上周三，我在美国众议院科学、空间和技术委员会调查和监督小组委员会作证。这是一场富有成效的听证会，尤其是因为两党就联邦政府强大的科学队伍在满足美国公众需求方面发挥的关键作用达成了明确的共识。与过去四年相比，这是一个可喜的变化对科学的攻击，丧失科学诚信，暴跌的士气，以及削弱联邦科研队伍．但是有需要采取的步骤n恢复基于科学的决策．正如听证会所强调的那样，恢复活力、多样化的联邦工作人员是实现这一目标的关键。
两党达成的协议预示着我和其他证人提出的一些步骤将会采取良好的行动:
- 通过科学诚信法案
- 增加奖学金机会
- 加强招聘，特别是从STEM职业生涯早期的更多样化群体中招聘
- 更有效地使用政府提供的工具(直接雇佣权，学生贷款减免，增加补偿)
- 改革招聘、指导、招聘和职位灵活性的程序和实践
- 培训科学项目负责人如何有效管理更多样化的劳动力
现在要靠政府、国会和科学界来实现这一目标。政府需要制定程序和实践来解决这一关键需求。国会需要通过立法和拨款来重建科学机构，在经历了几十年的衰退之后，又经历了毁灭性的四年。科学界和公众需要让我们的政府承担责任，并呼吁让事情发生。
在UCS，我们将呼吁你们的支持，我们将继续施加压力，要求采取行动。我们作为一个组织所代表的所有事情都依赖于强大的联邦科学事业。我们不能简单地重建过去的联邦机构，我们必须加强、现代化和多样化我们的科学机构，以便他们能够应对我们当前和未来的挑战。我希望你能和我们在一起。
我对国会说:
“谢谢主席先生和小组委员会成员。我是安德鲁·罗森博格博士，是忧思科学家联盟科学与民主中心的主任。188金宝博
我在政府服务、学术界、私营部门咨询和非营利组织领导方面有30多年的经验。
为什么联邦科学很重要
从预测自然灾害到自然资源管理，再到应对大流行病，联邦政府的科学家站在我们国家应对社会需求能力的第一线。
联邦政府资助的基础研究有助于科学发现和创新，对经济增长、就业和可持续发展至关重要。
所有以科学为基础的机构，从国防部到美国宇航局，再到农业和商务部，都依赖于一支强大的、不断更新的科学劳动力队伍。
联邦机构科研能力下降
过去的四年见证了显著减少在许多联邦机构的科研人员中。我们的报告,联邦政府的人才流失他们发现，在我们分析的7家机构中，有5家总共损失了1000多名科研人员。
很少有机构比环境保护署(EPA)的情况更糟。在2016年至2020年期间，美国环保署失去了近6%的科学工作人员，包括西部、西南部和中西部地区办公室的670多名工作人员。
对一些机构来说，增长停滞不前。疾病控制中心(CDC)损失了187名科学人员，在大流行开始前的三年里损失了2.2%。
我们认识到，人口结构是造成这种损失的推动力之一。但新人才的流入也受到了挤压。奖学金减少，招聘停滞不前。
联邦科学家调查结果
士气对于留人、招聘和生产力也很重要。我们追踪了特朗普政府期间190多起攻击科学的事件，远远超过前几届政府。
2018年，当我们对4000多名联邦科学家进行调查时，80%的受访者表示他们注意到劳动力减少，近90%的人报告说，这些损失使他们难以完成任务。
而在美国环保署，只有不到15%的受访科学家表示他们的士气是优秀或良好的。
科学诚信和振兴联邦科学劳动力
今年1月，拜登政府发布了一份钥匙谅解备忘录通过科学诚信和基于证据的政策制定来恢复对政府机构的信任。这是恢复士气的重要一步，但还需要更多。唐科议员再次介绍了科学诚信法该法案将把防止政治干预或操纵科学证据纳入法规。
政策解决方案
政府和国会需要重建和加强联邦科学能力，使科学劳动力多样化，并重振将早期职业科学家引入公务员队伍的管道。
具体地说:
- 增加奖学金项目比如总统管理、STAR(科学实现成果)、海洋基金和橡树岭项目，这些项目为机构带来了新的人才。新应该设立奖学金来解决其他与科学相关的问题，如气候变化或公平和环境正义。为了使劳动力多样化，各机构还必须确保招聘范围更广，研究员的薪酬、资源和福利足以满足那些面临经济挑战的人，而不仅仅是少数特权阶层。
- 招聘必须接触到新的受众并且抵消了招聘经理一次又一次地从已知机构招聘的趋势。应该尽一切努力在历史上的黑人、西班牙裔和部落机构举办更多的活动来招募。政府必须向私营和非营利部门学习招聘工具。招聘会和其他技术必须以比过去更广泛的机构为目标，并考虑到招聘和聘用方面的历史差异。各机构必须学会与不习惯引导学生进入公务员岗位的机构有效合作。
- 快速达到科学容量这不仅需要招募和雇用人员来填补空缺，还需要重新聘用那些已经从联邦政府退休的人员，以重新获得失去的知识、经验和专业知识。
- 联邦机构必须培训中高级别的科学家领导着不同的员工。有效的科学领袖和导师不一定是那些发表论文最多或任职时间最长的人。这些都是对任何企业的有效性至关重要的学习技能。
- 今天的年轻科学家习惯于换工作因此，公务员制度必须相应地发展。更广泛地利用轮岗、远程工作、联合任命和联合研究所等项目，增加职业灵活性。
我很高兴有机会分享我的观点，我很乐意回答任何问题。”