这里有一个好消息，可以暂时照亮你黑暗和暴风雨的社交媒体信息。美国第二巡回上诉法院击杀特朗普政府试图无限期推迟一项规定，该规定将提高未能达到燃油经济性目标的汽车制造商必须支付的罚款。尽管赵小兰和运输部已经开始制定规则，以撤销奥巴马政府最后几天敲定的罚款增加，但至少他们现在不能在经历撤销规则的冗长程序时无限期推迟规则的生效。
我们是如何走到这一步的:CAFE罚款和处罚的简史
穿上你的水靴，和我一起研究企业平均燃油经济性(CAFE)标准，这是一项由国家公路交通安全管理局(NHTSA)管理的法规，尽管与美国国家公路交通安全管理局(NHTSA)有着密不可分的联系，但不要与之混淆环境保护署规定管理尾气排放。
CAFE是根据《能源政策与节约法案》(EPCA)设立的，该法案要求NHTSA对未能达到联邦燃油经济性目标的汽车制造商设定罚款。当EPCA在1975年成为法律时，CAFE的罚款被设定为每辆车销售的mpg的十分之一为5.00美元。尽管国会在1990年通过了一项法律，要求联邦机构调整针对通货膨胀的民事罚款，但NHTSA只在1997年更新了一次，将罚款提高到5.5美元。如果这真的是经调整后的通货膨胀率，这50美分的涨幅远远低于罚款应有的水平。根据劳工部实际上，1975年1月的5美元相当于1997年1月的15.27美元。
2015年，国会更新了《通货膨胀调整法案》，以防止NHTSA等机构人为地设定低罚款。作为回应，NHTSA(在奥巴马总统的领导下)根据国会制定的公式重新计算了CAFE罚款，并设定了每辆车每加仑油耗十分之一的罚款为14.00美元。这一重新计算原定于2019年车型生效，并于2016年12月28日完成，就在特朗普总统和他的监管削减内阁成员和机构行政人员就职前2个工作日金宝博的网址。
以下是特朗普总统试图减少CAFE罚款和处罚的措施
2017年1月下旬，NHSTA发布了一系列规则制定，将罚款增加的生效日期推迟了60天，然后是90天，然后是14天，最后在2017年7月，无限期地与此同时，该机构通过单独的规则制定重新考虑了罚款的增加。无限期推迟增加罚款的决定随后在第二巡回法院遭到了许多倡导组织和几个州的总检察长的挑战。代表汽车制造商的两大贸易组织也站在政府一边加入了诉讼，他们认为联邦机构有内在的权力，可以在重新考虑规则时无限期推迟。一个由三名法官组成的小组(其中两人是由共和党总统任命的)不同意这一观点。
这项裁决可能无助于激励汽车制造商提高燃油经济性
我知道这是一个好消息，但我确实需要在一些坏消息。坏消息是国家公路交通安全管理局正在推进另一个规则制定这将使CAFE罚款持平于每辆车每加仑每十分之一英里5.5美元——有效地降低了奥巴马政府努力实施的罚款增加。在规则制定中，NHTSA认为CAFE罚款不是法律中要求机构调整通胀罚款的“民事罚款”，因此不需要调整。如果这条规则受到挑战，我等不及法院介入这些语义。
但这项裁决可能有助于其他法院做出不利于特朗普政府的裁决
一方面，第二巡回法院对无限期延迟规则的裁决可能无助于激励汽车制造商达到燃油经济性目标，因为无论如何，未能达到每加仑英里数目标的罚款可能会趋于稳定。另一方面，联邦机构在等待复议期间不能无限期推迟一项规则，这一裁决可能适用于其他正在进行的诉讼，并可能成为特朗普总统撤销议程的主要刺——特别是如果其他联邦巡回法院同意第二巡回法院的意见的话。
例如，UCS是原告在一场诉讼中挑战环保局的一项尝试有效地无限期推迟旨在防止使用或储存危险化学品设施发生事故的标准。该案件由华盛顿特区上诉法院审理，该法院现在可能会向第二巡回法院寻求帮助，以确定环境保护署无限期推迟一项规定是否超出了法定权限。你最好相信，我们地球正义的律师已经将第二巡回法院关于CAFE处罚的意见提交给了华盛顿上诉法院，预计该法院将在未来几个月内对特朗普政府推迟化学品安全标准生效的决定做出最终裁决。
更广泛地说，特朗普政府的行事方式首先是推迟奥巴马时代规定的生效日期——有时推迟几个月，有时无限期地推迟——然后再将其撤销。如果法院同意无限期推迟一项规定是不合适的，那么第二巡回法院的裁决将成为未来挑战特朗普总统试图侵蚀所有联邦机构的公共健康和经济保护的强有力的司法意见(又名法理)。