EPA可以通过加强对细颗粒物污染的保护来拯救生命

2023年2月3日|下午1:37
空气污染sam jotham sutharson/Unsplash
德里克·z·杰克逊
研究员

考虑到煤烟的致命风险,尤其是对受到污染工业和高速公路和重型卡车尾气影响的社区来说,美国环境保护署(EPA)最近提出的遏制细颗粒物污染的建议并没有什么好。

即使你不是科学家也能理解其中的原因。

所讨论的煤烟颗粒被称为pm2.5,指的是2.5微米或更小的颗粒物。这种细颗粒物通常包括a有毒的啤酒由多种来源产生的碳,二氧化硫和氮氧化物,包括燃烧化石燃料发电厂,工厂,以及汽车和卡车的排放。

想到一个单粒子这些烟灰是如此之小,一根头发的直径就能装下30个。作为纽约州卫生部指出“这句话末尾的句号可以装下几千个。”

这种微小的尺寸使这些颗粒能够更深地进入肺部,并使它们在我们的肺部和血液中成为定时炸弹。周围的空气中充满了这些粒子。一个国际研究团队自然通讯去年,pm2.5是“世界上最大的环境风险因素”。

在全球范围内,细颗粒物污染每年至少导致420万人死亡,根据据世界卫生组织的一份报告显示,每年的死亡人数可能高达570万去年的研究加拿大研究人员.根据芝加哥大学能源政策研究所的数据,pm2.5会导致2.2年的寿命生活失去了平均而言,超过吸烟,酗酒和吸毒,或者污染的水。

柳叶刀委员会在污染和健康方面警告环境空气污染造成的全球死亡人数不断上升,抵消了在降低家庭空气污染和不卫生水造成的死亡率方面取得的公共卫生进展。该委员会表示:“自2017年以来,大多数国家几乎没有采取行动落实这些建议,也没有优先考虑治理污染的行动。”

其中包括美国。过早的PM 2.5杀死明尼苏达大学、新墨西哥大学、华盛顿大学、加州大学伯克利分校、伊利诺伊大学、德克萨斯大学、卡耐基梅隆大学、斯坦福大学和杨百翰大学的研究人员进行的几项研究表明,每年有10万到20万人患病。即使是这些估计的下限,也相当于死于枪支和车祸的人数加起来。

白宫长期在科学上胡言乱语

美国联邦政府从未充分应对这种情况的严重性,很大程度上是因为它从未充分采纳本国科学家的建议。

在乔治·w·布什政府时期,环保局的清洁空气科学咨询委员会(CASAC)推荐,污染应该不再释放每年在其经营活动中pm2.5超过13或14微克/立方米”,为公众提供了增加
健康保护。”受惠于工业的布什保持标准15微克,这是克林顿政府制定的标准。在极不寻常的举动中,国资委甚至明确表示,它“不支持”将标准保持在15微克。

奥巴马政府降低了标准降至每立方米12微克,但只在之后被起诉拖费T美国肺脏协会,国家公园自然保育协会及11个州奥巴马两次都赢了,包括加州和纽约州。即便如此,许多公共卫生专家表示,联邦标准仍然不够。

美国肺脏协会,在联合报告他说,每立方米12微克的水平每年可能挽救1.2万人的生命。但只要再收紧1微克至11微克,每年就能避免3.57万人过早死亡。它还可以避免每年140万例严重哮喘病例,2350例心脏病发作,以及270万天的旷工或旷课。

特朗普政府的环境保护署,由煤炭和化学工业运营黑客美国坚持12微米的标准,即使它承认在其自己的分析这样的空气质量每年会导致1.6万到1.7万人死于动脉狭窄导致的心脏病。特朗普的环保局忽略了一个主要的研究他们发现,只要将标准收紧一微克就会拯救1.2万条生命。当时,政府自己的科学家说标准是9微克可以节省每年有9050到34600人死亡。

拜登政府上任时承诺,将恢复科学在指导环境卫生政策方面的应有地位,并将环境正义作为优先事项。许多研究展示有色人种社区和低收入社区不成比例的吸入PM 2.5污染,因此他们承受了太多的痛苦疾病和死亡哈佛大学公共卫生学院的研究人员进行的这项医疗保险研究发现,黑人死于pm2.5的风险是普通人群的三倍。土著、拉丁裔和亚裔美国人也面临更高的风险。

