这是最后一周的中间COP27这是一切进入高速运转的时候。许多关键问题仍然悬而未决——包括美国是否同意以及在什么条件下同意为气候变化提供资金损失和损害．这样的基金是一个试金石为本次缔约方会议的成功作出积极贡献。关于其他重要问题的协议也在进行中，包括在减缓、适应和气候融资方面的更大雄心。
的G20会谈刚刚在巴厘岛结束的会议也在这里产生了反响。不用说，这里的每个人，包括东道国主席、国家谈判代表和部长、民间社会代表、新闻界以及许多联合国和埃及工作人员，都在长时间工作。我感到焦虑，但也与来自世界各地的许多合作伙伴一道，尽最大努力争取有希望的结果。
这是最新的游戏状态，但请继续关注，因为在最后的日子里，很多事情都可能很快发生变化!
损失和损害是COP27会议上亟待解决的问题
令人振奋的是，由于低收入和中等收入气候脆弱国家和气候正义倡导者的努力，应对气候损失和破坏成为本次缔约方会议的大问题。这个问题也得到了很多媒体的关注，这是理所当然的。
然而，在谈判中，我们仍然陷入僵局，无法取得强有力的结果。美国参加这次缔约方会议支持议程项目关于损失和损害。然而，到目前为止，它拒绝支持发展中国家(使用《联合国气候变化框架公约》中低收入和中等收入国家的术语)呼吁的强有力的结果，即创建一个基金，为COP27的损失和损害提供新的和额外的资金。到目前为止，美国只表示支持为期两年的程序，就损失和损害的财务安排进行广泛讨论，2024年的结果不确定。
今天欧盟委员会执行副主席发生重大转变Frans Timmermans已经表明欧盟愿意为损失和损害设立一个基金!这就意味着加大了对美国的压力达成协议新西兰早些时候也表示支持设立一个基金。
在一个新闻故事昨天，包括世界上一些最易受气候影响的国家在内的小岛屿国家联盟(AOSIS)宣布，在这里获得一笔基金对他们来说至关重要。他们称之为“红线”，如果损失和损害基金不包括在内，他们甚至可能考虑在没有达成全面协议的情况下退出COP27。
安提瓜和巴布达部长Molwyn Joseph是小岛屿国家联盟的主席，他说:“我们不会改变立场，必须有一个特别基金来解决损失和损害问题。”今天早上他发布了一个声明他说:“在损失和损害方面的失败是世界的失败。”
本周早些时候，损失和损害谈判的共同协调人发布了一份“元素”的纸其中列出了一系列可能达成协议的选项。关于损失和损害有两种截然不同的选择:一种是确保资金或设施的安全，另一种则不然。作为一个集团进行谈判的国家集团叫做77国集团+中国提出了自己的建议其中包括在《公约》财政机制下设立损失和损害基金的强烈愿景。尽管这个小组代表了各种各样的个人情况，但在COP27上，它在这个问题上保持了强有力的公众团结。
作为世界上最富有的国家和历史上最大的排放国，美国在这些谈判中负有独特的责任。在COP27会议上，美国表示支持建立一个基金，其运作细节将在两年内制定出来，这对世界是有好处的。这不需要任何新的拨款，也不需要国会立即采取任何行动——拜登政府可以在COP27上做出决定。而且它也不需要美国承认任何已经保证的责任语言。
确保在COP27上取得雄心勃勃的缓解成果
与以往一样，大幅减少温室气体排放是全球气候行动的核心优先事项，也是实现《巴黎协定》目标的核心优先事项。在谈判过程中，有一项正在进行的谈判缓解工作计划旨在让各国同意提高其减排承诺的雄心(所谓的国家自主贡献或ndc)，并关闭令人担忧的排放差距在这十年内。
