经济复苏取决于控制新冠肺炎疫情

2020年7月23日上午11:35
flickr Elvert巴恩斯/
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随着美国的到来400万例COVID-19病例很明显,我们国家的公共卫生危机已经严重失控。密切相关且不断恶化的经济危机也值得密切关注,今天公布的数据显示140万工人上周申请失业。美国数百万人在大流行期间失去了工作,现在面临着失业救济扩大、可能被赶出家园、食物短缺、失去医疗保险和其他困难的即将结束。此外,许多小企业正在倒闭。国会必须迅速通过一项新的、资金充足的COVID-19紧急救援计划,以保护人们的健康和经济福祉。

真正的问题是病毒而不是封锁

首先,让我们记住,新型冠状病毒才是真正的问题。通过暂时关闭部分企业、教育设施和娱乐场所,保障人民安全,限制病毒传播,是对严重健康风险的合理、科学应对。如果我们现在不采取强有力的保护行动,大流行恶化的风险将大大增加。这只会增加政府停摆的需求,带来进一步的经济困境。

到目前为止,美国的新冠肺炎病例数量居世界首位,但从未成功摆脱第一波感染;相反,现在的感染人数甚至比4月份的峰值还要高。感染率为在许多州飞升包括佛罗里达州、德克萨斯州、加利福尼亚州、佐治亚州、亚利桑那州和路易斯安那州。数据显示,未能执行和/或维持公共卫生规定(包括保持社交距离和佩戴口罩)的州,COVID-19感染率大幅飙升。所有这些加起来,可能还会有好几个月的部分或完全停产。在我们等待有效的治疗方法和疫苗的同时,人们经常提到的“使曲线变平”的需要是控制这种病毒的必要步骤。

我们经济的健康与我们人民的健康直接相关。毫无疑问,这些健康预防措施是要付出代价的,尤其是对那些现在无法谋生的人来说。但强迫人们在生活和生计之间做出选择是残酷和不必要的,最终会破坏减缓病毒传播的努力。

既然我们已经彻底知道,试图与这种病毒谈判是愚蠢的,国会必须采取人道的方式,通过谈判为工人和家庭建立一个持续和公正的安全网。

经济停摆是痛苦的,也是不公平的

经济关闭引发了惊人的失业,目前美国有超过3300万人失业。本周是18th连续一周,新申请失业救济人数超过100万。佛罗里达尽管新冠肺炎病例也在迅速增加,但美国的失业救济申请人数却在激增。

劳工部数据6月份的总体失业率从4月份的14.7%下降到6月份的11.1%,原因是一些州选择在最新病例激增之前重新开放经济。然而,很明显,最近许多州COVID-19病例的激增可能会导致失业率持续高企或不断上升,这将在即将发布的7月数据中反映出来。

令人担忧的是,许多经济学家认为,未来几年经济受到持续损害的风险越来越大,而不是像一些人最初希望的那样迅速反弹。随着公共卫生危机的持续,一些曾希望通过暂时关闭来度过大流行的企业现在被迫永久关闭。航空公司等大公司正在进行大规模、持久的裁员,因为他们看到了业务持续下滑的趋势。那些失去的工作岗位不会很快恢复。

失业率。来源:fred.stlouisfed.org

就像公共卫生危机一样,经济危机也对有色人种社区造成了不成比例的伤害。由于大流行,黑人和拉丁裔工人的失业率明显高于白人工人。6月份的失业数据也显示失业率的种族差异最大白人工人失业率为10.1%,黑人工人失业率为15.4%,西班牙裔工人失业率为14.5%。黑人男性工人的失业率甚至更高,达到16.3%。

随着2019冠状病毒病经济危机的加剧,我国长期存在的系统性种族主义和根深蒂固的社会经济不平等现象得到了鲜明的体现。

我们国家缺乏一个强大而公平的社会保障网络,这使情况变得更糟

随着第一批救济计划(《关怀法案》中包含的每周额外600美元的联邦大流行失业补偿福利)扩大的失业救济金将于7月31日结束,许多人将面临失业严重的金融悬崖.黑人和西班牙裔工人及其家庭可能是受影响最大的群体之一。

饥饿和粮食不安全状况也在上升。分析布鲁金斯研究所根据调查数据发现:

