COP26:关于不断上升的气候诉讼浪潮的五个关键要点

2021年12月22日上午8:00
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L.德尔塔·梅尔纳
气候诉讼科学中心首席科学家

民族国家一直在努力近30年通过全球外交应对气候变化。创建应对气候变化的全球承诺的机制和流程并非易事,尽管在科学上仍有可能在未来将全球变暖限制在比工业化前水平高1.5摄氏度(1.5°C)的范围内,但各国政府迄今作出的承诺并不能让我们实现这一目标,而且在帮助当今遭受气候变化影响的社区方面,我们所做的远远不够。188金宝搏手机版

离开COP26时,我比以往任何时候都更加确信,气候诉讼可以发挥重要作用,帮助确保我们为防止气候变化的更严重影响而做出至关重要的改变。

抵制化石燃料工业的力量

在COP26会议上,我被反复告知,这一进程是渐进的,我们正在朝着正确的方向前进。在某种程度上,这当然是正确的。

在2015年12月签署《巴黎协定》之前,全球升温幅度为4°C;在苏格兰会议之后,假设各国在会议上做出的承诺得以实现,我们将朝着更接近2.4°C的变暖目标前进。

不幸的是,2.4摄氏度将是毁灭性的——而且它不符合《巴黎协定》。《巴黎协定》是一项具有法律约束力的国际条约,其既定目标是将全球变暖限制在远低于2摄氏度的水平,与工业化前的水平相比,尽可能接近1.5摄氏度。188金宝搏手机版因此,改变正在发生,而且是渐进的,正如这个过程所承诺的那样。

会议期间,发言者重申,科学是明确的。很明显,我们需要限制排放。排放的来源很明显。然而,毫无疑问,有一些巨大的东西阻碍着真正的变革。站在这些会议室里,化石燃料行业在谈判中的绝对影响力也得到了清晰的展示。

虽然大多数石油和天然气公司的首席执行官都不在苏格兰,但他们的代表都在那里。根据企业责任、企业欧洲观察、格拉斯哥呼吁污染者和全球见证对参与者名单的数据分析,有500多名代表在这些与化石燃料行业有关的会议上,包括世界石油理事会和世界煤炭理事会。

离开COP26,我们确实觉得我们需要其他工具来帮助确保我们能够解决气候变化的根本原因,克服化石燃料行业的虚假信息和障碍。

诉讼的作用

在会议期间,我帮助组织了一个官方附带活动关于“诉讼、公平分担以及政府和化石燃料公司的气候责任。”露西·麦克斯韦尔和我一起Urgenda基金会东芬兰大学的Annalisa Savaresi, Florencia Ortuzar阿伊达,达尼洛·法里亚斯阿拉娜,Lavanya Rajamani在牛津大学。

以下是此次活动的五大看点:

1.法院可以发挥重要作用

在过去五年里,法院已经明确表示,他们有权对与气候变化有关的案件作出裁决,政府和企业有应对气候变化的法律责任,包括减少排放,帮助社区准备和适应任何不可用的影响。这些决定是基于科学、国际法和人权法做出的。司法判决的影响将随着新的案件和新的场所而继续增长,包括更多地利用国际法律机构,如国际刑事法院国际法院

2.合法的人权标准是有效的

全球气候诉讼越来越依赖人权的法律标准人权法为受气候变化影响的个人和社区在法庭上解决他们的不满提供了途径。人权法并非旨在应对气候变化的影响和现实,但事实证明,它是一个强有力的工具。

3.跟踪全球的气候诉讼非常重要

气候诉讼是一个全球性工具。拉丁美洲AIDA的同事正在启动一个新的在线平台,以帮助确定和更新该地区的气候诉讼。该平台将为从事气候诉讼的社区、诉讼律师和科学家建立一个实践社区。气候诉讼的增长是不可否认的,新的平台有助于确保我们跟踪重要案件并相互学习。

4.我们需要基于科学的减排标准

缔约方会议的谈判主要集中在缓解或各国政府未来的减排问题上。这是《巴黎协定》的核心。然而,关于如何确定减排水平,仍有一些重要的问题需要回答。要求每个民族国家都以同样的速度减排是不合理的——美国和其他历史上累积排放量最高的国家承担着迅速减排的最大责任。诉讼和科学可以在公平地履行国家和公司义务方面发挥关键作用。科学分析能够在公平范围的基础上为个别国家制定越来越准确的减排标准。

5.科学进步可以帮助法院更好地应对气候变化

气候变化是一个集体问题,法院有能力解决。科学界已经接受了有助于为公共政策提供信息的研究,我们越来越需要考虑为气候诉讼提供信息的研究。我的一位小组成员Rajamani博士的工作完美地模拟了这一点。拉贾玛尼博士和她的同事们了解法院正在做出什么样的气候决定,并利用这个视角来构建他们的合作和研究。最终,她的团队帮助提供了产生温室气体排放基准的方法,这些基准正在法庭上进行评估。目前,我们应对气候变化的全球法律和政策存在不可否认的差距。因此,诉讼至关重要。今天,我们看到气候诉讼的关键胜利,例如在德国而且荷兰.与一个越来越多的病例还有希望进一步和更快地推进气候行动,并加强推动气候变化的政府和企业行为体的问责制。

一个强大且不断发展的工具

已经有一个月了最终协议在COP26上签署。忧思科学188金宝博家联盟报道了这次谈判会谈期间并提供了一些反思之后-我分享了自己对UCS的一集的想法有科学吗?播客。我在这些国际气候谈判中的经历帮助我形成了对我们在UCS所做工作的思考气候诉讼科学中心.经历了受权力、金钱和企业贪婪影响的冗长的全球共识制定过程,让我对诉讼在为世界创造更安全的气候未来方面可以发挥的作用有了新的认识。

虽然缔约方会议的经历对一个国际政策领域的新手来说是相当令人震惊的,但我在会议期间建立的联系使我更加坚定地认识到,气候诉讼是一种日益强大的工具,我们可以用来限制气候变化在全球范围内造成的最严重影响。

我们正处于一场新的气候诉讼运动的开端。当我们继续这项工作时,我们不能忽视气候变化的持续成本和影响以及致命后果环境的捍卫者面向全球。随着全球谈判的推进,我正在努力让人们更多地认识到化石燃料在气候危机中的作用,并让富裕国家和企业做出有意义的承诺来应对气候危机损失和损害我们今天所面临的气候变化的可怕影响。