耕地整合,而非中国所有权,才是真正的国家安全威胁

2023年3月2日|下午3:59
兰斯张/美国农业部
Omanjana Goswami炮轰道:
跨学科的科学家

随后广泛覆盖了一名嫌疑人中国间谍气球2月初,参议员乔恩·泰斯特(民主党- mt)和其他人提出了立法,寻求限制外资针对中国、俄罗斯和美国政府的其他“对手”但是外国实体在这个国家真正拥有多少土地呢?当农田成为一种商品或投资机会时,这是否说明了我们的粮食供应和国家安全所面临的全部威胁?

公司和私人土地所有权

对富人来说,农田一直是一项有利可图的投资。富裕的个人和公司(那些不积极参与农业的人)拥有的数百万英亩土地被出租出去。

根据最后的农业普查2017年,农业用地仍以家庭和个人为主(耕地2.150亿亩,牧场2.238亿亩)。剩下的310万英亩私人农田和640万英亩私人牧场由合伙企业、家族企业(一个家庭和近亲持有大部分股份)和工业农业公司持有。

随着土地变得越来越昂贵,财富成为一个决定因素,决定谁被淘汰,谁有机会和手段获得土地。例如,比尔盖茨几年前成为头条新闻时,他成为了美国最大的私人地主.对于盖茨这样的高净值个人来说,土地通常是一种投资,而不是谋生手段。

外资农业用地

截至2021年,美国农业部(USDA)报道外国个人和实体持有4080万英亩美国农业土地的权益,约占美国农业土地总数的4.5%。德克萨斯州的土地面积最大,约530万英亩。缅因州面积第二大,超过360万英亩,其次是科罗拉多州,约190万英亩。外国投资者来自中国自己的约383,935英亩土地(包括农业和非农业),约占所有外国人持有土地的1%。来自俄罗斯和伊朗的投资者拥有的土地更少,分别为73英亩和4324英亩。的拥有最大份额的国家美国的大部分农田实际上是加拿大、荷兰、意大利、英国和德国。

报告表明收集的外国土地所有权数据不完整,可能包含错误和遗漏,没有跟踪外国持有的美国农田的销售情况,因此可能不能反映现实。目前没有禁止外国实体购买美国土地。联邦法律要求外国个人和实体向美国农业部披露与美国农业土地所有权有关的信息。此外,各州的法规和信息披露要求也不尽相同一些州限制或提议禁止某些外国实体收购农业用地。加州立法机构最近通过了一项限制外国土地所有权的法案,但事实并非如此否决了由州长。

农田已经转移到更大的农场

外资拥有的农业和非农业用地只占不到5%8.953亿英亩美国目前正在耕种的土地。对我们的粮食系统更大的威胁存在于国内:土地整理,这一趋势已经持续了几十年。当大农场收购小农场的土地时,就会发生合并,导致越来越大的农场占据主导地位。

根据美国农业部数据在20世纪80年代,美国一半以上(57%)的农田由中型农场(100至999英亩)经营,而15%的农田由大型农场(至少2000英亩)经营。在接下来的30年里,农田转向了规模更大的经营,到2012年,中型农场只拥有36%的农田。

今天,收入至少100万美元的大型农场贡献了超过42%占美国农业总产量的比例,这表明我们的很大一部分食品和商品来自大农场。虽然大型农场和外国投资者持有的土地比例是可比较的,但需要注意的是,并非所有外国人持有的土地都是大型农场的一部分。

为什么合并是一个问题?

由于联邦农业政策的变化有利于大型农场,中型农场正在迅速消失。在这个国家,以商品为基础的农业制度奖励规模——农场越大,利润越高。

可以说,土地整理的最大影响是它排除了新农民和初级农民以及BIPOC(黑人、土著和其他有色人种)农民拥有土地、进入职业和创造世代财富。有色人种农民,尤其是黑人农民,面临着不相称的合并负担,加上系统性种族主义的历史。在20世纪初,超过90万黑人农民拥有一个估计有两千万英亩的土地.根据2017年的农业普查,黑人拥有的土地减少到约470万英亩,仅占美国土地总数的0.5%,而黑人农民的数量从1920年的14%下降到仅1.4%。UCS发现在土地整合最严重的州,黑人农民的损失最为严重,给黑人社区造成的损失超过3200亿美元在财富。

大型农场还放大了农业的单一种植模式,在这种模式下,一种作物(通常是玉米或大豆)年复一年地在大片土地上种植,使用大量的化肥和农药。单一栽培的增长加剧了随之而来的环境问题,导致土壤和水质退化。

随着中型农场被挤出市场,土地价格上涨。在中西部地区,大农场收获的农田有超过5倍近几十年来,这片土地的价值也在同时上涨。根据美国农业部NASS数据仅在2022年,玉米带各州的土地价值平均增长了15.3%。

耕地整合加剧了贫困和不平等——我们能做些什么呢?

农田整合意味着少数公司实体控制了大部分种植的作物、种植方式以及最终进入杂货店的产品,这给了他们相当大的利益粮食安全的权力.他们花数百万美元的能力游说这也使他们对食品和农业政策有相当大的影响力。最终,“大农业”可以决定食品价格并将其推高,正如我们所见证的那样肉类及家禽价格在过去的几年里,最近和egg-price危机.因此,农地整合不利于农民,不利于粮食主权,不利于粮食安全,实际上,不利于我们的国家安全。

国会已经开始就这一问题进行谈判下一个食品和农业账单,该法案可能会纳入其他立法,比如黑人农民正义法案旨在扭转土地整合的历史,增加黑人农民获得土地的机会。目前的食品体系完全有利于大地主和生产者,而即将出台的食品和农业法案可以从大农业手中夺回控制权。J开源发明网络我们今年,我们倡导一个公平的制度,为服务不足的农民、新农民和新手农民,以及我们所有人服务。