至关重要的是，通过约翰·刘易斯投票权促进法案(JLVRAA)，此外，司法部(DoJ)为投票权科(VRS)提供足够的资源、人员、资金和自由。强制执行预先审查的办公室)，以执行不受政治影响的新条款，以保护普遍投票权，特别是废除目前由州共和党议员在全国运动中通过的阻碍少数族裔进入投票站的歧视性法律。
2013年谢尔比诉霍尔德该裁决废除了第4条规定的覆盖范围公式，该公式确定了第5条预先审查条款所涵盖的州和司法管辖区，该条款要求有滥用投票权历史的政治管辖区与哥伦比亚特区巡回法院或司法部预先审查选举法、惯例和程序的变化。预先放行使司法管辖区无法执行歧视性法律和程序。尽管重新授权预先审查框架在2006年的重新授权中获得了压倒性的两党支持，但保守派提交了法庭之友的简报，反对该法律谢尔比．首席大法官约翰·罗伯茨(John Roberts)在裁决中运用了几个“朋友们”的论点，认为第4(b)条违反了“各州主权平等”，因为它基于“40年前的事实，而这些事实与今天没有任何关系”，并且“无论我们如何看待记录，没有人能公正地说，它显示了任何接近1965年国会面临的‘普遍的’、‘公然的’、‘广泛的’和‘猖獗的’歧视”(当投票权法案通过时)。大法官安东宁·斯卡利亚(Antonin Scalia)是正确的，他猜测投票支持更新的共和党人担心政治反弹，他们不支持投票权。我们需要JLVRAA，因为它将取代第4节的公式，并恢复第5节的预先审查条款，以便选民可以避免2021年通过的条款对他们的投票权造成损害。
罗伯茨·谢尔比法官的分析是不正确的。选民歧视在2013年是一个根深蒂固的问题，《投票权法案》(VRA)的预先审查条款在防止滥用方面发挥了很大作用。纵观各州选民歧视的历史记录，在美国大选之前，针对少数族裔选民投票权的歧视是普遍的、公然的、广泛的、猖獗的谢尔比，以选民身份证的形式，以及类似的法律和邮政谢尔比在美国，此类法律已大量涌现。数据显示，从1998年到2013年，司法部民权司阻止了86份来自州和地方政府实体的投票法律变更申请。根据布伦南中心2013年的一份报告，在2006年《法案》重新授权后，有31份申请被阻止，这表明在此之前的一段时间内没有显著减少谢尔比．此外，由于许多对法律、程序和惯例的拟议变更在经过预批准审查后被撤回或重新编写，因此对被阻止变更的原始核算并不能反映预批准的有效性。从1999年至2005年，有264项拟议的歧视性改革在经过司法部的预先审查后被撤回或修改。
从2013年到2020年，削弱少数族裔对选举结果产生有意义影响的能力的州一级法律的数量和类型显著增加。德克萨斯州通过了之前被阻止的选民身份法谢尔比裁定，以及其他先前涉及的州(北卡罗来纳州、阿拉巴马州、亚利桑那州、佛罗里达州、密西西比州和弗吉尼亚州)通过的法律和实施的做法，在以前是需要预先批准的，而且可能会被预先批准所阻止。
在2020年大选之后，情况变得更加糟糕。2021年，超过360项限制性法案被提交到州立法机构。这些法案包括限制缺席投票/通过邮件投票，收紧选民身份法，使选民更容易从名单中清除，使登记更加困难，并限制提前投票和进入选区。共和党正在进行一场全国性的运动，将这些法案提交各州立法机构。最激进的行动发生在先前覆盖的三个州，佐治亚州、德克萨斯州和亚利桑那州。每个州的历史都有严重滥用投票权的行为，包括一系列剥夺黑人、拉丁裔和美洲原住民平等投票的行为。
乔治亚州立法机构向参众两院提交了30多项法案和修正案，最终形成了一份92页的综合法案。SB 202法案包含了对投票权限的一系列限制，包括禁止发出缺席投票申请，除非有请求，对缺席投票增加了严格的身份验证要求，实际上取消了缺席投票箱，禁止在未指定的选区进行临时投票，以及极其麻烦的州立法控制州选举委员会的建立，国务卿的降级，以及暂停选举官员职务和接管地方选区的新权力。现在德克萨斯州即将通过一项综合法案。两院通过了不同版本的法案，有待解决，但两项法案都禁止主动邮寄缺席投票申请。在亚利桑那州，有23项限制性法案正在考虑之中。今年5月，州议会通过了其中的第一个法案，从该州的永久提前选民名单(PEVL)中删除那些在两年内至少没有投票一次的人，该名单自动为合格选民生成选票。在预计将被清洗的10 -20万选民中，大多数将是拉丁裔。
