这篇文章最初出现在伦敦经济学院美国中心．
今年的中期选举见证了美国四个州众议院选区划分方式的改革。除了这些成功的措施，请写下亚历克斯·基纳，迈克尔·拉特纳，安东尼·j·麦克甘而且查尔斯·安东尼·史密斯在美国，民主党接管州长官邸，以及佛罗里达州重罪犯重获选举权等成功的投票权改革，可能标志着美国重大选举改革时代的开始。
美国中期选举之所以具有历史意义，部分原因在于各州重划选区程序的改革取得了成功。科罗拉多州、密歇根州、密苏里州和犹他州的公民通过了一项倡议，将美国众议院选区重划的控制权从州立法机构手中夺走。改革者们所向披靡，这本身就是一项重大成就。然而，对于美国重划选区、公平代表权和政治平等的未来，2018年的选举可能比增加无党派重划委员会的数量更有意义。美国可能正在进入一个自民权运动以来从未有过的重大选举改革时代。
首先，尽管民主党以大约54%的普选票数获得了众议院的多数控制权，但不公正划分选区仍然限制了他们的席位份额。在计票结束后，民主党希望控制231-237个席位。将民主党在2018年的收益与2014年(上一次中期选举)进行比较，当时共和党候选人仅以大约53%的两党选票赢得了247个席位。在俄亥俄州和北卡罗来纳州等州，重新划分选区的情况依然强劲，而在德克萨斯州，民主党的大摇摆只导致两个席位被翻转。也许只有密歇根州的选区划分失败了，民主党获得了两个席位，将该州从9/5的共和党优势变为7/7的分裂。在美国众议院，仍有许多州的党派多数派从不公正划分选区中受益。
图1 - 2018年中期选举民主党选票与美国众议院席位百分比
让我们来仔细看看选举结果对近期重划选区意味着什么。除了四个州现在需要一个党派较少的程序来重新划分选区外，由于最高法院不愿评估去年的情况，还有几个州仍在诉讼中大的不公正划分选区的案子。这些案件一旦判决，将影响未来全国范围内的选区重新划分。在那之前，我们可以看到选举结果如何影响现有划分选区的众议院代表团的党派构成，以及这些州未来可能出现的不公正划分选区。
表1显示了我们所识别的状态的特性美国不公正划分选区在2012年之后出现了严重的国会党派划分选区，以及科罗拉多州和犹他州。第一列数字显示了2012年的党派偏见，以及今年的投票席位偏见，或多数政党的选票百分比和席位百分比之间的差异。这些结果大致反映了多数党所获得的优势。最后，最后一栏列出了2012年重新划分国会代表团的这些州在重新划分选区地位方面的相关变化。
表1 -按州划分的选区重划偏见和2018年中期选举结果
来源:美国不公正划分选区
正面偏向得分有利于民主党，负面偏向得分有利于共和党
*从统计数据来看，科罗拉多州和犹他州在2012年的国会选举方案中都没有明显偏袒共和党，但犹他州众议院的选区划分严重偏向共和党。党派偏见在州立法机构中更为普遍。
**截至11月15日，这些州的计票和席位分配尚未完成
***关于选区划分州议会的诉讼(虽然民主党横扫了包括州长在内的全州办公室，但仍在R的控制之下)
即使美国最高法院再次拒绝制定禁止党派不公正划分选区的标准，威斯康星州和弗吉尼亚州现在也将出现两党对政府的控制，民主党州长的否决权可以限制立法上的不公正划分选区。因此，这种制度改革(重新划分选区改革)和当前的政治特征(宾夕法尼亚州最高法院在选举前下令重新划分选区，弗吉尼亚州和威斯康星州政府分裂)的结合，意味着2022年不太可能出现我们在2012年看到的那种极端的党派划分不公。
与此同时，北卡罗来纳州立法机构禁止他们的州长(现在是民主党人)否决选区地图，那里的公民刚刚通过了另一个版本的选民身份法，该法案于2016年被法院驳回。因此，在争取公平代表权的斗争中，焦油脚跟州仍将是一个中心。此外，我们认为佛罗里达州(宪法对不公正划分选区有一些限制)、乔治亚州和德克萨斯州将成为重新划分选区之战的未来焦点。这些州目前都由共和党统一控制，有竞争性的全国选举，在人口普查后将增加众议院席位。我们发现，正是这些条件导致了2012年极端的选区划分不公。
然而，正是这些全州范围内重新划分选区改革的成功，增加了其他州效仿的可能性，这是更广泛改革运动的一部分。2018年，改革者取得的历史性成功远远超出了重划选区的范畴。佛罗里达州以64%的支持率赋予了重罪犯选举权，在巴尔的摩、丹佛、纽约市和俄勒冈州波特兰市，两党多数通过了竞选财务改革。北达科他州的法戈市在选举市议会时采用了优先的“批准投票”方式，而田纳西州孟菲斯市的改革者则为排名选择投票进行了辩护。导致这些胜利的基层竞选活动得到了回报，因为他们接触了两党选民，并将新选民引入了政治进程。
也许2018年选举最重要的后果是，众议院新的执政多数有可能利用这一改革浪潮，支持立法，以确保所有美国人享有更公平的代表权。到2020年，投票权将是一个重要的政治问题。两项法案投票权促进法案该法案将恢复《投票权法案》的保护公平代表法该法案将允许国会实行多成员比例选举，目前还在等待新一届国会的安排。
虽然从历史上看，执政的多数想要修改选举法似乎很奇怪，但这是少数情况下，多数党更经常是执政党目标选票稀释和选票压制。这个国家的最大的报纸还有一些我们最著名的公共知识分子现在支持结构性改革。有证据表明，即使是这些实质性的选举改革也可能使两党制不仅完整的但我们相信，美国人会形成一个广泛的联盟，支持结束重新划分选区的战争。这将是历史性的。
关于作者
〇亚历克斯·基纳弗吉尼亚联邦大学
亚历克斯·基纳是弗吉尼亚州里士满的弗吉尼亚联邦大学政治科学系的助理教授，他的研究重点是政治代表、国会和选举。
安东尼·麦克甘-斯特拉斯克莱德大学
安东尼·麦克甘是斯特拉斯克莱德大学政府与公共政策学院的教授。他还隶属于加州大学欧文分校数学行为科学研究所和民主研究中心。
查尔斯·安东尼·史密斯-加州大学欧文分校
查尔斯·安东尼·史密斯是加州大学欧文分校的教授和副院长，他的研究以美国司法为基础。