国会调查清洁汽车标准的倒退——一场史诗般的监督听证会

2019年7月2日下午2:41
照片:nsub1 / Flickr
着Jonna汉密尔顿
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众议院能源和商务委员会举行了第一次会议监督听证会将于6月20日(周四)对即将降低的燃油经济性和温室气体标准进行讨论。听证会强调了如何回滚就不好了消费者、环境、健康和能源安全——你可以在我同事戴夫的揭幕词中读到更多关于听证会的内容博客众议员沙考斯基很好地描述了她内心的真实情况开场白

但在听证会的前一天晚上,委员会领导人呼吁人们关注政策倒退的真正受益者展开调查石油巨头支持石油减产的秘密行动,最初是在轰动一时的《纽约时报去年年底的报告。委员会要求回答政府和政府之间的协调问题马拉松石油,美国燃料和石化制造商,美国立法交流委员会,Energy4US和美国人的繁荣.这些答复将于7月3日到期——我们将看看这些实体是否遵守委员会的要求。

听力

在我们等待这些答案的同时,听证会提供了一些关于这一荒谬倒退背后阴谋的迷人背景。一些简单的数字:

  • 10 -这次听证会上有10个证人。有两位来自特朗普政府的证人,美国环保署助理署长比尔·韦鲁姆(Bill Wehrum)和交通部国家公路交通安全管理局(NHTSA)副局长海蒂·金(Heidi King)。加州空气资源委员会(CARB)主席玛丽·尼科尔斯(Mary Nichols)也在第二小组作证,其他证人来自美国汽车工人联合会、消费者报告倡导组织、汽车设备制造商协会、科罗拉多州运输部、传统基金会、汽车制造商联盟、路易斯安那州总检察长等。
  • 在开庭陈述、记录文件、证词、质询和戏剧表演之间,听证会持续了五个多小时。
  • 17-大约在听证会前两周,全球最大的17家汽车制造商,包括福特,通用汽车和丰田(他们中的许多人都是由联盟代表,谁是证人),给特朗普管理(也是证人)和加州他告诉奥巴马政府,他们取消清洁汽车标准的计划将减少利润,并在汽车制造业造成“站不稳”的不稳定,这促使各方呼吁恢复谈判立即停止特朗普政府早些时候今年
  • 2 -按照惯例,听证会分为两个小组——第一个小组是政府官员,第二个小组是其他人。虽然在这方面有一个小戏剧.....

惠勒的信

加州空气资源委员会(CARB)主席玛丽·尼科尔斯(Mary Nichols)本应与政府证人坐在一起,因为加州在制定标准方面是(应该是)平等的合作伙伴。然而,环境保护署在每一个转折点都致力于破坏她的利益。比尔·韦鲁姆拒绝和她坐在同一个小组里。在听证会室内,关于这个细节的争论不断(民主党人认为玛丽·尼科尔斯应该是第一个小组成员,而共和党人认为她不应该与政府证人坐在一起),环保署署长惠勒(他不在房间里)找到了一种方式来回应。

大卫Shepardson环保署署长惠勒在推特上发布了一封写给少数党(共和党)委员会成员的信。惠勒在信中称玛丽·尼科尔斯是骗子,说她的证词不真实(!! !),并指责她“不负责任地就‘石油行业推动了这一行动’的阴谋论作证”。同样,这是委员会致函石油行业成员后的第二天上午,根据他们与政府就这一规定进行沟通的证据,他们披露了自己的参与。这封信在听证会开始时掉落,这让听证会相当奇怪,从我们所看到的所有公开声明来看,内容是绝对不准确的。这封信的内容(不真实的)在听证会上被Wehrum和一些共和党委员会成员多次提及。

政府怎么说?