如果谢尔比这一裁决肯定了下级法院的裁决，第4(b)节和第5节的预先审查将对乔治亚州、德克萨斯州和亚利桑那州的立法机构起到检查作用，我们就不会遇到这个问题。
相反，大量公民认为，2020年的选举受到了大规模舞弊的破坏，共和党议员正以这种担忧为理由，通过否定、稀释、压制和剥夺投票权的法律。值得庆幸的是，通过只裁决第4(b)条覆盖公式，而不是第5条，谢尔比国会有可能通过修改预审程序来重新激活预审程序。这正是约翰·刘易斯投票权促进法案(JLVRAA)所做的。[２]根据JLVRRA，如果在过去25年里，全国所有州和司法管辖区都有反复违反该法律的行为，那么这些州和司法管辖区将被“覆盖”10年。[3]该法案列出了一系列值得考虑的做法，包括改变选举方法、管辖权边界、重新划分的变化、投票的文件/资格，以及减少/合并/重新安置投票地点(我们现在看到正在通过的法律)。
JLVRAA的执行必须积极有力，不受政治干预
但是，在这种敌对的政治环境下，没有更多的JLVRAA是不够的。该法律将不得不伴随着司法部对预先审查执法的改变。为了管理来自全国的提交，VRS必须有足够的人员和资源，以便能够解决预审查问题，而不局限于具有政治影响力的司法管辖区，以得到司法部的认可。
尽管有积极的影响，但事实是，即使在民主党政府下，预先审查也从未得到强有力的执行。预先审查始于1970年，反对这项法律的尼克松政府比此后的任何一届总统都更积极地执行这项法律。尼克松之后的共和党总统都反对这项法律，每一任都加剧了VRS的政治化。民主党总统并没有比共和党总统更有力地执行这项法律。即使在支持投票权、不受撤销压力的政府领导下，司法部也只接手很小一部分案件。在涉及少数族裔的投票权案件中，只有不到5%的案件由司法部作为原告。这意味着大多数案件是由私人当事人提起的，需要人们找到诉讼所需的财政和法律资源，这可能是相当可观的。根据第5条，对州政府的干预一直很低，从未像一些批评人士所说的那样，导致州选举法的控制权完全移交给联邦政府。
因此，对无法获得足够政治压力的少数群体来说，预先批准的执行对他们的缓解作用微不足道。这一直是印第安人面临的问题。从1973年到1980年，民权部门包括一个印第安人权利办公室(OIR)，后来在里根执政期间被废除，该办公室为印第安人地区提供了一些第5条的执行，但许多影响原住民的变化都没有得到审查。在1976年到2006年之间，南达科他州实施了600多条影响托德和香农县的选举法规，但只有不到10个县获得了预先批准，这些失败的行为导致了原住民投票影响力的大幅稀释。[4]
JLVRAA的通过对美国的民主投票至关重要，因为它可以弥补VRA中缺失的部分，目前该部分阻止联邦政府对州选民立法进行检查。预先审查是有效的，很明显，如果没有保护，2022年和2024年的民主选举将极其困难。与此同时，立法必须得到强有力的执行。为了取得成功，VRS将不能将自己局限于产生政治压力的案件，也不能忽视该县部分地区远离城市权力中心的少数人口。
[２]该法案允许不再有问题选举法记录的州在十年后退出保险，并包括一些与第4(b)和第5条无关的其他条款。其中最重要的是修改第2条，要求各州或政治分区在印第安部落提出要求时，在印第安人的土地上提供具有相同薪酬和工作时间的投票站。它列出了在部落土地上可能被指定为投票站的联邦设施。它还包括在部落土地上设立缺席投票地点和提前投票地点的要求。
[3]如果一个国家及其所有政治分支机构在过去25年内发生过至少15起侵权行为，或者发生过至少10起侵权行为，其中至少有一起是由国家犯下的，那么这个国家及其所有政治分支机构都将被覆盖。
[4]有一些证据表明，第5条所涵盖的小型政治司法管辖区比较大的司法管辖区更容易不提交更改以进行预先审查(Rodriguez, 2003: 808)。