截至4月底,美国超过五分之一的家庭和五分之二的母亲有12岁及以下孩子的家庭处于粮食不安全状态。在有12岁及12岁以下孩子的母亲家庭中,几乎五分之一的家庭中,孩子的年龄都在12岁以下孩子们正在经历粮食不安全。

全国各地的食品银行排队等候的人越来越多。美国供养据估计,由于COVID-19危机,六分之一的美国人可能面临饥饿。在美国这样一个富裕的国家,这些统计数字令人震惊和可耻。

一个最近的研究据估计,由于2020年2月至5月期间失业,最近有540万工人失去了医疗保险(见下图)。这个数字不包括他们的家庭成员或受抚养人,他们可能也失去了医疗保险。(一如既往,这就引出了一个问题:为什么美国要把医疗保险等基本权利与就业挂钩。)想象一下,在我们国家经历过的最严重的公共卫生灾难之一中失去你的医疗保险是多么可怕。令人难以理解的是,特朗普总统继续加倍努力废除《平价医疗法案》。

从地图上看,令人清醒的是,许多保险损失率最高的州现在也在经历COVID-19病例的显著上升。作为这份报告前文指出:

在8个州,20%或更多的成年人没有保险:德克萨斯州,65岁以下的成年人中有近三成(29%)没有保险;佛罗里达州(25%);俄克拉何马州(24%);格鲁吉亚(23%);密西西比州(22%);内华达(21%);北卡罗来纳州(20%);南卡罗来纳州(20%)。除俄克拉荷马州外,在截至7月12日的一周内,全国新增COVID-19病例激增的15个州都在其中。”

非老年无保险成年人,2020年5月

没有保险的成年人,2020年5月。图源:美国国家覆盖创新中心(NCCI)

根据以预算和政策优先事项为中心在美国,根据《合理医疗费用法案》(Affordable Care Act)扩大医疗补助(Medicaid)的州在保障民众保险方面表现更好,这对这些州的低收入基本工人尤为重要。如果剩下的15个州扩大医疗补助计划,这将帮助400多万人获得保险。

目前的联邦驱逐令将于7月24日到期,这将使许多租房者——尤其是那些租房者——陷入困境最贫穷的社区-有被驱逐的危险。黑人和拉丁裔家庭租房的可能性是白人家庭的两倍,使他们面临更高的风险。

一个Amherst Capital最近的一项研究据估计,由于COVID-19大流行,全国有2800万租房家庭面临被驱逐的风险。房主也在努力偿还他们的抵押贷款。阿默斯特学院的研究估计,有1560万房主可能面临丧失抵押品赎回权的风险。

一个似乎与现实脱节的股市

经济危机也影响了股市。在2019冠状病毒病危机早期,我们看到了几十年来最急剧的下降。但更令人震惊的是,在公共卫生和经济新闻变得更加严峻的同时,股市却在不断上涨!

在失业率达到历史新高的同一天,股市怎么可能出现提振?市场怎么可能没有考虑到美国COVID-19病例数的快速增长,使我们在世界上获得了一个不令人羡慕的第一的位置?看到这一点,人们不可能不感到恐惧,担心市场将不可避免地出现严峻的下行调整。

现实情况是,股市从来都不是人们真实经济状况的最佳指标,现在这种差距是荒谬的。市场指标也从未真正承认我们国家不公平和日益扩大的收入不平等——由于COVID-19对黑人和拉丁裔以及贫困人口的不成比例的影响,这种不平等将进一步扩大。

当我们投资于重建经济的措施时,让我们确保流行后经济这不仅加剧了现有的不平等,也加剧了加剧气候变化的化石燃料依赖。国会应该做出投资,确保我们正在建设一个真正为普通民众服务的公正、公平的经济。

健康vs .经济是错误的选择

那些继续主张人们必须在健康和经济之间做出选择的人,正在给我们一个错误的选择。事实是,只要疫情肆虐,经济就无法复苏。如果有人不这么说,那他一定是被严重欺骗了。

戴口罩等健康措施对健康有益而且经济。

公共卫生专家我们都同意,事实证明,口罩是帮助控制COVID-19大流行的重要而有力的工具。疾控中心主任罗伯特·雷德菲尔德最近合著的一篇文章指出:

