美国国家经济研究协会而且ACT研究2022)声称对销售的影响远高于学术界(RZW 2018)或政府(环保署2021年)的研究。(来源:ERM 2022

至少有四项独立的研究调查了是否存在可观察到的提前购买。重要的是,他们中没有人能就预买发生的时间、规模达成一致,有些人甚至懒得去研究是否存在相应的低买入期。不出所料,制造商资助的研究声称对销售的影响要大得多。但在业界声称销量下降的这段时间里,学术研究却发现销量有所下降增加在销售。那么是什么原因呢?

鉴于四项声称测量同一事物的研究结果大相径庭,这让人们对它们各自结果的有效性产生了巨大的怀疑。

更为稳健和严谨的结果显示没有预买效应

上述研究使用的线性回归模型仅关注卡车销售数据。这种方法的一个问题是,它固有地假设研究人员已经充分考虑了所有可能影响没有监管的销售的因素。这种分析更严格的方法是使用“差异中的差异”模型,该模型使用一组相关数据,这些数据没有经历类似的政策干预,以帮助捕捉同期预期的全行业行为。

虽然分析显示,2007年前重型卡车的销售和生产出现了强劲增长,这可能是由于本世纪初经济衰退遗留下来的资本投资推迟等因素造成的,但没有统计证据表明,在规定生效后(2007年后),销量出现了任何随后的下降,这表明了行业所声称的预买/低买效应。至关重要的是,没有任何统计证据表明,2007年EPA对卡车的规定实施后,任何一方的就业情况都发生了变化,这是行业中不那么严格的分析甚至没有试图评估的。(来源:ERM 2022

在确定卡车的“对照组”方面,有几种不同的方法——可以比较重型卡车和轻型汽车,后者没有经历同样的法规变化,甚至可以直接比较不同类别的数据。金宝博的网址通过确定适当的控制组,可以确保任何此类影响更有可能与实际的政策干预有关。

除了考虑多个对照组以限制噪声外,ERM还考虑了前买/低买效应发生的不同时间段。最重要的是,与其他研究不同的是,除了销售和生产数据外,ERM还彻底研究了对就业的影响。

基于这些丰富的数据和分析,ERM得出了一个明确的结论:

本研究结果表明,2004年、2010年、2007年和2014年的HDV排放法规对行业就业没有实质性影响。此外,我们的研究结果和其他研究缺乏一致的结果表明,也没有坚实的基础得出结论,认为HDV发动机法规对销售或生产有重大的预购/低购影响。

> <麦克风下降

那么,工业中就充满了这种东西吗?

考虑到ERM研究的令人信服的结果,它确实提出了一个问题:这只是工业的另一个例子吗到手?很容易说“是的,绝对是”,因为卡车行业委托了一个组织(ACT Research)进行这项研究,这是公开的预判结果在2004年和2007年的法规中,他们知道ACT研究公司会给出的答案,因为他们在“研究”之前就已经做出了声明(另见,例如,高级ACT研究员Ken Vieth在回应一个不相关的问题时的谩骂)NHTSA同行评审过程它甚至没有试图考虑更广泛的宏观经济细节)。

如上图中红色箭头所示,卡车销量往往在衰退前达到峰值(衰退用灰色表示)。

然而,考虑到甚至有来自非行业来源的预先购买的说法,值得考虑的是为什么人们会弄错。除了行业试图从坊间证据中推断出太多东西外,对2007年销售和生产数据最重要的解释是,卡车销售往往是经济衰退的早期指标。这是有道理的——当市场紧缩和经济前景开始暗淡时,公司将限制支出,这些事情往往发生在经济陷入衰退之前。

在这种特殊情况下,2007年销售额的下降与低购买效应无关,而是可能反映了导致次年经济衰退的条件。这对销售的影响尤其明显,因为本世纪初信贷危机遗留下来的卡车需求激增,导致卡车车队异常陈旧。

缺乏证据支持提前购买是否会促使环保署制定更严格的标准?

业界最大的话题之一被证明是胡扯,这意味着环保署在其分析中不能预测任何所谓的就业影响。持反对强硬监管立场的利益相关者和政策制定者,在很大程度上是因为危言耸听,声称会有这样的影响,他们显然应该重新考虑这一立场,并在口头上与政府保持一致巨大的政治支持适用于柴油卡车的严格排放标准。

目前尚不清楚这种最新的支持是否足够。工业界多年来一直在推动较弱的规定并继续为那些被货运污染淹没的社区争取最坏的结果。距离环保署最终确定其规定只有两个月的时间了,我们希望环保署能遵守最有力的证据因为卡车制造商的游说。