国防部长詹姆斯·马蒂斯:本届政府内阁中唯一的气候变化战士

2017年3月17日下午1:13
Shana Udvardy
高级气候适应能力政策分析师

自就职以来,我们目睹了特朗普总统在他的内阁中塞满了否认气候变化的人和亿万富翁。随着每一天的过去,我们对这届政府所能期待的现实已经变得非常清楚。

昨天,特朗普总统公布了他提议的瘦的预算正式标题为“美国优先:让美国再次伟大的预算蓝图”。忧思科学家联盟主席肯·基梅尔188金宝博提出一个好的观点关于声称它无视科学,将社区置于危险之中的狭窄预算的影响。关于联邦应急管理局、国家海洋和大气管理局和国家航空航天局的预算削减,他说这些削减:

将削弱我们国家预测天气、为灾难做准备和从灾难中恢复的能力奋斗者,保家卫国安全。这些削减还将限制我们监测日益恶化的全球气候变化影响的能力。这种错误的改变将使美国人的安全处于危险之中,同时从长远来看,纳税人在灾难援助方面的成本会更高。”

的确,所有六个气候变化的提及与减排有关。如果联邦应急管理局、美国国家海洋和大气管理局和美国国家航空航天局的预算削减不能说明问题,管理和预算局预算主任米克·马尔瓦尼说,特朗普总统认为在气候变化项目上的支出是一种“浪费你的钱”:
“至于气候变化,我认为总统的态度相当直截了当:我们不会再在这方面花钱了。”“我们认为,这样做是浪费你的钱,所以这与他的竞选活动有特定的联系。”

行政管理和预算局局长马尔瓦尼:“我们认为在气候变化上花钱是浪费钱。”图片来源:www.c-span.org

问题是,特朗普总统的国防部长詹姆斯·马蒂斯(James Mattis),可以说是本届政府内阁中唯一的气候变化海洋,将如何在他对气候变化影响的深刻理解和反科学、否认气候变化的政府之间找到自己的道路?

本周早些时候,ProPublica的安德鲁·雷夫金发表了一篇关于国防部长马蒂斯未发表的58页证词的文件参议院军事委员会在1月初的听证会上提出的问题。马蒂斯部长明确表示,气候变化是对国家安全的挑战。据雷夫金说,委员会中有五名民主党参议员询问了气候变化问题,包括罗德岛州的杰克·里德(Jack Reed)、资深成员、弗吉尼亚州的蒂姆·凯恩(Tim Kaine)、夏威夷的广野真子(Mazie Hirono)、新罕布什尔州的珍妮·沙欣(Jeanne Shaheen)和马萨诸塞州的伊丽莎白·沃伦(Elizabeth Warren)。

以下是国防部长马蒂斯在未发表的证词中对气候变化的看法:

第一条:气候变化正在影响军队目前的行动地点,这是一个国家安全挑战:

气候变化正在影响我们部队今天在世界各地行动地区的稳定, "和"对于作战司令部来说,将影响其地区安全环境的不稳定因素纳入其规划是合适的和。气候变化可能是不稳定的驱动因素,国防部必须注意这一现象产生的潜在不利影响”。

是的,忧思科学家联188金宝博盟同意国防部长马蒂斯的观点,其他美国科学家也同意军事领导人他们为马蒂斯部长的“对气候变化和安全的清醒认识”

在UCS的报告中美国军队在海平面上升的前线我们研究了海平面上升的影响,发现军队正面临失去土地的风险,这些土地目前存在重要的基础设施、训练和测试场地,以及数千名人员的住房。

气候变化需要整个政府的响应:

如上所述,气候变化是一项挑战,需要政府采取更广泛的、整体的应对措施。如果得到确认,我将确保国防部在这种回应中发挥适当的作用,解决国家安全问题”。

是的,忧思科学家联188金宝博盟和其他美国军事领导人都同意国防部长马蒂斯的观点。

在我们的报告中,走向气候恢复力:基于科学的适应框架和原则,我们概述了15项原则,围绕三个主题:科学、公平和常识性的抱负。这些原则旨在供从地方到联邦一级的决策者和从业人员使用,并认识到人类引起的气候变化对社区造成的危害;破坏性影响越来越大,在减缓和适应气候变化方面采取雄心勃勃的行动的必要性也越来越大。

