重新思考核威慑:朝鲜半岛和不首先使用核武器

2016年8月3日下午3:19
Gregory Kulacki
中国项目经理
“原子武器爆炸的场景”:中国的宣传海报。左边是毛主席的话:“原子弹是美国反动集团用来恐吓人民的纸老虎。这看起来很可怕,但实际上并非如此。”

一张中国宣传海报,标题为“原子武器爆炸的场景”。左边红色部分是毛主席的话:“原子弹是美国反动集团用来恐吓人民的纸老虎。这看起来很可怕,但实际上并非如此。”

有美国国防和外交政策专家这样断言历史证明美国应该保留使用核武器的选项,以防止针对美国及其盟友的非核攻击。支持这一论断的证据是值得怀疑的。

欧洲的历史记录是模糊的。尽管冷战期间苏联没有对西欧发动进攻,但很难证明美国威胁使用核武器是阻止苏联进攻的原因。然而,有令人信服的证据表明,对美国核武器的恐惧未能阻止中华人民共和国(PRC)攻击驻韩美军。

中国领导人讨论美国核威胁

1950年6月27日,美国总统哈里·杜鲁门同时发表了美国参与朝鲜战争的声明逆转此前宣布的美国有意避免军事干预并在台湾问题上拒绝向中国政府提供军事援助。7月13日th新成立的中华人民共和国中央军事委员会(CMC)开会讨论美国攻击中国大陆的可能性。它决定派遣中国军队保卫与朝鲜接壤的东北边境。

7月31日,也就是中央军事委员会会议几周后,美国参谋长联席会议通知驻韩美军总司令道格拉斯·麦克阿瑟(Douglas MacArthur),“根据此前安排的长期计划”,朝鲜将放弃无核十颗原子弹的部件在总统授权使用核武器后的72小时内,核武器部件可以提供。

目前尚不清楚中国情报机构是否知道这一事态发展,但被派往中朝边境的中国士兵非常担心美国可能使用核武器,以至于他们的政治委员杜平报告说,大约10%的部队患有心理问题。中国人民解放军政治局组织了一场全面的宣传运动,试图让部队相信,决定战争结果的是人,而不是武器。

中共中央委员会在整个夏末和秋初定期开会,讨论向朝鲜军队提供军事援助的问题。会议讨论了对美国可能使用核武器的担忧。反对中国卷入朝鲜冲突的中国高层领导人认为,美国可能会对中国大陆发动核打击作为报复。

毛解决这个问题在9月初宣布,如果美国军队越过38th平行——朝鲜和韩国在第二次世界大战结束时建立的分界线——中国会进行干预。麦克阿瑟不久后在仁川登陆,并越过了38号公路th十月七日平行th.毛在第二天下达了参战命令。

11月25日th毛派到朝鲜的中国军队开始了大规模的军事进攻惊讶麦克阿瑟并引起了美国公众的恐慌。11月30日,杜鲁门总统公开了美国在朝鲜使用核武器的威胁新闻发布会上.然而,中国的进攻仍在继续,并成功地将美军赶回了第38步兵营th平行于12月中旬。

在这种情况下的历史记录表明,中国领导人相信美国的核攻击是可能的,但这种威胁并没有阻止他们参战,也没有阻止他们继续对美国军队进行大规模军事进攻,以实现他们的战争目标。

△美国核威胁对韩国的长期影响

美国没有在朝鲜使用核武器,但这种威胁的可信度让中国的决策者感到恐惧和分裂。关于如何对抗他们所谓的核讹诈(而非核威慑)的争论,直接影响了年轻的共产主义政府的长期规划。1952年5月,随着美国扩大其战略轰炸行动,包括中国边境附近鸭绿江沿岸的大坝和发电厂,中国总理周恩来会见了朱德、彭德怀和聂荣桢将军,讨论第一个五年计划下的国防开支,该计划将确定中国在1953-1957年期间的国家建设重点。开始核武器计划的问题是议程上辩论最激烈的问题之一。

周琦担心,新政府没有人力、技术或自然资源来制造核弹。但由于朝鲜战争期间美国核威胁的经验,许多中国领导人同意,如果彻底的可行性研究表明这是可能的,中国应该尝试。1955年1月15日,在中国西南地区发现铀后不久,中国共产党中央委员会扩大会议决定为核武器计划开绿灯。它将消耗中国未来30年研发预算的最大份额。

如今,反对使用核武器遏制非核攻击的理由之一是,这会导致核扩散。在这种情况下,根据现有的中国历史材料,美国在朝鲜战争期间的核威胁在共产主义中国建造核弹的决定中发挥了关键作用,这一点似乎很清楚。

由于无法获得类似的朝鲜历史材料,很难知道朝鲜的核武器计划是否源于同样的战争经历。但这并不是一个不合理的假设。

60年前,中国共产党领导层对美国核威胁的回应,如今仍在阻碍阻止朝鲜发展核武器的国际外交努力。一方面,它与朝鲜的关系是在朝鲜战争期间建立的60岁时th周年纪念使中国领导人处于影响朝鲜行为的独特地位。中国当然不希望在其边界上出现另一个拥有核武器的国家。包括美国在内的许多其他国家都希望中国领导人利用自己的影响力说服朝鲜领导人放弃核武器计划。但正如a中提到的1995年日本防卫厅(JDA)研究日本的核选项

“虽然朝鲜的核开发就像一把刺在中国喉咙上的匕首,但它与中国自己的核开发有同样的逻辑理由。中国不能谴责它。这只不过是被自己的网缠住了。”

没有第一次使用的课程

在核威慑史上,朝鲜战争不是一个小的例外。这是一个决定性事件,塑造了冷战期间亚洲的政治和安全格局,其影响至今仍具有现实意义。美国在朝鲜的经验表明,试图利用核威胁威慑大规模常规攻击可能会失败,而失败的潜在后果之一就是核扩散。