拜登的环保局部分认识到了这一点宣布在一月初,它计划降低PM 2.5标准下来降到每立方米9到10微克之间。该机构表示,这将避免每年多达4200人过早死亡。美国环境保护署署长迈克尔·里根表示,这项提议“基于现有的最佳科学”。

虽然收紧标准肯定是受欢迎的,但问题是,自奥巴马政府将标准设定为12微克以来的十年里,空气污染研究的进度继续超过政策。最新的研究指出,需要更低的限制,并最终消除这种排放。威斯康星大学研究去年估计如果这个国家消除电力部门、交通、工业和建筑排放的细颗粒物、二氧化硫和二氧化氮,每年可以避免53,200人过早死亡,并在疾病和死亡方面节省6,080亿美元。

这项研究直接将消除颗粒物与应对气候变化联系起来。鉴于“许多排放导致地球变暖的温室气体的活动和过程也会排放有害健康的空气污染物……从化石燃料转向更清洁的能源生产,可以在短期内从改善空气质量中获益,同时从长期来看也有利于气候变化。”

避免死亡的53,200人将超过扬基体育场。威斯康星大学的研究人员说:“这些结果为从公共健康角度缓解气候变化提供了明确的理由。”

拜登环保局已经提出了提案公众意见直到3月28日,并设置了一个公开听证会2月21日和22日。虽然该机构表示有意将标准定在9至10微克之间,但表示将听取最高11微克和最低8微克的意见。

环保署会听取谁的意见?

我们知道谁想要11微克,谁想要标准保持在12微克。美国商会(US Chamber of Commerce)执行总裁查德·怀特曼(Chad Whiteman)引用了有关扼杀就业法规的陈词滥调更严格的标准“扼杀制造业和工业投资。”更不用说,企业从不受监管的行业中获得的利润肯定是以慢性病工人和去医院而不是去购物中心的消费者为代价的。

相反,许多公共卫生专家、负担过重的社区成员和环保组织都是如此提出理由对于8微克来说,这应该是不可能忽视的。一个报告环境保护基金会发表的报告也同意拜登环保署的观点,即10微克的标准可能会避免4800人过早死亡。但它指出,8微克的标准可以挽救1.96万人的生命四倍以上

环保署清洁空气科学咨询委员会再次派出很强的信号支持更严格的标准。专家委员会的大多数成员表示,考虑到目前水平对“不良健康影响”的“强化”科学,每年8至10微克的范围将是“适当的”,以实现“有意义的风险降低”。它还强烈建议拜登政府加强对日常排放的监管,因为年度标准可能无法充分考虑那种笼罩在工业设施附近围栏社区的集中爆发的污染。这些社区的有色人种或低收入者比例不成比例。

也许是为了避免工业界对24小时监测排放的问题过于恼火,里根提议保留每日限制,尽管环保署将听取有关收紧限制的意见。尽管里根声称,环保署的提案将保护“我们中最脆弱的群体”,但他自己的咨询委员会表示,“重要的是要注意,随着年度标准的重点,种族和民族群体之间的风险差异仍然很大。”环境正义倡导者强烈的不满现状每天的排放量。贝弗利·赖特来自深南环境正义中心断然地说环保署的提案,就其现状而言,“并没有解决这种种族不成比例的污染负担。”

这就意味着,环保署的责任又一次落在了他们的肩上,他们要处理好“围栏”社区的愤怒情绪,并对自己的专家顾问进行分析。多年来,数以万计的人失去了生命,因为pm2.5的规定比每立方米应有的水平高出了1、2、3或4微克。拜登政府有机会在科学规定的限制范围内拯救生命。

德里克·杰克逊是UCS气候与能源和科学与民主中心的研究员。杰克逊曾就职于《波士顿环球报》和《新闻日报》,是普利策奖和全国头条新闻的决赛选手,是2021年斯克里普斯·霍华德的意见赢家,分别是全国黑人记者协会、全国报纸专栏作家协会和教育作家协会的11次、4次和2次获奖者。