上个月，美国加入了亚投行175个国家签署《巴黎协定》一个新的分析来自忧思科学家联盟188金宝博(Union of Concerned Scientists)的报告显示，目前的电力行业政策对美国2025年全球变暖减排目标的贡献有多大。188金宝搏手机版底线是:他们在减排方面取得了重大进展，但要实现《巴黎协定》的承诺，还有很多工作要做。
2016年4月22日，美国国务卿约翰·克里抱着他的孙女签署了《巴黎协定》。图片:联合国图片/Amanda Voisard/CC BY-ND (Flickr)
实现美国2025年减排目标
一年多前，在巴黎气候大会召开前夕，美国宣布了自己的计划国家自主贡献(INDC)的目标是在整个经济范围内减少温室气体排放188金宝搏手机版到2025年将比2005年低26- 28%。
履行这一承诺需要执行一系列政策，包括清洁能源计划如《报告》所概述的，包括车辆效率标准、能源效率标准、甲烷标准、氢氟碳化物限制以及保护陆地汇的努力美国向联合国气候变化框架公约提交的2016年两年期报告(见第39页图6)。
新的UCS分析，加速迈向清洁能源经济，表明电力部门可以贡献2025年全经济减排的三分之一左右，通过《清洁能源计划》、最近对风能和太阳能的联邦税收抵免的延长以及其他现有的州和联邦政策的综合影响。
清洁能源计划(CPP)和联邦可再生能源税收抵免对实现巴黎气候协议下美国2025年减排承诺的贡献
从这一分析中可以得出两个关键的见解
- 如果没有《清洁能源计划》(CPP)以及其他州和联邦清洁能源政策，我们就无法保持在实现2025年目标的轨道上。作为我的同事Jeff Deyette解释道在美国，税收抵免的延长有助于推动近期可再生能源的部署和减排，而CPP则有助于保持这一势头。电力部门的这些具有成本效益的减排是整个经济排放的关键因素。
- 即使有这些目前的电力部门政策，除非我们也实施新的和加强的经济政策，否则实现2025年的目标仍然是一项艰巨的任务。我们将需要更多的政策来减少电力、交通、工业、商业和住宅部门的全球变暖排放，并确保在陆地汇中封存188金宝搏手机版排放。
这些见解与最近的结论大体一致分析由Rhodium Group，NREL和c2。
在电力行业碳排放方面取得了良好进展，但我们需要更多的政策行动
在许多方面，清洁能源已经在电力部门取得了进展。例如，就在昨天，EIA公布的数据显示美国能源相关公司22015年排放量下降。这在很大程度上是由于电力行业的变化，包括继续从煤炭转向更便宜、更低碳的资源，如天然气、风能和太阳能，以及更高的能源效率。EIA数据也显示了这一点2015年，风能新增装机容量排名第一，其次是天然气和太阳能2016年太阳能预计将位居首位，其次是天然气和风能。
然而,我们必须采取措施进一步减少排放,包括:
- 进一步减少电力部门的排放通过提高可再生能源和能源效率
- 提高能源效率在电器，建筑和工业应用
- 措施应对日益增长的甲烷排放通过设置新的和现有的石油和天然气作业标准
- 继续进展车辆效率标准
- 步骤减少氢氟碳化合物(高果糖玉米糖浆)通过采用2016年《蒙特利尔议定书》逐步淘汰修正案
- 努力维护和加强碳固存在森林和其他所谓的土地汇
我们需要更强有力的政策来实现《巴黎协定》的长期脱碳目标这基本上要求像美国这样的发达国家在本世纪中叶达到净零排放(所有国家在本世纪下半叶达到这一目标)。研究这表明，对能源行业来说，这意味着持续、快速地转向可再生零碳能源和更高的能源效率，以及交通、供暖/制冷和其他住宅和工业能源使用的更大电气化。
所有这些目标都需要未来的政府和国会有更大的野心以奥巴马政府的气候行动计划为基础。
没有什么灵丹妙药，但是一个有意义的碳价会是个很好的开始吗。