这家士力架、m&m巧克力豆和彩虹糖的制造商已经建立了一个全球性的糖业集团。私人持有的玛氏公司让大家都知道今年早些时候，该公司希望通过在宠物食品和其他领域的扩张，在未来10年将其350亿美元的年收入翻一番。但就目前而言，糖果是一项主要业务，这可能就是为什么该公司在2018年和2019年初花费了200多万美元，围绕联邦政府的营养建议和其他食品政策问题游说国会。当然，也有可能火星有一个更有社会责任感的动机，我马上就会讲到。
为什么食品行业如此关注膳食指南.．.
一般来说，加工食品和饮料公司有强烈的兴趣美国人膳食指南这是美国领先的一套基于科学的营养建议。这份联邦膳食建议每五年修订一次，以反映现有的最佳科学，并为消费者的健康饮食决策提供信息，最重要的是，指导联邦营养计划，每天为数百万儿童、父母、老年人和退伍军人服务。
2020-2025年发展进程美国人膳食指南正在进行中。虽然这是一个严格的过程，往往会产生强有力和相对一致的指导方针(有一些例外)，但这并不妨碍食品行业试图通过各种渠道影响他们。
以及各公司对2020-2025年的期望膳食指南不会说。
法律要求游说者向国会提交披露表格房子而且参议院每个季度都提供了一个窗口，让我们了解谁在寻求影响膳食指南．但如果不参加这些闭门会议，我们就可以想象，大型食品公司及其游说者希望我们不要从联邦政府的营养专家那里听到什么样的建议。以下是一些基于科学的建议，我怀疑许多大食品公司的游说者不希望被包括在下一个版本膳食指南：
- 食用加工肉类很少．根据新UCS分析对于加工肉类摄入量和结直肠癌风险的影响，这可能意味着每周吃半个热狗，或者对我们这些不吃热狗的人来说，每隔一周不超过一个。但这样的节制对大型肉类加工商和他们的游说团体，包括牲畜营销协会、全国养牛协会、全国养鸡委员会、全国猪肉生产者委员会、史密斯菲尔德食品公司、德克萨斯养牛协会和美国养牛协会，都不是好事。这些团体总共花费了450万美元游说国会膳食指南在2015年的两年更新过程中。到目前为止，这个周期中加工肉类的主要参与者似乎是荷美尔食品公司在2018年1月至2019年3月期间，该公司已经在此类游说上投入了74万美元。
- 少喝苏打水。根据我们的分析，政府应该考虑降低膳食指南增加了糖的限制，以反映成年人的平均卡路里需求，并提供具体的年龄给孩子的建议．有什么好方法可以帮助人们减少糖的摄入，降低患2型糖尿病的风险?继续建议人们少喝苏打水和其他含糖饮料。但是碳酸饮料制造商可口可乐和百事可乐，以及他们的行业游说团体(美国饮料协会，简称ABA)，在2014-2015年共花费了2380万美元进行相关游说。自2018年初以来，ABA承担了这一负担，筹集了168万美元的游说费用，红牛北美也以32万美元的费用加入了这一行列。
- 对于婴儿来说，母乳喂养是最好的。第一次，2020-2025年膳食指南将包括特别针对婴幼儿的建议．对于领先的婴儿配方奶粉制造商Nestlé S.A.(也是世界上最大的食品公司)来说，尽可能提供清晰、科学的母乳喂养建议是一个问题。该公司以向新妈妈推销配方奶粉的悠久而令人不安的历史而闻名，2017年重组了婴儿营养业务，将该领域列为增长的重点。自2018年初以来，Nestlé已经花费了158万美元，至少部分是为了确保增长不受经济危机的影响膳食指南．
那么他们为什么要游说国会呢?
美国农业部(USDA)和卫生与公众服务部(HHS)——特别是这些联邦部门的部长们——制定了膳食指南，任命膳食指南咨询委员会(DGAC)审查科学，并提出基于证据的建议。(这里有一个背景资料关于过程。)
然而，当这一过程在五年前还在进行时，食品和饮料公司和行业协会正在积极游说国会。2014年至2015年期间，这些团体提交的季度披露表格显示，针对国会的游说活动超过7700万美元，涉及的问题包括膳食指南．(请注意，不可能确切地说这些游说活动中有多少是针对指导方针的，因为游说者在提交给国会的每个季度披露表上都汇总了各种问题。但这是我们能找到的最好的指标。)
公司和行业组织花费时间和金钱游说国会是有原因的，即使立法者不是正式的决策者——因为偶尔它会起作用。取膳食指南2015年可持续发展辩论。然后，DGAC采取了前瞻性的方法，详细说明可观的环境方面的好处健康的植物性饮食，并建议最后膳食指南包括这些建议。当然，肉类游说团体对此并不满意，在他们向国会抱怨了一顿之后，果然，这些建议都消失了．
(一个有趣的进展是:基本上是在国会之后禁止前任政府考虑可持续性问题的一部分膳食指南在美国，各机构为其新专家DGAC准备的主题列表不包括这些问题，DGAC成员已被告知这一点这不是他们的职责．不过，一些大型食品公司——包括玛氏和雀巢令人惊讶的是，他们再次提倡考虑我们的饮食选择对环境的影响。UCS就是为了这个，当然我们在2015年说过，看看它会走向何方将会很有趣。)
大食品公司还在游说谁?
当然，食品行业的游说肯定不是有限的国会。只是他们对国会山的访问是我们唯一可以轻松记录的，上面提到的数据虽然不完善，但可以公开获取。这是一个合理的假设，其中许多公司正在直接游说特朗普政府官员膳食指南尽管我们没有文件证明这一点。美国农业部和卫生与公众服务部的部长们肯定会对这些行业有所耳闻。我认为，公平地说，特朗普政府是所有大公司和行业团体最伟大的朋友。是否煤炭公司,石油公司,大汽车制造商,农药制造商,或大型家禽企业集团在美国，这届政府对它们都给予了回报，或多或少都满足了它们的要求。
现在要明确的是，过去的行业游说并没有能够实质性地颠覆膳食指南它们大多仍然强大，并以科学为基础。但对于现任政府，我更担心。毕竟，前食品行业游说者现在正在通过一扇旋转门为美国农业部工作，而特朗普政府只会加速这一进程。随着美国农业部的工作人员在政府早期为膳食指南更新做准备，他们做到了由前零食和玉米糖浆说客凯莉·特卡兹领导(现任美国农业部副部长的幕僚长)。
郑重声明，Tkacz自己也进行了游说在膳食指南我代表全球休闲食品贸易协会SNAC国际2014- 2015年(SNAC当时花了34万美元)。现在，她的继任者正在国会游说——snac自2018年初以来已经投资了44万美元。
现在发生了什么?
到目前为止，尚不清楚食品行业的游说——无论是在国会大厅还是直接与特朗普政府——是否会破坏下一个膳食指南．目前，科学审查由DGAC的20名专家负责，该委员会将举行一次会议一系列公众会议(下一次是在7月11日至12日)，然后在2020年年中左右向美国农业部和卫生与公众服务部部长提交建议。当这些机构在2020年底之前将这些科学建议转化为一套最终指南时，他们选择包括或不包括什么，可能会告诉我们工业是否以及如何取得成功。
在接下来的几个月里，作为食客和纳税人，我们将有责任告诉政府，他们必须抵制行业游说，发布优先考虑公众健康的指导方针，并投资于战略，以解决健康饮食的系统性障碍。欲了解更多信息，请参阅我们的新报告，遵守膳食指南，请继续关注评论指南，你可以用它来衡量。