“在COVID-19卷土重来的关键时刻,广泛采用口罩是一项公民义务,这是依赖于高效低技术解决方案的小小牺牲,有助于在国家和全球抗击COVID-19的努力中扭转局势。”

这一建议正越来越多地得到经济行为体的响应。

罗伯特·卡普兰他在接受《华盛顿邮报》采访时表示:

“我们相信口罩是有效的,如果你想更快地重启经济,你就想让人们回到飞机上和商店里。我相信,我的工作之一就是把它说出来。”

高盛研究人员在最近的一篇论文中指出“强制戴口罩可能会取代封锁,否则封锁会使GDP减少近5%。”

国会必须尽快通过一项重要的紧急救济法案

令人惊讶的是,当这个国家面临多重危机时,当痛苦、死亡和经济困难不断增加时,国会正努力就迫切需要的基本常识性措施达成两党一致。(当然,他们应该立即驳回特朗普政府削减美国疾病控制中心(CDC)和国立卫生研究院(National Institutes Of Health)资金的任何提议,包括削减COVID-19检测和追踪资金的荒谬想法。)

新闻标题中上演的政治边缘政策游戏是无情的不负责任的,而人民的生命和生计岌岌可危。

现在不是省吃俭用的时候。如果有一个时候需要联邦政府投入巨额资金来加倍加强公共卫生措施,让人们在经济困难时期维持生计,那么就是这个时候了。2万亿美元关心行为今年3月通过的法案是第一步。鉴于公共卫生和经济危机的规模迅速恶化,下一个COVID救济计划必须规模更大,更侧重于将直接造福于人民的措施。种种迹象表明,目前迫切需要一个目标明确、规模至少为3万亿美元的一揽子计划。考虑到当前挑战的规模,美国可能需要进一步的经济救助和刺激计划,才能在未来几个月和几年让经济回到正轨。

以下是国会应尽快批准的救助计划的一些基本参数:

  • 《关怀法案》中包括的扩大失业福利的延伸
  • 扩大对公共卫生措施的资助,包括COVID-19检测和追踪,以及个人防护装备和其他迫切需要的设备
  • 继续暂停驱逐、取消抵押品赎回权和关闭公用事业
  • 扩大粮食援助资金
  • 扩大对LIHEAP项目的资助,帮助低收入家庭支付能源账单
  • 扩大对小企业的贷款和补助资金,以帮助它们生存
  • 为面临严重预算短缺的州和地方政府提供资金,这威胁到一系列重要项目
  • 在公共卫生条件允许的情况下,为学校进行安全开放所需的大规模投资提供资金
  • 延长可再生能源税收抵免并使其可退还,这对帮助清洁能源行业至关重要,迄今为止,由于经济危机,清洁能源行业已经损失了60多万个工作岗位。

国会必须特别解决种族不平等问题针对2019冠状病毒病和经济危机的影响,将公共卫生支出和经济援助的重点放在受到严重损害的社区,包括黑人、拉丁裔、部落和农村社区。削减工资税对那些失业的人没有什么帮助,也不应该被视为取代那些目前最困难的人急需的帮助。在没有任何问责、监督或承诺保留工作岗位的情况下,对大型企业进行救助,应该受到谴责。在应对气候危机(是的,气候危机并没有消失)需要迅速过渡到清洁能源的时候,利用救助来加强我们对化石燃料的依赖应该完全不在讨论范围之内。

未能根据ACA条款扩大医疗补助计划的州必须立即这样做,这可能会使数百万人能够获得医疗保险。联邦政府还必须采取额外措施,恢复和扩大医疗保险的覆盖面。

在世界各地,需求也在增长。最近的一次乐施会报告“到今年年底,每天可能有1.2万人死于与COVID-19有关的饥饿,可能比死于这种疾病本身的人数还多。”年幼的孩子都面临更高的风险。随着全球经济危机的恶化,国会还应该拨款帮助那些面临严重粮食短缺的国家的儿童,比如通过《儿童权利法案》全球儿童繁荣法案

特朗普政府让COVID-19大流行如此严重失控,这是不合情理的。现在,政策制定者必须迅速果断地采取行动,并投资于公共卫生措施,限制对人们的伤害。

我们不要忘记:我们的健康和我们经济的健康是完全相互依赖的。实现经济持久复苏的唯一途径是控制COVID-19大流行。