问科学家——2018年3月
国会每五年左右更新一次被称为《农业法案》的立法，以解决从农业补贴到食品券等一系列问题。本月，我们请食品与环境(F&E)项目主任里卡多·萨尔瓦多(Ricardo Salvador)解释国会正在起草的农业法案如何影响美国人的日常生活，以及我们为什么应该关注目前在国会山进行的这场相对晦涩的辩论。
萨尔瓦多拥有农学博士学位，过去六年一直在管理UCS的食品与环境项目。在加入UCS之前，他是凯洛格基金会的食品、健康和福利项目官员，在此之前，他是爱荷华州立大学和德克萨斯农工大学的研究员和教育家。
如今，中国3.27亿人口中只有210万是农民。可以毫不夸张地说，现在几乎没有人种地了。那么，为什么人们要关心农业法案呢?
这正是原因!我们依靠相对较少的人来生产我们大多数人吃的东西，我们也依靠少数人来决定如何管理我们国家一半的土地。这些决定直接影响我们的健康和福祉，决定了我们的食品系统的质量以及空气和水的纯度。
对你所引用的统计数据的一种解释是，现代农业取得了巨大的成功，我们其他人不必担心我们的食物:它来自哪里，如何生产，由谁生产。但如果美国人知道他们缴纳的税款用于农业，他们就不会容忍很多事情。这就是农业法案的意义所在:我们用公共资金保障的那种食品和农业体系。
无论如何，重要的是要记住，这210万农民并不都是一样的。他们中只有4%的人占了美国农业产出的55%，平均每人每年的总收入在100万美元或以上。
目前的联邦计划奖励生产，因此这些农民是公共慷慨的最大受益者。但他们代表的是不需要公共援助的利润丰厚的大型企业。相比之下，其他96%(占全国农业资产45%的中小型农场)的利润率不到10%。他们是我们农村经济的支柱，需要公众的支持。
这些农民年事已高，许多人没有子女愿意(或负担得起)继续在土地上劳作。但是，包括许多有色人种在内的年轻人，想成为下一代农民，振兴农村社区，却发现进入农村所需的高资本成本令人望而却步。
那么农业的技术和科学方面呢?美国的税收是美国拥有世界上最科学、最高科技、最高产的农业系统的主要原因，对吧?
不可否认，美国农民的生产力很高。这是由于美国拥有丰富的可耕地和纳税人资助的研究。然而，由于《农业法案》扭曲的激励措施，美国只有约2%的农田被用于种植水果和蔬菜，而59%的农田被用于种植玉米和大豆等商品作物，这些作物最终主要被用于肉类、加工食品和生物燃料。18bet开户虽然这些激励措施创造了一个非常高产的系统，但它侵蚀了土壤，污染了水和空气，并使农民依赖于农药、化肥和其他昂贵的“投入”。
公共资金应该用于种植我们需要的健康和负担得起的食物，同时保持我们土地的长期生产力，并培育可持续发展的农村社区。我们领先的农业大学的前沿研究表明，有更好的，更多的获得高生产力的有利可图的方法，那也是保护农作物不受极端天气的影响．它们看起来像土地上的马赛克，根据土壤、水和天气情况安排。因为它们的生物多样性更强，它们的适应力更强。这就是生态农业方法，一种复杂的、科学的战略。但是美国目前不研究并将这些方法传授给农民，几乎和它的投资一样多input-dependent农业．依赖投入的农业丰富了大型农业综合企业部门，但农业生态系统更有利于农民，也是纳税人资金更明智的投资。
想想这个具有讽刺意味的事实:高生产率实际上给农民带来了一个问题。他们生产的越多，供应就越大，这意味着他们出售的价格下降。
但是农民不能通过生产更多来弥补低价格吗?
这是农民们通常试图做的事情，这造成了一个恶性循环，产量失控，价格不断下降。美国农业目前正处于这种“供过于求低价”的危机之中没有即时救济在视线内。这对向农民出售化肥和农药或从农民那里购买产品的农业综合企业来说是好事，但对农民和他们的土地来说是非常糟糕的。
农业法案刺激了这种循环，即使是无意的。为了确保农民不会试图通过定期注册“政府农场”来玩弄这个系统，他们知道如果出现问题，他们不会失败，美国农业部官员和审查申请的贷款机构希望看到农民在认真认真地努力生产。农民可以通过展示他们连续年提高产量的历史，以及在化肥、农药和机械等提高产量的投入上的投资记录来记录他们的努力。瞧，我们最终得到了一个不连贯的，环境不可持续的系统，成千上万的农民在没有公共援助的情况下无法生存，因为我们生产太多，刺激了过剩的商品并不符合美国农业部自己的指导方针为了健康的饮食这对中小型农民、公众和环境都不利，但对大型农业综合企业来说是好事，它们是我们对“农民”的公共援助的最终受益者。
公众对此能做些什么呢?我们如何改革农业制度?
农民需要市场、公平的价格和技术支持。他们应该有他们需要的信息来采用多样的农业生态方法更有利可图，更好地保护环境，并生产更健康的食品供应。政府应通过小额贷款和赠款支持新农民和初级农民获得土地和建设他们所需的基础设施。它应该有助于发展更多国内及区域市场为了更健康的食品，它应该为新农民和城市农民提供创业机会向贫困社区提供健康食品．
我甚至还没有提到农业法案所造成的不平等。目前，农业是仅次于兽医的美国最白人职业。这不是随意的。联邦政府将从印第安人手中偷来的土地免费分配给白人定居者，南方机构有系统地征用非裔美国农民、其他有色人种农民和妇女的土地，这些都直接帮助了它。此外，在1999年具有里程碑意义的Pigford诉讼案中，美国农业部被判犯有拒绝向非白人农民提供技术支持的历史惯例。为了强调我们食品和农业系统的种族主义，我要补充一点，食品和农业是我们最种族隔离的劳动部门:虽然农业是最白人的职业，但食物链(从农田到屠宰场到洗碗机)是最棕色的工作领域，包括全国10个最低工资的工作中的6个。出于这些原因，美国的农业政策必须更加公平。
为了在这些问题上做些切实的事情，UCS成员应该知道，国会中的少数立法者通过农业法案决定如何每年花费近1000亿美元。他们应该询问家农业而且农业拨款委员会而且参议院农业而且农业拨款委员会加大对农业生态学研究的投入，并为多样化的中型家庭农场提供更多支持。此外，他们应该告诉立法者，农业法案应该将农作物保险福利的资格与生产更健康的食品实施生物多样性、土壤建设和保护措施。最后，在美国实现更大的社会公平并消除贫困和饥饿之前，UCS成员——以及其他所有人——都应该要求国会保留和保护宪法补充营养援助计划从任何伤口。
作为忧思科学家联盟的高级科学家和食品与环境项目主任，里卡多·萨尔瓦多博士与公民、科学家、经济学家和政治家合作，将我们当前的粮食系统转变为一个在采用可持续和社会公188金宝博平做法的同时种植健康食品的系统。他获得了新墨西哥州立大学(New Mexico State University)的农业科学学士学位。他拥有爱荷华州立大学(Iowa State University)作物生产和生理学硕士和博士学位。