乌克兰战争能教会美国政府如何与中国竞争

2022年5月4日|下午2:41
美国国务院/flickr
Gregory Kulacki
中国项目经理

乌克兰战争使俄罗斯成为美国国家安全的焦点。但是国务卿布林肯,议长佩洛西和和她一起去的议员们基辅将很快把注意力转回中国,因为他们正在推动拜登政府支持的可能是最重要的立法之一的最终通过。

参议院通过了《美国创新与竞争法》(USICA去年6月,两党以68比32的多数通过了该法案。众议院通过了美国竞争法在接下来的2月,共和党只投了一票。成立一个会议委员会来消除两者之间的分歧。

众议院法案的重点是振兴美国。参议院以两党多数通过的法案旨在摧毁中国。流行的政治风向暗示佩洛西议长和多数党领袖舒默可能会在最终法案中采用参议院与中国竞争的方式。但乌克兰战争的爆发表明,将我们的资源投入国内是更好的选择。

“强人”本质上是软弱的

当前与俄罗斯冲突中最重要的教训,也是你认为人类现在应该吸取的教训,鉴于失败率从长远来看,独裁政权不会很好地运作。将决策权集中在一个人身上是管理大型、复杂的人类组织的糟糕方式。和俄军表现乌克兰的军事行动表明,它在现代战场上也不能很好地为各国服务。

独裁者唯一擅长的似乎是操纵公众舆论。这就是他们成为独裁者的原因。因此,限制信息的自由流动对维护他们的权威至关重要。独裁者通常无法处理批评或从失败中学习。他们倾向于把错误归咎于下属,然后下属就不再说实话了。官僚和阿谀奉承者管理着一切。主动性变得不可能,创造力消退,才能枯萎。报复和惩罚是对那些敢于发现问题的人的唯一奖励。我们在很多社会中都见过很多次。

有迹象表明,这种情况正在中国发生。的集体领导模式取代通过回归一人统治。一种致命的新病毒被扼杀在萌芽状态赢得了传播的时间,因为下属不想让他们的领导失望。COVID-19已经进化而来超出了严厉的系统伟人把它控制住了。而不是聪明地适应大自然的灵活力量——因为他的害怕承认自己错了——中国的新铁腕人物正试图通过将整个城市置于不人道、不切实际和昂贵的控制之下,使自然屈服于他的意志严重的国家的经济。

几千年来,傲慢的领导人固有的弱点一直是人类政治意识的一部分。那么,为什么拜登总统和这两项法案的国会发起人如此担心失去与中国的长期竞争呢?专制国家毁灭。没有必要浪费宝贵的资源,试图促成不可避免的事情。最好投资于美国的成功。

唯一的重大危险在于大规模毁灭性武器,特别是核武器的继续存在。如果我们采取了的机会在冷战结束时摆脱他们,今天独裁者对人类文明构成的威胁,以及在其他人身上产生的焦虑,将大大减少。

没人赢

从乌克兰正在发生的事情中得到的第二个重要教训是,大国竞争没有赢家。参赛者、他们的盟友和全世界数十亿无辜者所付出的代价远远超过任何好处。”胜利“佩洛西议长想象着美国与俄罗斯走在可怕道路的尽头。

世界银行估计乌克兰经济今年可能萎缩45%。最近图片对乌克兰被毁城市的调查表明,重建需要很长时间。由于经济制裁和战争成本的共同作用,俄罗斯经济可能会下降11%。其连锁反应正在使邻国陷入贫困,并扰乱整个全球经济。的大的质量在经济底层极度贫困的家庭中,对战争没有任何责任的人将遭受最大的痛苦。除此之外,还有生命的逝去、伤者的受伤和他们所爱的人的悲伤。

乌克兰的战争也可能产生一个高峰碳排放量为一个时刻气候科学告诉我们,我们负担不起。拜登总统不太可能履行他在国内减少排放的承诺。这些长期成本是无法估量的,但肯定不能被视为任何人的胜利,包括美国人。

在待定的“竞争力”立法中,许多反华条款旨在使美中经济脱钩。他们的目标是贯穿地球上几乎所有关键行业、国家和国际商业企业的“供应链”。这些条款的目的是限制中国获得技术、市场和资源。

破坏性的美国要求切断与中国的许多生产性供应链关系会不顺利吗与大多数亚洲政府一样,他们选择果断地朝着相反的方向前进。他们最近完成了《全面及进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)是美国主要的区域贸易协定被遗弃的中国正在申请加入。许多亚洲国家也是区域全面经济伙伴关系(rcep)的成员国。RCEP这是另一项新的区域贸易协定,中国已经加入其中。

如果这些反华条款保留在最终法案中,美国政府似乎更有可能削弱其在亚洲的竞争地位,而不是加强这种地位。

外交比对抗更可取

我们无法肯定地说,美国在后冷战时期对俄外交的更多关注是否创造了一种阻止普京入侵乌克兰的关系。但很难不把战争的爆发视为外交上的失败。当这位俄罗斯独裁者在世纪之交掌权时,他是好意向西。这场冲突并非不可避免。

与专制国家有效的外交不需要令人讨厌的道德妥协或改革他们的政府。它只需要足够的技巧来避免最坏的结果——比如战争——足够长的时间让独裁政权从自身固有的弱点中崩溃。好斗、不妥协和威胁性的美国意在展示决心的语言和行为招致同样的回报,尤其是那些无法忍受愤怒的独裁者。当这种语言和行为是针对整个国家而不是独裁者个人时,就会加强而不是削弱独裁者对权力的控制。

中国竞争法中有大量好斗的、不妥协的、具有威胁性的条款,如果留在最终法案中,这些条款将起到同样的不良目的。这是一系列文章中的第一篇,将探讨这些条款中最糟糕的部分。希望这可以帮助会议委员会起草一份法案,明确表达帮助美国人民而不是伤害中国人民的愿望,俄罗斯的经验表明,中国更有可能保持和平和促进繁荣。