美国和俄罗斯本该在几周前在开罗会面讨论恢复核武器检查根据《新削减战略武器条约》，但是俄罗斯推迟谈判。由于2019冠状病毒病(COVID-19)大流行，自2020年3月以来，核查工作一直处于暂停状态。自2021年10月俄罗斯入侵乌克兰之前，美国和俄罗斯就没有在条约的框架下举行过会谈。引发这些特别讨论的原因是，美国在8月份试图恢复现场检查，这是条约中规定的，但俄罗斯取消美方现场检查。在美国和俄罗斯能够会面并解决分歧之前，这些检查将继续进行。
俄罗斯副外长谢尔盖·里亚布科(Sergei Ryabko)表示，推迟的原因是美国“不想考虑俄罗斯的优先事项，他们只想讨论恢复核查的问题”。里亚布科夫还表示，乌克兰冲突是推迟会晤的一个因素。俄罗斯外交部长谢尔盖·拉夫罗夫(Sergei Lavrov)说得更具体几天后，他表示，在美国继续武装乌克兰的情况下，不可能讨论核稳定问题。
为什么美国和俄罗斯现在谈判很重要?
军备控制是管理核风险的有力工具。在此时此刻，我们需要它，即使是在——或许尤其因为——乌克兰战争期间，拥有核武器的国家之间发生冲突的风险加大。我们的未来需要更多的军备控制。
但军备控制已经步履蹒跚了一段时间。乔治·w·布什(George W. Bush)政府让美国退出了《反弹道导弹条约》2002年与俄罗斯举行了会谈。2018年，特朗普政府退出了联合全面行动计划(JCPOA或伊朗协议)以及一年后的中程核力量条约．2020年，特朗普政府退出了开放天空条约而且差点导致了新的开始．值得庆幸的是，在上任的头几个星期内，拜登政府就与俄罗斯合作，将《削减战略武器新条约》延长了五年。这是我们与俄罗斯签署的最后一个双边军备控制条约。如果该条约在2026年2月到期，而没有任何后续条约的谈判，那么美国和俄罗斯可以部署的核武器数量将没有法律限制。
最近这些条约的退出是因为安全机构中一些人对军备控制普遍不屑一顾。有一种观点认为，其他国家，尤其是俄罗斯，没有完全遵守条约，而美国则完全遵守条约。在这种框架下，条约约束美国，而不是另一方，从而使其他国家获得优势。俄罗斯是否作弊是另一个话题。现在，我想谈谈军备控制给我们的国际关系带来的价值，而不仅仅是对武器系统数量及其能力的严格计算。
军备控制的价值何在?
军备控制条约提供了与我们的对手和我们认为的对手对话的机会。他们建立了相互沟通的程序和系统，使我们在紧张时期——就像我们现在所处的情况——受益。军备控制条约使我们能够密切观察对手的活动。他们让我们了解到他们正在部署什么，并可能为未来进行规划。条约谈判的过程可以包括一系列建立信任的措施，例如分享信息或取消某些制裁的协议。通过就条约进行谈判，我们可以减少紧张局势，防止局势升级。
保持对话很重要，即使是与我们视为对手的国家。我们彼此说得越少，就有越多的机会误解和误判．条约可以使我们自己的意图和对手的意图具有透明度，减少产生误解的机会。
作为公约的签署国，美国也有义务不扩散条约作为美国向国际社会作出的承诺的一部分，美国有责任与其他核武器国家进行以裁军为目标的谈判，无论裁军条件是否理想。
美俄军控的下一步是什么?
军备控制确实需要愿意谈判的伙伴，而这些伙伴有时是供不应求的。然而，俄罗斯至少在口头上承认了他们继续与美国进行军控对话的承诺，并“推迟”而不是取消了最近的这次会议。这可能是一个迹象，表明军备控制尚未消亡。
归根结底，如果美国和俄罗斯不同意继续削减其核武库，就不可能实现无核武器世界。我们两国间90%以上的贸易往来世界核武器．如果我们希望有一个没有核武器的未来，我们必须以坚定的决心、清晰的眼光和坚持不懈的精神来追求它。我们需要军备控制。我们要打好基础，保持对话，有了愿意合作的伙伴，就有了合作的基础。当前形势不会永远持续下去，我们必须时刻准备抓住发展机遇。