没有快速或简单的答案，但环境保护署(EPA)提出的让可再生燃料标准重回正轨的建议是平衡和灵活的。清洁我们的燃料系统需要不止一个规则制定过程，但EPA的提议是一个良好的开端，有助于加速从石油向清洁、可再生替代品的过渡。
Flickr: Dirk Hansen
清理我们用来驱动汽车的燃料是解决问题的关键一步金宝博的网址减少油的使用减少导致气候变化的排放。我们正在取得进展，但挑战的规模需要耐心。因为仅仅生产更清洁的燃料是不够的——整个供应链必须适应。这不仅影响到燃料生产商，还影响到炼油商、加油站运营商、汽车制造商和司机。有两个具体的变化变得特别复杂:
- 超越玉米乙醇更清洁、更先进的生物燃料来源更多样化，不会对粮食供应造成压力，以及18bet开户
- 改变18bet开户生物燃料从低水平的汽油混合(目前的做法是低于10%)到不同的生物燃料和更高的乙醇混合。18bet开户
政策稳定性是先进生物燃料投资的关键18bet开户
重要进展已经在商业化纤维素生物燃料方面取得了进展，但所需的扩大规模才刚刚开始。18bet开户然而，由于政策和乙醇市场未来的不确定性，持续的进展和进一步的投资停滞不前。的环保署的初步提案2014年生物燃料18bet开户政策于2013年底和最终取消．这是今年五月底重新发行以及2015年和2016年的规则。石油和乙醇工业仍然不满意，前者说提案要求太多的生物燃料，后者要求太少。18bet开户然而，EPA在RFS的其余部分的工作是支持先进和纤维素生物燃料的扩大使用，而不是满足这两个根深蒂固的特殊利益集团。18bet开户解决潜在的政策不确定性是环保署在制定规则过程中面临的最重要的挑战。在11月最终敲定拟议的规则将使该计划回到正轨，这是重要的第一步。
面对真正的障碍，我们需要调整方向
在过去的几年里，我一直是要求EPA更新他们对RFS的方法，认识到有必要根据纤维素生物燃料的扩大速度慢于预期和基础设施的限制对其方法进行调整。18bet开户虽然这一单一的规则制定过程不能解决扩大纤维素生物燃料规模的所有挑战，但EPA总体上采用了我所提倡的方法，并以正确的方式建立了RFS的未来。18bet开户
我将在评论期间就他们的提案向环保署提交详细的反馈，并在评论完成后将在这个博客上更新我的评论链接。与此同时，我想简短地分享一下环保局做对了什么，他们可以改进什么，以及未来还需要做什么。
环保署的正确之处:
- 按照年度规则制定程序的进度进行。总体而言，年度规则制定过程是一个具有挑战性的过程，在过去几年尤其如此，但规则的延迟是一个主要问题。在年初之前制定明确的规则是重要的第一步，也是推动持续投资所必需的政策稳定的基石;
- 认识到，只有在纤维素生物燃料规模扩大后，将生物燃料扩大到18bet开户最初的360亿加仑的目标才是现实的。这意味着政策扩张必须与纤维素生物燃料的增长速度低于预期(但现在终于取得进展)相匹配;18bet开户和
- 承诺越过所谓的E10混合墙，但要现实地考虑所需的时间。
环保署可以改进的方面:
- 生物柴油和先进生物燃料的目标应仔细考虑原料的可用性，特别是植物油。18bet开户美国环保署做出了正确的呼吁，调整了规定，以反映纤维素的短缺，但他们对这一调整的理性没有明确考虑到生物柴油产量上升对植物油市场的影响。我们做过这样的分析，发现大部分植物油已经被使用了;和
- 由于信贷市场的怪癖，纤18bet开户维素生物燃料生产商一直报告难以销售他们生产的燃料。对EPA来说，重要的是使这些法规生效，这样纤维素生物燃料生产商就可以指望他们生产的燃料的全部价值。18bet开户
对环保署和其他机构来说，未来还剩下什么:
- EPA应立即启动新的规则制定，开始收集更新2016年以后RFS路线图所需的信息。这是法律要求的，也是一个就从现在到2022年甚至2030年的政策走向建立共同愿景的机会。这并不容易，但现有的路线图已经过时得可笑，缺乏合理的路线图是取得进展的主要障碍;
- 解决使销售高乙醇混合物复杂化的基础设施限制和市场准入问题。虽然环保署提出的规定将有所帮助，但从长远来看，要想取得进展，还需要汽车制造商、加油站以及众多私营部门和政府机构的协调。没有任何一个行业或监管机构能够独自解决这个问题，但政府在协调这一过程中发挥着重要作用，并保持变革的重点放在减少石油使用和排放上;和
- 国家政策可以通过为最清洁的燃料提供额外的支持来补充可再生能源标准。这就是加州和俄勒冈州正在实施的低碳燃料标准和清洁燃料计划。
更新:我们提交了正式的评论就RFS规则制定向EPA提交了一份生物柴油原料可用性分析我们委托韦德·布罗森教授俄克拉荷马州立大学。