2016年9月,一个由43名军事和外交政策专家组成的无党派小组(气候与安全咨询小组)发布了一份报告简报的书新一届政府应该如何应对气候变化。专家组建议新一届政府应:

在国家安全规划的各个层面全面应对气候变化的安全风险,提高并整合美国政府对这些风险的关注,加强现有机构,并创建新的机构来应对这些风险”。

气候变化的诸多影响要求军队做好准备

我同意气候变化的影响——例如通往北极的海上通道增加、海平面上升、荒漠化等等——影响着我们的安全形势。我将确保国防部继续为今天和未来的行动做好准备,我们也准备好应对气候变化对我们的威胁评估、资源和战备状态的影响”。

是的,忧思科学家联188金宝博盟(Union of Concerned Scientists)同意国防部长马蒂斯的观点,即气候变化的后果,如通过海上通道进入北极,国防部继续解决这些问题至关重要。在我们的北极气候影响评估页,除其他变化外,我们谈到北海航线的航行季节如何可能从目前的每年20至30天增加到2080年的每年近100天。在这个博客里,188金宝搏手机版北极的全球变暖:一个失控的敏感气候, Erika Spanger-Siegfried指出:

目前北极状况偏离正常的程度可能被证明是迄今为止测量到的最大变化——这是来自北极的最新信号,表明一切都不太好”。

有关气候变化对北极的影响,请参阅北极成绩单看这个视频

国防部和退役军人也了解变化中的北极的安全问题。国防部北极战略概述了国防部将如何为不断变化的形势做准备。早在2009年,国家安全总统指令(NSPD -66)确立了美国的北极政策,并记录了该地区的国家安全和国土安全利益。

1985年3月(左)与2016年3月(右)北冰洋海冰冬季最大值的年龄对比。蓝色越深,冰越年轻。第一个年龄等级(1,最深的蓝色)表示“第一年的冰”,这是在最近的冬天形成的。最古老的冰(7+,白色)是超过7年的冰。从历史上看,大部分冰原都有很多年的历史了。如今,那块古老的冰只剩下了一小部分。NOAA Climate.gov地图,基于Mark Tschudi提供的NOAA/NASA数据。

斯坦福大学世界著名的胡佛研究所拥有汽车列车的安全项目致力于解决这个问题,因为“北极的变化是自上个冰河时代结束以来最重大的全球物理事件。”有关国家安全问题的深入概述,请参阅胡佛研究所视频的海军上将加里·拉夫黑德

关于计划,国防部的环境研究计划,其中包括战略环境研究与发展计划(SERDP)和环境安全技术认证计划(ESTCP)沿海风险管理的区域海平面情景这为全球1774个军事基地提供了情景规划工具,以应对海平面上升。

国防部2014气候变化适应路线图提供行动和计划,以提高其抵御气候变化影响的能力。国防部去年加大了力度4715.21号指令:适应和恢复气候变化,它将职责分配给每个分支。

引导反科学的政府

国防部长马蒂斯未发表的证词强调,气候变化是一个国家安全问题,它需要整个政府的方法,国防部需要资源为这些变化做好充分准备。虽然有人认为特朗普总统有破碎球是针对气候的,也可以说国防部有气候变化主流化它所做的一切(其他机构也是如此)。例如,在我最近的博客,我谈到了气候变化是诺福克海军基地的后院问题。但诺福克海军基地只是众多将气候减缓和适应措施嵌入其运作中的设施之一。

所以不管我们是否看到国会的尝试再次叫停五角大楼的气候变化工作,我猜“疯狗马蒂斯”不会在确保军队做好应对气候变化的准备上退缩。

(要了解更多关于“瘦身预算”的影响以及你可以做什么的背景信息,请参见此博客)。