关于IPCC 1.5°C特别报告及其政策含义,你应该知道的七件事

2018年10月5日上午11:35
美国海岸警卫队军士长斯蒂芬·凯利
188bet开户注册网站

政府间气候变化专门委员会(IPCC)即将发布一份重要报告,为全球限制气候变化的努力提供信息。的特别报道详细介绍了相对于工业化前水平高出2°C的全球平均温度升高1.5°C的影响,以及将温度升高限制在这一水平的途径。世界各国政府本星期聚集在韩国仁川,就这份报告的内容进行谈判并达成一致政策制定者摘要,该报告基于IPCC最终报告中的基础科学。报告摘要预计将于周一上午在韩国发布(美国东海岸时间周日深夜)。

这里有关于IPCC 1.5,你应该知道的7件事°C报告和为什么它很重要

#1报告的来源和目的。

IPCC关于1.5°C的特别报告是应各国的要求发布的——这是《巴黎协定》达成时提出的要求“邀请政府间气候变化专门委员会在2018年就全球变暖比工业化前水平升高1.5°C的影响以及相关的全球温室气体排放途径提供一份特别报告。”188金宝搏手机版(节选自决定文本2015年《巴黎协定》)。这份报告的发布时机至关重要,因为它旨在帮助了解和激励各国做出更雄心勃勃的减排承诺。在巴黎,各国也一样同意2018年召开缔约方间促进性对话,评估缔约方在实现长期目标方面取得进展的集体努力《巴黎协定》和为国家自主贡献的编制提供信息。“当时有明确认识到,现有的国家承诺不足以实现《巴黎协定》的目标,希望各国能根据IPCC报告中详细介绍的最新科学成果提高雄心。(UCS气候科学家Rachel Licker在她最近的报告中解释了更多关于该报告的内容博客.)

#2这是一份共识报告,旨在捕捉科学的当前状态。

IPCC不从事新科学研究,但它确实使用基于共识的方法综合和解释现有的科学文献。就其本质而言,这意味着科学报告很可能采用一种相当保守的方法来描述气候影响的风险。对于科学家们现在才了解的新出现的风险,例如一些失控的风险或风险,可能尤其如此反馈回路与陆地冰原或冻土融化有关的。不幸的是,有些人可能以此为借口,淡化极端风险的可能性。对最近科学研究的冷静解读表明,不幸的是,我们已经看到有关严重风险的不确定性以错误的方式出现再一次而且再一次.此外,政策制定者摘要是一个政治谈判文本。它旨在反映基础科学,但政府仍有一定的空间来决定强调什么,淡化什么。全球科学界的目光都集中在这份摘要上,以确保它不会淡化或误解科学。

#3报告中会有惊喜吗?

该报告将比较升温1.5°C和升温2°C的影响。这是第一次以这种方式汇集有关1.5°C的科学,因此报告本身就前所未有。一个日益令人担忧的原因是,一些重大影响已经开始显现甚至在超过1.5°C的阈值之前,正如过去一年的强烈台风和飓风、野火、热浪和洪水所显示的那样这意味着我们不能再依赖“安全”温度护栏的概念。

1.5°C可行吗?

不出所料,该报告可能对将全球平均气温上升限制在1.5°C的可行性持模棱两可的态度。这是因为任何限制气温上升的雄心勃勃的努力都是科学、技术、政治、社会和经济参数的综合。这不仅仅是一个关于碳预算和排放的会计练习;这可以归结为我们作为一个全球社会现在所做的关键选择。显而易见的是,我们没有时间可以浪费在大幅削减全球温室气体排放上,不幸的是,鉴于我们迄今未能制定雄心勃勃的政策,我们很可能会超过1.5°C。无论这一特定的温度目标是否实现,毫无疑问,将温度上升限制在尽可能低的水平是至关重要和紧迫的永远。我们所能避免的每一个摄氏度对于限制气候影响的恶化都很重要。

怎样才能严格限制气温上升?

