作为环境正义问题的仓库

当我们想到当地不受欢迎的土地使用时，我们通常会想到大型发电厂，它们排放着单一的污染物。但是，进出仓库的卡车排放的大量污染物对健康也有同样大的影响。占美国进口的40%从洛杉矶和长滩的港口进入。卡车频繁地将货物运送到仓库，并进一步将货物从这些设施运送到更多的客户手中。在电子商务时代，对快递的高需求进一步推动了仓储业的大规模扩张。

作为一名洛杉矶的通勤者，当我开车上班时，在10号州际公路的郊区出现了大量巨型仓储设施，这给我留下了深刻的印象。但除了消费品，这些设施还能为我们的社区带来什么呢?

仓储业的显著扩张

在过去十年左右的时间里，仓储业已经大幅扩张，特别是与其他行业部门相比。在洛杉矶大都会区，仓库和仓储设施的数量在2003年至2015年间增加了21%(见图1)。然而，在同一时期，建筑业增长了9%，批发和零售业基本保持不变，制造业则暴跌了23%。当这些传统行业在经济中停滞不前时，仓储业成为近十年来持续繁荣的明星。

物流业的扩张并不局限于洛杉矶。在美国最大的8个大都市区中，洛杉矶、芝加哥、达拉斯、休斯顿、费城和迈阿密6个大都市区的仓储设施数量增长了至少20%(见图2)，其中休斯顿的增长率高达40%。在拥有大量廉价郊区土地的大都市地区，仓库的空间扩张尤为剧烈。仓储开发商青睐这种类型的土地，因为它为仓储发展提供了许多便利:租金低、地块大、监管弱、区域联系好。

仓库对社区有什么影响?

仓储设施的增加不仅消耗了大量的土地，而且带来了大量的环境外部性。货运卡车进出仓库时产生空气污染物、噪音、路面损坏和交通安全威胁。

根据公共卫生和交通工程方面的研究，卡车对环境的影响明显高于乘用车。当地居民，特别是儿童和老人，暴露在与卡车有关的排放物中没有_X和可吸入颗粒物会导致健康后果，包括哮喘和呼吸道过敏。

在有仓库的地区和社区，道路上挤满了半挂车是常见的景象。这表明频繁的卡车运输可能对当地社区产生巨大影响。越来越多的居民开始意识到这些与仓储活动有关的外部性。他们中的一些人已经组织起来反对新的仓储项目的选址。例如，莫雷诺谷市正在审查的世界物流中心(World Logistics Center)是一个大型仓储项目遭到当地居民团体的反对环境倡导者，以及包括南海岸空气质量管理区在内的公共机构。这个占地面积总计约4000万平方英尺的庞大项目，引发了人们对大量卡车运输所带来的环境风险的担忧。

是否有些社区比其他社区拥有更多的仓储设施?

鉴于仓储设施在当地被视为不受欢迎，一个重要的问题就出现了:它们的分布是否不成比例?不幸的是，答案是肯定的。我最近的分析对洛杉矶仓储区位的研究表明，绝大多数的仓库和配送中心都集中在低收入和中等收入的少数族裔社区(见图3)。除了洛杉矶东部和门户城市的传统产业集群外，内陆帝国的郊区社区正在成为仓储发展的热点。在控制了家庭收入、土地租金和许多其他变量后，计量模型结果证实了少数族裔社区比白人社区获得更多仓库的空间格局。经验证据暗示了一个典型的环境正义问题。

但是为什么呢?仓储开发商寻找地租低、劳动力工资低、政治权力弱、公共政策有利的地点。经济、社会政治和体制因素在这种动态中同样重要。当地方当局对仓储发展漠不关心时，少数民族居民可能无法抵制这种空间不平等，或者仓库的空间分布不平等。

这一环境正义问题正在引起公众、学术界和政策制定者的关注。土地使用法规、环境标准、车辆车队升级和技术(如使用植物作为缓冲)都是缓解这一问题的潜在选择。随着仓库发展的不断增加，让我们认真对待这个环境正义问题，并提出可行的解决方案，停止给我们的少数民族社区带来空气污染的负担。