特朗普政府绕过国会削减SNAP。一次。

2019年8月1日上午10:27
图片:美国农业部。
莎拉·莱因哈特
前的贡献者

特朗普政府宣布了一项新的拟议规则,这将使数百万人更难养家糊口,并在此过程中无视国会。

如果这听起来耳熟,那是因为我们以前看过这部电影。好几次了。

还记得2018年,特朗普在众议院的盟友劫持了5年期农业法案尝试大幅削减开支美国农业部(USDA)的补充营养援助计划,简称SNAP(以前称为食品券)。也许你还记得他们的一些建议,包括备受嘲笑的美国丰收箱的想法。这些提议最终被国会否决,国会在去年12月通过了一项农业法案,允许SNAP继续做它最擅长的事情:为我国最弱势的个人和家庭提供营养援助。但这并没有阻止特朗普政府绕过国会,通过一系列监管改革来削减SNAP支出和参与。

例如,去年11月,在一个一连串毫无根据的变化移民政策,政府要求改变规则这将迫使许多移民在维持餐桌上的食物和保持公民身份之间做出选择。

12月,农业法案在国会通过后不久,部长珀杜公布计划这可能会导致超过75万失业和未充分就业的成年人失去获得SNAP的机会。尽管强烈反对来自公共卫生和反饥饿组织被国会彻底否决就其本身而言,这项提案在制定规则的过程中继续缓慢而挑衅地前进。

现在,珀杜部长建议进行额外的监管改革这将使数百万家长、老年人和儿童更难获得SNAP的资格,也可能使人们买不起负担得起的学校午餐50万孩子在这个过程中。

如果我们已经习惯了特朗普政府对联邦安全网的攻击,那是因为它们是一贯的破坏科学政策的模式保护公众健康和安全但这并不能减轻他们的担忧。后果是真实的,全国各地的社区都能感受到无论是农村还是城市-在未来几年。

理解最新的SNAP提议:削减类别资格

这个特殊的政策变化集中在所谓的“基础广泛的分类资格,”简称“cat-el”。简而言之,这是一项法律条款,允许有资格参加联邦计划的家庭为有需要家庭提供临时援助(TANF)以自动获得SNAP的资格。这使得需要帮助的人更容易申请,并减轻了负责运营这些项目的州和联邦机构的行政负担。

问题是:各州可以灵活地决定哪些人有资格获得TANF,并可以设定自己的收入限制和资产限制。总的来说,这导致了TANF的资格标准较低(这意味着获得TANF的资格通常比获得SNAP的资格更容易)各州法规的多样性

特朗普政府上台了,宣布是时候通过限制使用猫粮的情况来填补这个“漏洞”了。具体来说,拟议的规则建议,只有在TANF在六个月内为家庭提供每月至少50美元的“持续和实质性利益”的情况下,才应该使用cat-el。它还将只允许三种非现金TANF援助计入这一最低标准:补贴就业、工作支持和儿童保育(这三种援助加在一起构成大约30%所有联邦和州的TANF资金支出)。

但绝对资格并不是漏洞,称其为漏洞既有失身份又不诚实。这是一项有意为之的政策规定,几十年来一直得到国会的支持,最近一次是在2018年两党通过的农业法案中。凯特的存在是有原因的,有原因超过40个州正在使用它。

在我们能够防止持续贫困之前,我们需要反贫困项目

在美国变穷并不难,但不可否认的是,变穷很难贫穷。去年的报告来自经济政策收入显示自20世纪70年代以来,收入不平等在每个州都在扩大,这意味着大多数家庭越来越难以维持收支平衡。2015年,美国收入最高的1%家庭的平均收入是收入最低的99%家庭的26.3倍。当然,贫困和饥饿是密切相关的,这在数据中得到了体现。近12%在美国所有家庭中,共有1500万家庭被列为粮食不安全,而黑人和西班牙裔家庭的粮食不安全比率是近两倍那些白人家庭。

但特朗普政府并没有提出政策来解决饥饿和贫困的根本原因,而是一直试图大幅削减社会保障网络,同时推动人们误解贫困是一种威胁个人失败或性格缺陷——或者更糟,就是这样根本不存在.但毫无疑问:减少获得SNAP的后果是真实的,它们将对全国各地的家庭和社区产生持久的影响。研究清楚地表明SNAP对当地经济产生了影响,以及它所提供的关键保护对抗粮食不安全-特别是对孩子。参加SNAP的儿童更有可能完成高中学业,成年后患肥胖症和代谢综合征的几率更低。

根据美国农业部自己的估计,这项最新提议的规则将导致超过310万人失去获得SNAP的机会。有老年成员的家庭将受到不成比例的影响:预计超过13%的有老年成员的家庭将失去福利。此外,规则可能导致50万儿童不再有资格享受免费和降价的学校午餐——这是美国农业部在上周的新闻电话会议上披露的事实,但在拟议的规则本身中被省略了,并且自那以后一直拒绝承认。

你现在能做什么

从现在到9月23日,美国农业部是接受公众意见关于拟议的规则。接下来的两个月是政府收到有关该政策及其潜在破坏性后果的反馈的关键时期,这些反馈来自普通公众,他们可以传达该规定对他们的家庭、邻居和社区可能意味着什么,以及公共卫生专业人员,他们可以利用自己的专业知识来捍卫一个有效和基于证据的项目。

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