实现1.5°C或其他低温目标的途径都涉及大规模推广低碳能源技术和提高能源效率。大量研究表明,要实现雄心勃勃的温度目标,我们必须在本世纪中叶之前实现净零排放,这一事实很可能会在IPCC的报告中得到呼应。这意味着我们不仅要减排,还必须投资推广所谓的“负排放”方案。这些选择的范围包括:植树造林和再造林;加强土地管理措施;直接空气捕捉;生物能源与碳捕获和储存(BECCS)。

可持续发展和气候行动密不可分。

《巴黎协定》在可持续发展和消除贫困的背景下确立了长期温度目标,这是公共话语中经常被忽略的一个重要细节(见《巴黎协定》)第二条).正如IPCC报告所依据的科学表明的那样,不断恶化的气候影响将对世界各地低收入和其他弱势社区造成不成比例的影响。其中许多影响——包括对粮食安全和水供应的威胁——正在上升酷热极端降水其他极端事件和灾难以及土地的丧失将使人们更难满足日常需求和摆脱贫困。这些影响可能会严重阻碍各国为改善人民福祉而进行的投资。与此同时,我们对化石燃料的依赖造成的污染也不成比例地影响着低收入社区和有色人种社区。从化石燃料过渡到更清洁、更可持续的能源将在短期内为这些社区带来重大的公共卫生效益。

2013年12月18日,美国国务卿约翰·克里抵达菲律宾塔克洛班市,宣布美国提供2500万美元的恢复援助,从他乘坐的飞机上可以看到台风海燕造成的持续破坏。

#7报告如何为政策提供信息?

IPCC不是一个制定政策的机构,本报告专门用于制定政策。但是世界上负责任的政府能够而且应该把一些明显的与政策联系起来。(更多政策含义见下文)。这份报告的一个重要结论很可能就是这一点世界目前的排放轨迹与《巴黎协定》的长期目标不一致,因此各国必须采取更多行动,加大政策力度,降低温室气体排放.与此同时,全球已经经历了一些相当严峻的气候影响,而且这些影响可能会恶化。我们还需要制定政策,帮助人们应对气候变化带来的日益严重的危害。

IPCC 1.5C报告的政策含义

随着这份报告的发布,世界各国政府将获得他们在2015年巴黎会议上要求的信息。这是一个新的提醒,如果需要的话,目前的减排承诺不足以实现《巴黎协定》的长期目标。事实上,他们是不够的任何考虑到我们知道即使在较低的温度阈值下,危险的气候影响也已经开始显现,这是一个相当雄心勃勃的温度目标。该报告的政策含义是显而易见的:我们需要实施一套政策,大幅限制碳排放,加强气候适应能力,我们在做所有这一切时,必须优先考虑公平的结果,特别是对世界上的贫困和边缘化社区。

众多研究显示潜在的通路大幅度减少温室气体排放。许多国家,包括美国(奥巴马政府),已经概述长期战略降低他们的排放量。现在是行动的时候了。

我们已经有了很多解决方案我们需要限制排放-例如提高成本效益高的低碳能源(如风能和太阳能)和能源效率,并投资于碳友好型森林管理和土地使用实践。我们需要在技术、工艺和基础设施方面进行投资,以推动尽可能多的能源使用(低碳)电气化,包括在交通和工业部门。我们还必须投资于下一代解决方案组合的研究、开发和部署,其中可能包括先进的电池存储、零碳燃料和运输选择、碳捕获和封存、安全的先进核反应堆、更分布式的发电,以及饮食、土地使用和土地使用管理选择的变化。仅举几个例子,但我们要明白,其中一些投资可能无法及时实现,或者可能产生严重的副作用,这是有风险的。最后,我们必须设法为世界上仍无法获得现代能源服务的数百万人提供更多的能源。一套雄心勃勃的解决方案必须迅速扩大规模否则我们将面临3.4°C或更糟的风险。

