是的，我明白了。总统的预算没有任何意义。这只是一个展示他对国家愿景的工具，对吗?国会由共和党人控制，几个月后，总统的大部分财政优先事项可能不会反映在他办公桌上的预算中。但有一个两党都应该支持的财政优先事项:灾前减灾，或……防灾。
干旱、野火、海平面上升和洪水是全球变暖中日益严重的威胁。这些气候影响和极端天气事件对公众健康和安全构成实际风险。它们还可能摧毁生计，以及许多不同经济部门的各种规模的企业。
减轻和从这些灾难中恢复的成本是巨大的，给市、县和州的预算带来了巨大的压力。然而，我们可以通过联邦和州之间的伙伴关系，在防灾方面进行明智和负责任的投资，减少这些成本和我们在这些灾害面前的一些脆弱性。这就是为什么我很高兴看到总统在他的2016财年预算中增加了对州和地方防灾计划的资金。
增加对现有联邦-州灾难准备项目的资助
等项目联邦应急管理局的灾前减灾(PDM)计划旨在帮助降低对人员、财产和基础设施的整体风险，同时减少灾害发生时对联邦资金的依赖。在防范方面每花费1美元就可以节省4美元在救灾、基础设施和财产损失等方面。PDM项目有助于为减灾规划和基础设施项目提供资金，以提高我们国家对我们正在经历的气候影响的抵御能力。
总统的2016财年预算为灾前减灾计划提供了2亿美元，比目前的资金水平增加了1.75亿美元。虽然对这项任务的范围来说还不够，但资金的增加确实表明，政府希望在减灾方面更加积极主动。
上一届国会，参议员迈克尔·班纳特(民主党- co)提出了2013年PREPARE法案该法案将把PDM项目的资金用于建立一个试点拨款计划，用于州野火缓解和准备工作。像美国农业部西部流域增强伙伴关系是得到共和党人的支持通过与当地企业合作，清除野火中可能燃烧的危险燃料，负责任地管理我们的森林，帮助减少野火风险和供水污染。
总统的2016财年预算为两个新的沿海韧性赠款项目提供了资金，每个项目5000万美元，但更大的投资承诺将更加合适。
错过了建立联邦气候适应基金的机会
在他的2015财年预算中，总统提出了10亿美元气候适应基金这将有助于社区对基础设施进行必要的前期投资，以减少极端天气造成的破坏。不幸的是，总统在其最新发布的2016财年预算中没有包括这一政策。
仅海平面上升和风暴潮对国家适应成本和财产和基础设施损害的估计就可能接近到本世纪末达到1万亿美元因此，国会应该认真考虑设立气候适应基金或某种形式的国家极端天气准备基金。仅仅承认有必要为此拨出更多资源来进行国家准备工作就是一个开始。继续只承担救灾费用不是好政策，也不是应对日益严重的天气事件的可持续方式。
通过改革国家洪水保险计划来减少开支
总统的预算可以激励准备工作，同时吸引更保守的国会的另一种方式是逐步减少对国家洪水保险计划(NFIP)的联邦补贴规模，类似于2012年比格特-沃特斯洪水保险改革法案如果国会允许这些改革向前推进，他们就会做得更好。
的NFIP的赤字超过200亿美元，以及沿海地区保险费率需要回到与实际风险相一致的水平(同时仍要保护低收入业主)，以阻止不负责任的发展，减轻纳税人的负担，并保持NFIP的偿付能力。
提供现有的最佳科学和最新的洪水风险地图信息对加强国家备灾也至关重要。为此，我很高兴地看到总统的2016财年预算包括4亿美元用于NFIP洪水测绘工作;比目前的供资水平增加1.84亿美元。
投资于备灾是很好的财政政策
专注于备灾的联邦-州合作伙伴关系或联邦基金可以帮助减少灾害的成本和破坏性影响。我们可以通过将防范工作作为国家优先事项来节省资金，更好地保护我们的美国同胞，而我们有很多这样的优先事项可信的共和党人．有助于减少已知基础设施脆弱性、促进智能森林管理和有弹性的沿海发展、或提供更大范围的水资源保护技术的项目或基金都值得投资。
联邦救灾费用正在增加在气候变化继续加剧极端天气并增加灾害发生可能性的世界里，我们必须更加警惕备灾。虽然这在总统的2016财年预算中反映为优先事项，但如果我们要认真使我国更能抵御气候变化的影响，就必须提高财政承诺的雄心