当选总统的第一周，乔·拜登成立了一个专家顾问委员会为应对COVID-19提供科学建议。这可能是拜登政府重视独立科学建议的一个信号。在观察了四年的规范之后科学咨询机构受到侵蚀和破坏，尤其是在环保局，很难想象由专家提供信息的政府的可能性。一旦拜登明年1月上任，我希望他的政府能够采取以下行动，以支撑政府的第五支外部专家建议:
1.废除第13875号条例及恢复已解散的委员会
2019年6月发布的题为“评估和改善联邦咨询委员会的效用”的第13875号行政命令，特朗普总统下令取消三分之一的联邦咨询委员会，目的是达到350的任意总数．一些机构遵循了这一命令，削减了委员会环保署的环境实验室咨询委员会(ELAB)和国家环境政策与技术咨询委员会(NACEPT)，商务部智能电网咨询委员会而且海洋保护区咨询委员会，以及DOI的入侵物种咨询委员会和美国疾控中心的有毒物质和疾病登记处的科学顾问委员会和它的主任顾问委员会．是的，你没看错。当疾控中心主任应对国家公共卫生危机时，他没有一个由领先的公共卫生专家组成的声音委员会来帮助指导联邦政府的反应从1962年起就很容易得到．
白宫和联邦机构都没有向公众公布解散这些委员会的标准或充分理由。这可能不是一个详尽的列表。因此，拜登政府应该允许各机构迅速恢复解散的委员会，以便他们能够重新开始未完成的项目，并接受新的项目，特别是那些与向政府提供应对COVID-19专业知识直接相关的项目。
2.发布积极主动的行政命令，确认咨询委员会的价值
当选总统应发布行政命令，确认咨询委员会和直属机构的价值，以提高程序的完整性和透明度，确保委员会实现其既定目标。我们的情况说明包括一长串应该按照该顺序包括的措施，但行政命令的目标应该有三个方面:
- 通过要求机构更加透明，并仅根据委员会所处理主题的经验和技术资格来做出决定，而不是基于不适当的标准(如党派关系、政治观点、获得政府补助的）;
- 保护咨询委员会的独立性和完整性利益冲突；
- 确保建立和终止咨询委员会的过程清晰透明，并确保政府寻求其所需的建议。
一项为外部建议设定了较高道德标准的命令，可以帮助防止我们在特朗普政府期间看到的一些更严重的违规行为，比如任命大多数成员为女性向卫生与公众服务部的人类胎儿组织伦理咨询委员会提出了明确的公正性问题，随后，该机构全面否决了利用胎儿组织进行关键研究的拨款提议。
3.回到环保署的画板上
拜登政府应该开始扭转前行政长官普鲁伊特和行政长官惠勒对美国造成的损害在环保署的科学领域进行不公正的划分并通过为所有环保署委员会建立一个新的提名程序，同时提高透明度和公众投入，并听取自己工作人员的建议，表明对平衡、独立建议的承诺。奥巴马政府应该从废除科学顾问委员会而且清洁空气科学咨询委员会然后重新开始。这是为什么。
环保署的咨询委员会中仍有合格的专家，但自从该程序禁止epa资助的科学家从2017年秋季到2020年申请在美国，专业知识不平衡，对EPA目前面临的问题不是最相关的。此外，目前尚不清楚成员资格是否经过了充分的利益冲突审查。这些都是合理的问题，因为我们知道惠勒政府未能提供其遴选过程的文件．
修复一个破损的流程的唯一方法是从头开始，制定特朗普政府上台之前就有的一些规范和流程，但也要更新它们，以确保更高的透明度。例如,我们建议要求所有机构，包括EPA，在公共在线门户网站(如integrity.gov)上公布每个委员会成员的相关基本信息，包括资格、背景、雇主和前五年的资金来源，以及任何获得的利益冲突豁免。此外，还应公开组成委员会的决策过程，包括各机构如何筛选委员、如何评估委员会的平衡性、哪些政治官员参与。
所有改组后的委员会成员如愿意继续留任，可重新申请。但重要的是，一个新的审查程序将确保专业知识得到优先考虑，并避免利益冲突或表面上的公正。
4.与国会合作，推动两党立法，提高透明度和公众投入
的2019年联邦咨询委员会法案修正案将要求各机构公开委员会职位的提名，从这些提名中挑选和公布，并明确区分独立科学家和代表特定利益集团的科学家。该法案还要求向该机构和公众披露利益冲突，并提高会议本身的透明度。此外，政党归属不能作为委员会的选择标准，这一点很重要，因为这种政治试金石在过去已被用于扭曲和堆叠前任政府的咨询委员会。
国会也可以考虑立法，建立一个正式的请愿程序，让公众可以要求一个机构根据一系列标准就某个问题组建一个联邦咨询委员会。这可以确保采取更加包容和公平的办法来决定哪些问题应得到各机构的充分重视。
对科学建议进行合理投资
我们研究了科学咨询委员会被边缘化或被劫持的方式，并在过去四年中非常清楚地看到，规范的改变和为维护诚信而建立的程序的削弱如何对环境和公共卫生政策决策造成严重破坏。
随着新一届政府上台，我希望它能利用这种后见之明，看到我看到的机会:不仅仅是恢复旧的政策，表明政府科学建议的重要性，而是找到新的方法，使其更能响应公众，而不是特殊利益集团，更能包容各种各样的科学家和专家，他们的声音现在就需要被听到。没有比现在更好的时间来现代化我们的政府咨询基础设施，而且我们的建议以可以帮助我们实现目标的行动为特色。