投资于“负排放”方案的必要性也带来了困难的技术、社会经济、环境和伦理挑战。在需要的时间框架内,哪些选项可以扩大规模,它们将涉及什么样的成本和权衡,如何权衡这些权衡,以及这些选项能在多大程度上真正为全球限制气候变化的努力做出贡献,这些仍然是悬而未决的问题。但毫无疑问,我们必须努力应对需要负排放技术的现实,包括通过包容性的科学和利益相关者程序来适当评估这些技术,并制定适当的政策来推进对所选技术的研究、开发和实施。

从短期来看,迅速摆脱化石燃料的代价可能会很大,但肯定会低于一个不适合居住的星球的最终代价。这就是为什么富裕国家必须为最不发达国家提供迅速实现这一转变所需的气候资金。有些人建议在可持续发展和气候行动之间的错误选择他认为,欠发达国家需要扩大化石燃料的使用和碳排放,以帮助人们摆脱贫困。这肯定会导致失控的排放和危险的气候影响——其中的负担将不成比例地落在发展中国家身上。摆脱这个陷阱的唯一途径是世界各国团结起来,把公平考虑作为我们解决气候危机的核心。是的,所有人都有权享有体面的生活水平,而获得能源对实现这一目标至关重要。富裕国家会采取措施确保全球迅速获得低碳能源吗?这是一个与技术路径同样重要的问题。

即使我们成功地减少了排放,今天和未来世界上的许多人也将经历重大的气候影响,包括日益恶化的干旱、水资源短缺、洪水、热浪和野火.危害和生命损失可能是巨大的,特别是对那些风险最大、应对资源最少的社区而言。政策制定者还需要考虑到海平面上升等影响的最坏情况,以帮助社区提前做好准备,并将气候预测纳入关键基础设施的长期投资计划。富裕国家受益于迄今为止消耗的大部分碳预算,它们有责任帮助发展中国家应对这些日益恶化的影响,包括为恢复力措施提供资金,并为人们摆脱危害提供切实途径。

《联合国气候变化框架公约》下一届年会将于12月3日至14日在波兰卡托维兹举行,随着会议的临近,各国政府现在必须努力制定实施《巴黎协定》的下一步措施奥尔登·迈耶在他的博客中写道.在这份IPCC报告的背景下,他们必须详细说明他们打算如何创建一个程序,以便在未来两年内增加各国的减排承诺,并增加对发展中国家的气候资金水平——所有这些都是为了限制气候变化的有害影响。

如果我们有机会接近《巴黎协定》的目标,最迟到2020年,国际社会必须就一项加强的行动计划和更雄心勃勃、更坚定的国家承诺达成一致。

我们的选择(仍然)很重要

我们现在必须做出的选择是艰巨的。我们生活在一个权衡取舍的世界。我们可能需要依赖的一些解决方案并不便宜。它们可能会带来不利的环境或社会经济后果,或必须相对于气候风险进行权衡的未知风险。我们不再有纯粹双赢的选择。

我们如何做出这些选择也很重要。我们需要对风险和权衡保持清醒的头脑。我们需要让来自全球社会的各种利益攸关方参与关键决策。我们不能再拖延行动了。

在美国,特朗普政府撤销了每一项国家气候政策,退出了《巴黎协定》,并在每一条战线上破坏国际合作,这是一个令人深感担忧的时刻。要靠各州、各城市、部落社区、宗教领袖、劳工和环境正义领袖、青年团体——来自各行各业的普通美国人——拿起接力棒,为全球限制气候变化的努力尽自己的一份力。

无论我们能否将气温升幅控制在1.5°C以内,未来的任务都非常明确:尽可能减少排放,并投资于各地对预计气候影响的抵御能力在世界上。一个永恒的问题仍然存在:政策制定者是否会挺身而出,采取必要措施,在与气候危机的紧迫性相称的时间框架内实现这一目标?

我们子孙后代的未来取决于我们今天所做的选择。