美俄军备控制的关键时刻

2020年7月17日下午5:09
美国空军图片/上士Kamaile O. Long
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自从第一颗原子弹在地球上成功引爆以来,核武器一直困扰着国际安全环境三一测试1945年7月。今天,随着军备控制协议和条约被迅速废除,局势变得更加复杂“美国第一”现任政府采取的态度。在过去四年里,美国退出了《联合全面行动计划》(伊朗核协议)及1987年《中程核力量条约》.在美国多次指责俄罗斯不遵守协议后,现任政府已经这样做了表示有意退出开放天空条约今年五月。内部讨论恢复核武器试验加剧了持续的紧张局势。

这些行动令人担忧美俄最终双边核军备控制的未来:《新战略武器削减条约》(新的开始).新的削减战略武器条约将于2021年2月5日到期,除非特朗普总统和普京总统同意将其延长至5年。如果新削减战略武器条约到期这将是美国和俄罗斯自1972年以来首次在扩大核武库方面不受限制。这意味着俄罗斯可能会在没有任何可证实的证据的情况下增加部署的核弹头数量。这将给美国增加核武库带来压力,导致不必要的、代价巨大的军备竞赛不断升级,并破坏整个国际安全,使核战争更有可能发生。

新的削减战略武器条约谈判和核查

验证是一种确认具有法律约束力的条约承诺得到履行而不是被条约或条约缔约国之间的协议所逃避的机制。核查是任何有效的军备控制文书中都存在的一个重要特征,在联合国裁军谈判期间曾引起激烈的争论新的削减战略武器条约谈判.双方都想确保作弊行为不会被发现。结果是在那次会谈中,双方达成了一项协议,提出了一项详细的计划,使核查工作能够做到全面和完整。这包括简化检查的执行方式,以及美国和俄罗斯核实报告数量的检查类型。

这些谈判的结果是制定了两类视察:第一类和第二类检查.第一类核查允许条约成员国在短时间内(至少36小时)派遣核查人员到部署核弹头和运载系统的基地。这些运载系统包括洲际弹道导弹、潜射弹道导弹和重型轰炸机。的检查其中包括随机挑选一枚导弹,并通过辐射探测确定导弹顶部有多少个载有核弹头的再入飞行器,而不透露有关弹头的技术信息。金宝博的网址美国和俄罗斯每年可分别进行10次第一类核查。

第二类检查允许条约成员国检查未部署核运载系统的设施。这些检查还包括维修和储存站。每个州每年允许进行8次第二类检查。这个核查制度创建的想法是简化过去的军备控制架构,并认识到当时的全球气候。自《削减战略武器新条约》生效以来,美国和俄罗斯都达到了条约规定的限制。

2018年2月在美国,这两个州都遵守了2010年概述的条约减排限制。通过核查,两国都达到了各自部署的1550枚核弹头的限制。已部署和未部署的交付系统也降至800个以下,双方已部署的交付系统均低于700个。然而,新的《削减战略武器条约》不包括非战略或高超音速运载系统,这是一个一直存在争议的问题持续的批评被美国。

不确定的未来

随着英国最近宣布退出《开放天空条约》,许多战略家开始这么做怀疑新的削减战略武器条约延期的可能性。在时间有限的情况下,两国只有两种选择。最理想的选择是将《新削减战略武器条约》延长至五年。特朗普政府考虑较短的延期.到目前为止,延长五年是最好的选择。无论哪种方式,延期都可以信号美国和俄罗斯都致力于核不扩散和核裁军。

另一种选择是让新削减战略武器条约在2021年2月5日到期。如果没有核查机制,美国将失去对俄罗斯核力量的任何了解,尤其是在一段时间后俄罗斯武器系统现代化.退出《新削减战略武器条约》还将进一步加剧美俄在未来军备控制方面的紧张关系,如果美俄在未来的军备控制方面有任何努力的话。

这也会降低成功的概率《不扩散核武器条约》审查会议计划于2021年举行。如果不能延长《削减战略武器新条约》的期限,甚至可能给其他与《不扩散核武器条约》有关的条约带来灾难《全面禁止核试验条约》,至今尚未生效。一个没有《新削减战略武器条约》的世界对国际和国内关系来说可能是灾难性的。

那么,现在怎么办?

为了提高人们对这个问题的认识,我们和其他三名研究生一起起草了一份白皮书,这篇论文已成功发表在《科学政策与治理杂志》上。在这份白皮书中,我们概述了多项政策建议,包括呼吁美国联邦领导人支持目前正在国会审议的支持延长《削减战略武器新条约》的立法。H.R.2529和S.2394是由国会两院的共和党人和民主党人共同提出的两党法律。虽然这些法律对延长《新削减战略武器条约》没有直接影响,但通过这项法律将表明国会支持延长《新削减战略武器条约》。《理查德·g·卢格和艾伦·o·陶谢尔维持对俄罗斯核力量限制法案》的细节还包括,总统必须依法解释美国退出《新削减战略武器条约》的原因。如果你的众议员或参议员没有共同提出该法案,打电话给他们的办公室,表达你的意见!

双方需要共同努力,更重要的是,如果核武器要从世界上消失,双方需要重建信任。我们有责任选择进步而不是冲突,并推动我们的领导人走向进步减少我们的核储备.我们需要共同表明我们对继续削减武器和最终实现无核化的支持。因此,对于子孙后代来说,美国和世界将成为一个更安全的地方。

丹尼尔·普恩特斯(Daniel Puentes)是密歇根州立大学自然科学学院的博士生。丹尼尔是MSU SciComm执行董事会的创始人和成员,也是国家科学政策网络的成员。他与切尔西共同主持了屡获殊荣的广播节目/播客“科学档案”。你可以在推特@NuclearPuentes上关注他。

切尔西·布杜(chelsea Boodoo)是密歇根州立大学工程学院的博士生。她在WDBM上与丹尼尔·普恩特斯共同主持“科学档案”,她是MSU SciComm的总裁。你可以在推特@SciWithChelsie上关注她。

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