拜登上任100天,科学正在复苏

2021年4月28日|上午9:57
乔•拜登(Joe BIden) / Flickr
世界MacKinney
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一年前的今天,这个国家正在忍受地狱。

63000人都死于COVID-19。2000万人失去了工作。政治官员——不顾一切地隐藏的严重程度大流行和他们的失败为了控制它钳制专家。联邦科学是脆弱的政治攻击几十年来,美国失去了更多的阵地。

现在,在拜登总统执政100天的前夕,我们忧思科学家联盟(UCS)对仍然存在的问题感到清醒。188金宝博许多人仍然死于COVID-19,更多人在种族主义和环境不公正的重压下受苦,联邦科学仍然缺乏抵御攻击所需的盔甲。

但我们也抱有希望。去年夏天,我们发布了建议指导下一届政府恢复科学决策的努力——到目前为止,拜登似乎在倾听。新政府已经扭转了过去的破坏性政策,优先考虑科学诚信,建立了新的伦理规则,并致力于解决这一问题环境不公气候变化,COVID-19不平等

但还有很多工作要做。今天,我们发布了一份关于拜登政府在科学方面取得进展的记分卡在最初的100天里。在这篇文章中,我们提出并回答:

拜登在哪些方面做得很好?在未来几个月里,他必须优先考虑哪些方面?

政府保护科学

联邦科学只有在保护它不受政治干预的情况下才会强大200次特朗普时代的攻击科学表明,这些保护措施是缺乏的。

拜登已经加强了联邦科学保护。1月20日,他撤销了特朗普的行政命令这就要求各机构每制定一条新规则,就必须清除两条规则;1月27日,他签署了一份具有历史意义的备忘录大胆的设想为政府科学的未来。该备忘录指示各机构评估其科学诚信政策——哪些有效,哪些无效,政策是否得到执行,以及如何加强保护。备忘录也成立了一个特别工作组回顾最近发生的“不当政治干预”事件(剧透:有很多).

在接下来的几个月里,政府必须努力遏制研究经费的滥用,保护科学家与公众接触的权利,并追究违反科学诚信的不法行为者的责任。

引进科学家,让他们来领导

联邦科学家绘制了人类基因组,创建了万维网,形成了革命性的治疗疾病但在特朗普执政期间,这些专家左公务员成千上万的人

拜登政府已经采取措施恢复劳动力。在他就职几天后,拜登撤销了特朗普的一项禁令最后一刻的行政命令这将使出于政治原因解雇联邦雇员变得更加容易。一周后,拜登签署了一份备忘录,要求每个科学机构都有一名首席科学官和一名科学诚信官员。拜登也迈出了前所未有的一步提拔他的科学顾问在内阁层面,我们已经支持了十多年。

拜登还开始填补关键的科学职位。在总统选出的大约100个最关键的科学职位中,拜登宣布了其中37个职位的提名;19人已最后确定(即经参议院批准或无需批准)。与之前的政府相比,这是一个快速的剪辑:在100天内,特朗普只宣布了13项提名,只有7项最终确定。然而,拜登落后于奥巴马,奥巴马在100天内填补了37个科学职位。

优先考虑服务不足的社区

对科学的攻击对每个人的影响并不相同。长期存在的不平等让原住民、黑人和其他有色人种以及低收入社区背负着不成比例的高污染风险。

但是当最后一届政府抛弃事业在环境正义方面,拜登的团队已经将其列为优先事项。政府的美国就业计划和环境保护署预算直接投资数十亿美元致力于环境正义工作,在第一周,白宫成立了两个工作小组关于环境正义。拜登还任命了新成立的委员会成员白宫环境司法咨询委员会其中包括来自环境正义运动的领导人。

各机构也在加快步伐。本月早些时候,环保局新任局长迈克尔·里根(Michael Regan)宣布环境正义是环保局的首要任务,并呼吁环保局办公室与污染严重的社区进行接触。同时,在美国国立卫生研究院,一项新倡议旨在促进研究队伍中的种族平等,疾病控制和预防中心刚刚宣布种族主义是一种公共卫生威胁

让专家提供建议

为了制定有效的政策,政府依赖于科学建议,这一需求在很大程度上由200多个科学咨询委员会的专家填补。但这些委员会很脆弱:在特朗普执政期间,政治官员被解散其中很多都是不合格的,矛盾的人。

拜登政府已经开始消除这种损害。上任第一天,拜登撤销了特朗普的规定这要求各机构削减三分之一的咨询委员会,一周后,他指示各机构评估如何保护这些委员会。一些机构已经采取了积极的行动:环保局已经采取了行动“重置”两个委员会清空花名册,重新开始。

接下来,拜登的团队必须让科学委员会更有弹性,更能反映他们所服务的公众。委员会成员必须更加多样化,各机构必须严格防止利益冲突,联邦政府必须尽其所能告知公众其科学咨询委员会的目的和成员。

避免利益冲突

在他作为总统的最后一天,特朗普释放了他的助手在他们离开政府后的数年里,这些道德要求仍然存在。此举使他们得以利用利润丰厚的游说工作。

但同一天,拜登总统签署行政命令肯定了他的政府对道德的承诺,并恢复了对拜登团队的要求,而特朗普已经取消了对拜登团队的要求。但拜登必须做得更多。他的道德承诺禁止他的员工在离开政府后的两年内从事游说者工作,但这应该更长,无论如何,拜登都应该确保这一点可以公开——例如,利益冲突豁免和官员过去的职业关系公开。

公众参与

因为我们的领导人是由人民选出并为人民服务的,所以公众应该知道政府的运作——这在前一届政府中是罕见的访客日志,拒绝国会监督下雨的敌意关于新闻自由,还有强行通过规章制度缺乏公众参与。

到目前为止,拜登政府做得更好。拜登已经要求各机构改善公众获取信息的途径联邦数据。当被任命者被免除某些道德要求时,他们的名字必须公开拜登已要求各机构做出决定监管程序更具吸引力对公众(尽管这个指令是模糊的)。虽然白宫计划公布部分访客记录,但它不会公布虚拟访客日志这是一个大问题,尤其是在疫情期间,许多活动都需要在线进行。

保护民主

科学和民主是伙伴关系。如果现有的最佳科学告诉我们含铅涂料是危险的,海平面正在上升,或者疫苗是安全的,我们当选的领导人应该接受这些知识,并利用它来做出服务于公共利益的决定。

但我们的民主正在受到侵蚀。一些领导人攻击投票权对…表示怀疑自由公正的选举重新划分选区,并允许私人资金影响政府决策。

当然,拜登已经取得了进展。他是撤销破坏特朗普时代的行政命令他已经指示各机构扩大选民登记还有选举信息。

但这还不足以重建美国民主摇摇欲坠的基础。白宫必须与国会合作,将黑钱挡在选举之外,防止不公正地划分选区,帮助各州管理选举,让选民投票。

在加州大学洛杉矶分校,我们在密切关注

这并不是一个详尽的成功案例或建议清单。拜登政府做得更多,而且必须做得更多,以保护科学家及其在决策中的作用。在接下来的几个月里,我们将继续跟踪政府的行动,庆祝取得的进展,并在必要时提出更多要求。

与此同时,我们赞扬拜登团队为保护联邦科学所采取的措施——与以往一样,我们恳请政府听取专家的意见,说出真相,并以科学为先导。公众正指望着它。