为了在沙姆沙伊赫取得成功，所有国家必须重申实现《巴黎协定》目标的承诺，包括将全球平均气温上升幅度控制在1.5℃以内。建立在格拉斯哥协议在美国，他们还必须同意就公平、快速地逐步淘汰包括煤炭、石油和天然气在内的所有化石燃料发表强硬措辞。科学清楚地表明，目前正在进行的大规模化石燃料建设与气候目标完全不符。我们必须迅速应对这一危险，否则我们将面临超过1.5˚C甚至2˚C的风险。为较贫穷国家提供气候资金，帮助它们快速实现清洁能源转型，并缩小许多国家面临的能源贫困差距，这也至关重要。
释放适应方面的进展
不幸的是，关于适应气候变化的谈判似乎陷入了停滞，尤其是因为富裕国家在与适应气候变化融资相关的问题上的抵制。长期以来，这一直是气候融资中资金严重不足的一个方面，相对于减排融资(而且气候融资的总额当然太小了)。至关重要的是，在承认和应对适应资金需求规模方面取得进展，而不是将其与气候损失和损害(指那些超出普通适应措施范围的极端气候影响和缓慢发生的灾害)的资金对立起来。
在COP27会议上，我们需要作出明确决定，呼吁富裕国家为低收入和中等收入国家的气候适应提供更多以赠款为基础的资金，并确保最需要资金的国家能够轻松获得资金。许多国家都提出了国家适应计划现在需要资金支持，以保护人民、经济和生态系统的方式实施。
扩大气候资金
这是气候谈判中长期面临的挑战，因为发达国家在很大程度上未能履行现有的气候变化义务气候融资尽管贫穷国家面临的挑战正变得越来越严峻。迫切需要扩大以公共赠款为基础的缓解和适应资金。
互补的途径也是必不可少的(尽管不能取代公共财政)。这包括对国际货币基金组织(IMF)和世界银行(World Bank)等多边开发银行进行改革，使其职责和贷款实践与气候变化更加一致，同时释放数万亿美元急需的金融资源。
巴巴多斯总理米娅·莫特利通过她一直是这些改革的有力倡导者布里奇顿计划在COP27会议上，这一倡议获得了越来越多的支持。在COP27的一次强有力的演讲中，她说“是我们用血汗和泪水为工业革命提供了资金。我们现在面临双重危险，不得不为工业革命产生的温室气体付出代价吗?这从根本上是不公平的。”
去年，拜登总统承诺到2024年提供114亿美元的气候资金(与美国预算的总体规模和许多较贫穷国家的迫切需求相比，这是一个相对较小的数额)。到目前为止，国会还没有拨款。作为世界上最富有的国家和最大的温室气体排放国，我们当然可以做得更多，做得更好。这应该从本届国会在即将到来的预算周期中立即采取行动开始。
COP27的关键时刻
这里有很多令人惊叹的事情正在发生，包括会场上强有力的公众示威和令人难以置信的附加活动气候正义馆．UCS团队与来自世界各地鼓舞人心的气候正义倡导者一起参加了许多这样的活动，我们期待着在我们的活动中分享更多的故事关于COP27的博客系列．
在过去的两周里，美国领导人一直在展示他们对COP27气候谈判的支持，包括一个拜登总统演讲包括佩洛西议长在内的国会代表团的访问，以及拜登政府的几名成员的访问。在整个过程中，资深外交官和气候倡导者、特使约翰·克里(John Kerry)也一直孜孜不倦地存在。美国代表团正与来自世界各地的谈判代表一起努力工作。一个重要的发展是恢复中美直接对话
但现在是谈判的关键时刻，美国必须站出来。UCS是一个全球联盟的一部分，努力争取达成与科学和正义一致的沙姆沙伊赫气候协议。我们正在推动明确和灵活的协议，包括美国和欧盟国家，以便为世界取得可能的最佳结果。美国能够而且必须在世界舞台上做得更多，以履行我们在气候行动方面的责任。我们希望拜登政府能在COP27会议临近之际迅速抓住这一机会。