自上任以来，拜登政府一直有点忙，包括持续流行的流行病，与种族有关的暴力和枪支暴力的持续流行，以及对投票权的攻击，仅举几个紧急问题。因此，奥巴马政府可以原谅自己将核武器这一重大问题从优先事项清单中滑出，这对许多人来说可能听起来像是旧新闻。
拜登在核武器问题上的能力和冷静的历史成果之一，让许多旁观者松了一口气，这并不奇怪。危险之处在于，这可能会带来一种观望的倾向，在一些更直接的大火被扑灭之前，这可能会给政府带来怀疑的好处。
然而，这将是一个错误。核武器不是一个可以忽视的问题，即使我们相信负责核武器的人是可以信赖的，他们会采取负责任的行动。和美国的武器库中仍有近5000枚此类武器，有计划花费超过一万亿美元基本上重建了所有这些。它们是对所有人类生命明显而现实的危险只要他们存在。采取措施减少核武器带来的风险，并加倍努力彻底消除核武器，这对美国的安全明显有利，尤其是在国际关系紧张和不确定的情况下。
拜登总统长期以来一直关心这个问题，在他的竞选期间也是如此承诺解决这个问题。如果拜登政府希望在这个问题上取得进展——这是至关重要的——就没有时间浪费采取大胆的行动。
加倍裁军
本周(4月5日)是奥巴马总统2009年在布拉格的演讲当时他宣布“美国致力于寻求一个没有核武器的和平与安全世界”。奥巴马对这一目标的大胆承诺帮助他赢得了诺贝尔和平奖，但不幸的是，这种强硬的言辞并没有导致美国核武库的大幅削减或政策的富有远见的变化。相反，奥巴马政府陷入了来自国内外的反对。它最终未能克服政府、军队和国防工业中固守现状的根深蒂固的利益集团，而不顾现状的危险或过时。
这些声音和强大的利益集团并没有消失。与此同时，美国与俄罗斯和中国的关系都在恶化。上届政府退出伊朗核协议的决定也增加了这方面的不确定性。与奥巴马政府上任时相比，当今世界更加动荡不安，也更不乐观。然而，奥巴马的大胆目标远没有必要退缩，目前的形势只是强调了美国在核裁军问题上强有力领导的迫切需要。拜登政府重新作出承诺，并采取实质性行动，就可能使事情回到正轨，大大有助于减少核武器对美国和世界其他地区构成的危险。
控制核武器符合美国的利益
有人认为，美国应该避开条约和协议，因为谈判伙伴可能会作弊，这种想法完全误解了这些协议的意义。
核军备控制和武器削减协议有利于美国的安全，尤其是在与对手关系紧张的情况下。这在冷战高峰时期的政治和军事领导人中是众所周知的。几乎从苏联加入美国成为核大国的那一刻起，美国和苏联就开始就限制并最终减少核试验、武器种类及其数量进行谈判。这样做不是为了改善两国关系，而是认识到改善美国安全的最佳方式是达成协议，对武器进行明确限制，并提高透明度。它们还建立了发生争端时解决争端的机制。这些都是不是你和朋友做的那种交易历史上，美国两党都承认这一点。参议院批准了1963年《有限禁止核试验条约》以80票对19票通过;的1972年反弹道导弹条约88票赞成，2票反对;和1987年《中导条约》以93票对5票通过。
拜登政府做了正确的事情，迅速与俄罗斯达成协议延长新削减战略武器条约这是目前仅存的限制美俄核武库的条约。如果不延期，该条约将在拜登上任后不久到期。现在是利用这个机会的时候了。
核武器控制的下一步措施
美国和俄罗斯必须在新一轮军备控制谈判的基础上延长《削减战略武器条约》。双方都应该有雄心壮志，愿意讨论一些过去一直是绊脚石的问题，比如限制导弹防御系统和战术核武器，以及采用太空和网络武器等新技术。
拜登政府也应该继续努力重新加入伊朗核协议该协议将限制伊朗的核项目。
虽然这一议程的某些进展需要与俄罗斯或其他国家达成协议，但拜登政府自己也可以做很多事情，包括作为第一步，从根本上重新评估核武器、战略导弹防御系统及其在美国安全中的作用。
拜登政府现在还可以采取进一步措施，改革美国的核政策，以减少对核武器的依赖。这些应该包括宣布美国永远不会首先使用核武器，并缩减重建整个美国核武库的昂贵且不必要的计划。
《禁止核武器条约》:美国错失良机
为了表明其认真对待核裁军的承诺，拜登政府还应重新考虑美国对核裁军的态度《禁止核武器条约》(TPNW，通常被称为禁止核武器条约)，并鼓励其他核武器国家也这样做。这个历史性的条约第一个规定拥有、使用和威胁使用核武器为非法经超过50个州批准后，该公约将于2021年1月22日生效。美国和其他核武器国家都没有签署或批准这项条约。
美国对《禁止核武器条约》的态度从一开始就毫无成效。核裁军对拥有庞大常规军事力量的美国来说，可能比其他任何国家都更有利。但是，美国并没有欢迎《禁止核武器条约》，将其视为一个新的机会，以实现其根据1967年《核不扩散条约》(nuclear Nonproliferation Treaty)承担的核裁军义务，而这一进程长期处于停滞状态，相反，美国拒绝参加该条约的谈判。这种甚至拒绝参加谈判的态度，意味着它放弃了按照自己的利益影响结果的任何机会。
《不扩散条约》第六条要求所有缔约国——包括美国和其他四个公认的核武器国家——“就早日停止核军备竞赛和核裁军的有效措施进行真诚谈判。”这一要求长期以来一直是条约缔约国之间紧张关系的根源，无核国家指责有核国家没有采取任何实际行动履行其裁军义务，而是简单地利用该条约来延续有核国家和无核国家之间的核不平等。许多无核国家认为《禁止核武器条约》是对《不扩散核武器条约》的补充，是满足《不扩散核武器条约》核裁军谈判要求的一种方式。尽管一些美国官员认为《禁止核武器条约》破坏了《不扩散核武器条约》，但事实上，加入《禁止核武器条约》可能是确保其继续存在的最佳方式。
下面是安全的新定义
拜登政府有机会以一种变革的方式重新考虑美国的安全政策。对新型安全的真正承诺将使美国不再依赖危险的核武库和政策以及失控的军事开支。
美国过时地依赖纯粹的军事术语来定义国家安全，这使得美国难以应对新冠肺炎等迫在眉睫的威胁。今后肯定还会有更多这样的挑战。美国应该转变观点，更多地基于人类福祉和国际合作来定义安全，以应对流行病和气候变化影响等共同威胁，同时减少对军事力量的重视。这样就会释放美国计划花费数万亿美元更新现有核武器和采购新的核武器，以投资真正使美国更安全、更繁荣。
本博客中的特色图片由David Everett Strickler/提供unpslash