对于那些关注激烈的谈判在国会山，我不需要总结通过《重建更好法案》预算和解方案以及《基础设施投资和就业法案》的重要性，以应对诸如加强社会保障网络和就业等重大挑战寻址气候变化。众议院委员会起草了他们自己版本的和解方案，其中包括关键条款这将刺激清洁能源的部署，并支持环境正义社区、农村社区和能源转型社区。然而，必须做更多的工作来直接应对向清洁能源过渡将对依赖化石燃料行业的工人和社区产生的负面影响。下面我将讨论和解法案草案的积极条款，以及我们呼吁国会纳入的缺失元素。
良好的
众议院委员会已经为现有项目设定了投资水平，以促进即将到来的能源转型。总计367亿美元，以下是我认为最重要的条款:
- 虽然经常被忽视，但美国农业部(USDA)有大量资源可以支持能源转型社区。该法案包括97亿美元向农村电力合作社提供赠款或贷款，以减免债务和因关闭燃煤电厂和相关输电资产并将其替换为可再生能源系统或提高能源效率而产生的其他费用。(这项规定目前没有明确包括对工人的支持，但它应该包括。)
- 还包括20亿美元能源部的新能源社区再投资融资计划。该计划将延长贷款担保计划项目的资格，为在能源社区进行低碳投资的实体提供金融支持。该融资明确支持失业工人寻找新工作、社区重建和加速环境破坏补救。
- 一揽子计划将适用于90亿美元商务部经济发展局(EDA)。这些钱包括40亿美元建设农村创新中心10亿美元经济调整援助，其中5亿美元被指定为能源和工业转型社区——包括煤炭、石油和天然气以及核能社区。它还包括5亿美元公共工程项目和40亿美元EDA的一个名为“重新竞争”的公式资助试点项目，该项目提供经济调整援助，以缓解持续的经济困境和劳动力市场混乱。
- 包括160亿美元为劳工部的“失业工人计划”拨款，尽管这远远低于最初为该计划提出的400亿美元的总拨款。这笔钱将用于向各州提供拨款，以支持失业工人的职业服务和培训项目。
其他投资包括:
- 农村发展:32.6亿美元用于“美国农村能源计划”;35亿美元用于农村伙伴计划，提供灵活的赠款资金，以支持农村社区的就业增长和经济复苏;4000万美元用于农村商业发展的直接贷款和贷款担保;4.3亿美元用于资助长期贫困县的农村供水和污水处理系统。
- 宽带:农村社区接入宽带是促进经济发展的重要组成部分。除了两党基础设施法案中包括的650多亿美元用于宽带发展之外，《重建更好法案》还将向紧急连接基金再投资40亿美元。
- 保护:120亿美元用于民用气候队(civil Climate Corps)，支持公共土地上的保护项目，这些项目可能会雇佣失业工人。
- 矿山回收:值得注意的是，两党基础设施法案包括向废弃矿山土地基金注入113亿美元，以支持清理1977年以前废弃的矿山土地，并将支持该计划的煤炭消费税延长15年。
- 教育和培训:该计划将为其他一些项目提供资金，以支持不同类别工人的教育和培训。
这绝不是一份可以支持能源转型优先事项和需求的详尽投资清单，但它很好地反映了我们的现状。
我们所需要的
问题在于，上述投资并不是针对受到向清洁能源经济转变影响的特定工人群体。188bet亚洲直接受影响的工人当我们投资于旨在加速转型的项目时，我们需要社区。这些包括：
- 211亿美元为煤矿工人、燃煤电厂工人和炼油厂工人提供5年的工资替代或差异、医疗福利、退休或养老金福利。请注意，随着美国经济走向脱碳，更广泛的工人群体将受到影响，包括煤炭运输工人和支持工人，以及其他化石燃料工人。
- 37亿美元为失业工人提供灵活的教育和培训福利，最高可达四年制大学学位。
- 73亿美元支持为失业工人的子女提供高等教育福利，以帮助减轻代际贫困。
- 国会还可以考虑为那些在燃煤电厂关闭时留住工人的公用事业公司提供税收抵免，同时为工人提供直接支持，类似于冠状病毒援助计划建立的工资保护计划提供的福利。在设计这些福利时，必须避免产生不正当的激励措施，以保持燃煤电厂的运行。
- 煤炭社区还需要直接支持，以临时替代煤矿和燃煤电厂提供的税收收入的形式，这些煤矿和燃煤电厂通常位于农村社区。
- 联邦政府必须立足于最初的工作跨部门工作小组来创建一个联邦协调机构而且确保联邦机构是一致的，社区很容易接触到。另一个需要是建立社区过渡中心。
国会必须确保3.5万亿美元“重建更好法案”中概述的全套投资都包括在内，而且国会必须做得更多。简单地说，向清洁能源经济转型的负担不应该由为维持电力而牺牲了几代人的工人和社区来承担。