国会审查法案:对科学的根本威胁

2016年12月21日上午11:54
美国政府。
瑜伽修行者Kothari
前的贡献者

在你们的支持下,UCS在过去几个月里在改善公共卫生和保护环境方面取得了许多重要胜利。但由于一项晦涩、激进且很少使用的国会伎俩——《国会审查法案》(CRA),这一切都面临风险。

在一起,我们与奥巴马政府合作要求公司告诉消费者他们在食物中添加了多少糖。在一起,我们推动环境保护署(EPA)使用科学提高重型卡车的燃油效率,同时为卡车车主节省资金,减少碳污染。

CRA可能被用来撤销对保护最脆弱人群至关重要的重要公共卫生保护措施。

CRA可能被用来撤销对保护最脆弱人群至关重要的重要公共卫生保护措施。

这些规则,以及2016年确定的许多其他基于科学的保护措施,对我们所有人都至关重要,尤其是对那些已经面临着糟糕的空气质量、不安全的饮用水和其他环境危害的不公平负担的社区。它们花了数年时间开发,并依赖于数千名科学家的工作。

现在,这些关键的胜利正面临着倒退的危险。当选总统特朗普发誓要废除奥巴马政府最后敲定的所有合理保障措施,他和国会的关键成员就是这样谋划逆转这些公共卫生的胜利都是通过CRA来实现的。

CRA是什么?

CRA是一种很少使用的激进立法工具,它可以允许国会审查某一机构的任何最终法规,并阻止其实施。即使最终的规定是基于科学,对公众健康和安全或保护环境至关重要,国会也可以阻止它。

在过去20年里,国会只成功地使用过一次CRA。现在他们想用它来破坏数以百计的基于科学的公共健康和安全保护措施。基本上,国会想用政治判断代替科学判断。

要了解CRA如何运作的细节,以及为什么它是一个不符合公众利益的激进工具,请点击在这里

CRA会如何影响你

如果国会成功地利用CRA废除这些行动,我们在过去一年中在保护公众健康和环境方面取得的进展将被抛到九霄云外。

CRA可以用来取消公司告知消费者食品中添加糖含量的透明度要求

CRA可以用来取消公司告知消费者食品中添加糖含量的透明度要求

雪上加霜的是,政府机构被禁止从事任何类似的工作,除非国会允许他们在未来这样做。换句话说,如果国会使用CRA来去除卡车的燃油效率规则,环保局可能无法无限期地重新讨论这个话题。

但长期的后果甚至更糟。由于CRA允许政治凌驾于科学之上,我们无法承受这种激进工具的使用成为常规。面对持续不断的CRA威胁,美国食品和药物管理局甚至不太可能试图保护公众免受污染食品的危害。环保署将会再三考虑保护饮用水的新规定。当国会可以一时兴起就否决任何东西时,各机构遵循科学和法律的能力就会受到损害。

为了工业利益操纵系统

在制定公共保护措施的同时,工业界有很多选择来权衡。CRA使他们更容易阻止这些保护措施的实施。尽管所有经过深思熟虑的政策制定都通过了立法,指导机构发展公共健康、安全和环境保护,但CRA使得完全束缚政府履行其使命中描述的保护我们的责任的能力变得容易得多。花了几年甚至几十年才形成的公共保护措施可能在几天内就会被撤销。

历史告诉我们,当使用这种激进的策略时会发生什么。自1996年以来,CRA已成功使用过一次。2001年,国会阻止了职业安全与健康管理局(OSHA)的规定,该规定要求雇主帮助防止工作场所的人体工程学伤害。15年过去了,OSHA还没有触及人体工程学,与人体工程学相关的工作场所伤害仍然不受监管。

执行法律

我们不要忘记,联邦机构的工作是对国会通过的法律的回应。行政分支机构有责任和专业知识来执行这些法律,国会不具备。各机构根据《营养标签和教育法》或《清洁空气法》等法律,利用现有的最佳科学,并听取所有利益相关者的意见,制定规则。

当然,只要国会愿意,他们总是可以重写公共健康和环境法律。但直接攻击《清洁空气法》在政治上不受欢迎。所以他们宁愿使用像CRA这样的伎俩来破坏法律,而不是直接攻击它们。为什么止步于卡车和糖?未来所有的安全措施都可能面临风险。

在下一届国会开会之际,我们需要保持警惕,并告诉我们当选的官员,他们不应该破坏科学,不应该利用CRA来阻止我们努力实现的重要公共健康、安全和环境保护。