听证会的真正高潮发生在Wehrum和King作证的时候。他们都发表了相当可预测的(和不真实的)声明,说提议的回调实际上对人们有好处,说两个机构的每个人都在一起工作(即使有足够的证据表明EPA的技术人员被冻结在分析之外),指责加州使谈判陷入僵局——这是我们一年多来一直听到的同样的话。

但是和代表们的反复还是很有趣的。以下是证人必须回答的一些问题的示例(括号内的数字是每个众议员在他们的州所代表的选区)

  • 沙考斯基说(D-IL-9)指出,NHTSA所依赖的分析说,强制要求更高效的汽车实际上会产生巨大的负面安全后果,这是未经测试和证实的——她问Wehrum, EPA是否真的批准了这一要求。
    • 比尔·韦鲁姆的回答是,美国环保署已经讨论过这个问题,他们相信这个规定会挽救生命(这一点被环保署不得不在跨部门审查期间将他们对国家交通安全管理局模式的批评写入官方记录的事实所驳斥——这是一个不寻常的举动)。接着,他一边说教,一边对沙考斯基众议员说,安全分析“非常复杂”。
    • Schakowsky对此的回答是完美的——她指出,在建模时,输入的垃圾等于输出的垃圾,展示了她对复杂问题的理解。
  • 松井秀喜(D-CA-6)谈到了州政府权力的重要性,并特别询问了比尔·韦鲁姆政府撤销加州监管尾气污染的豁免的意图——自《清洁空气法》颁布以来,加州一直拥有这一权力,而且从未有任何一届政府提出过这一行动。
    • 比尔Wehrum拒绝承认授予加州监管排放的豁免从未被撤销,而事实上,迄今为止已经授予了100多份豁免,从未被撤销过。
  • 丁格尔(D-MI-12)主要是想让特朗普政府和CARB回到谈判桌上,并询问如果CA愿意,EPA是否会重启谈判。
    • Wehrum说他会做总统让他做的事。
  • Blunt-Rochester(D-DE)问道,为什么NHTSA没有制定真正能提高车辆安全性的规则,比如侧面约束标准和汽车座椅的侧面碰撞测试。金宝博的网址
    • 他说,规则制定很复杂,他们准备好了就会发布规则(就像前副局长大卫·弗里德曼在第二个小组讨论中指出的那样,NHTSA的几项安全规则已经过期了很多年)。
  • 主席Pallone(D-NJ-6)DeGette(D-CO-1)调查了Bill Wehrum的潜在利益冲突,因为他正在接受关于他与石油行业前客户的工作的调查——他们特别询问了关于回调的问题——他不记得任何会议,也不知道他的任何工作人员是否与这些组织有过会议
    • 比尔Wehrum他拒绝说他一定会把会议清单交给众议员德盖特,而是说他会把这一要求送回环保署的国会事务办公室。

*作为本节的尾声——值得注意的是,在6月26日星期三,比尔·韦鲁姆宣布他将从环保局辞职——显然是因为美国环保署监察长和众议院能源和商业委员会的道德调查对他的前雇主Hunton Andrews Kurth律师事务所产生了不利影响,他在这家律师事务所代表电力部门和能源天然气客户,这些客户大多与监管作斗争。

主题

我们一遍又一遍地听到的一件事是,大多数人不希望政府提出的标准倒退。民主党和共和党的代表美国汽车工人联合会,汽车制造商联盟,头科罗拉多州运输部——所有人都希望特朗普政府停止对受欢迎和有效的燃油经济性和全球变暖污染标准的无情倒退,回到与碳水化合物委员会的谈判桌上,寻找加强标准的解决方案。188金宝搏手机版

听证会结束后,两党的信件被寄给了国会机构而且加州敦促他们重启谈判。这些信件是由民主党众议员丁格尔和唐科以及共和党众议员厄普顿和希姆库斯签署的。

虽然通过谈判达成的结果可能比我们目前面临的情况要好,特别是如果它消除了政府对《清洁空气法》(Clean Air Act)和州当局的攻击,但魔鬼在于细节。作为我的同事戴夫指出在美国,汽车制造商提出的建议仍然比现有的标准弱得多——如果这是谈判解决方案的一个迹象,那对美国公众来说并不是什么胜利。

展望未来,国会继续就其糟糕的模式和更糟糕的提议向政府施压将是至关重要的——需要强有力的监督,以使政府履行国会授权的责任,保护公众健康和福利,提高能源效率。能源和商务听证会很好地向公众展示了委员会对这个问题的兴趣,他们发给石油公司和石油资助的前线组织的信件表明,他们不会很快放弃这个问题。我们将继续分享我们在这一问题上的分析和专业知识,并期待随着时间的推移更多地了解委员会的工作。理想情况下,这种程度的兴趣可以阻止特朗普政府像最初在他们的提案中提出的那样最终确定该规则,国会将继续发挥重要作用,继续让他们陷入困境。