为什么我们可以把探测器送上火星,却不能把电子从纽约送到加州

2022年5月18日|下午2:02
NREL
迈克·雅各布斯
高级能源分析师

太空任务是联邦政府的事,但能源政策和基础设施决策由各州决定。现在,各州和联邦政府面临着一个选择,这将确定我们国家在清洁能源方面的选择,并为未来的挑战规划电网。这一选择揭示了我们的政治结构如何影响电网以及减少全球变暖排放的工作。188金宝搏手机版

与领导分担责任

联邦政府资助太空探索。毕竟,NASA是国家美国航空航天局。我们没有国家向太空发射火箭。然而,保护地球不受气候变化影响的努力取决于各州和联邦政府共同承担责任。

联邦政府在州际贸易和州际电力流通中起主导作用。拥有多个州领土的私人公用事业公司被各州监管机构接受。各州批准公用事业公司加入州际区域电网操作符。联邦制还意味着各州有权决定发电厂的类型和发电厂的建设,而联邦能源管理委员会(FERC)有权管理连接发电厂并使能源跨州流动的传输系统。

巨大的机会

联邦能源监管委员会正在关键的规章十年一次的潜在范围和影响。美国的前景减少188金宝搏手机版全球变暖的排放取决于规划与建设清洁能源转型的电网。电网通常被比喻为运送人员和货物的道路系统。但是修路的历史和能力已经有数千年的历史了。美国的每个州和几乎每个城镇都有高速公路或道路部门。相比之下,规划电网并不是大多数州和地方政府的工作。

国家的新角色

FERC提出的规则为各州引入了新的电网规划角色。为了在能源转型方面取得进展,联邦能源监管委员会正指导电力公司和地区电网运营商让各州参与一些以前没有参与的重要决策。FERC提议,各州与公用事业公司坐下来,确定能源传输的收益和成本共享,描述需要能源传输的资源领域(比如风能、太阳能、地热),以及决策时使用的标准。

然而,各国参与输电规划谈判的资源和能力有限。回到这个类比,传输比道路建设更像火箭科学。考虑到这一点,FERC应该重新考虑其提议的要求,即公用事业公司“寻求”各州在输电成本分担方面的“协议”,并给各州“一段时间”在几个州、发电业主、公用事业公司和消费者利益之间进行谈判。

让我们来看看投资电网带来的好处。传播不足导致了2021年2月德克萨斯州可怕的停电超过200人死亡.传播不足也是原因之一188bet手机版客户端建设可再生能源设施,取代煤炭和化石天然气发电厂。增加可再生能源供应将保护消费者免受能源市场价格上涨和地缘政治动荡的影响。例如,美国联邦能源监管委员会在其制定的中西部输电系统升级规则中提到,每投资一美元可获得2.20至3.40美元的收益。

事实上,FERC的规则制定使用了580次“利益”或“利益”这个词。拟议的规则包括一个表格,列出了12类可衡量的、有价值的电力系统可靠性和经济效益,公用事业公司可以在与各州的讨论中使用,并在其成本分配决策中使用。但是,尽管承认了这些好处,FERC还是听从其他人的意见,决定在消费者和发电厂所有者为新输电支付多少钱的决定中必须考虑哪些好处。FERC将这些决定传递给48个州,然后这些州预计将与125个以任意数量的排列和组合提供传输的公用事业公司合作。

这是前进的道路吗?

不,这不是前进的方向。我们从过去FERC关于输电规划的规则中了解到,当公用事业公司可以选择限制规划,压制竞争,忽视利益,抵制国家指令时,他们就会这样做。甚至FERC也知道这一点。整个规则制定的前提是公用事业公司未能提前计划能源供应的变化。

各州需要大声疾呼

有两件事需要改变。首先,福利和受益人根本不是可选的。我希望律师们能把“受益人支付”这一原则具体化。其次,FERC委员应该听取各州关于在拟议规则中描述的协调多个州的迂回和不支持的过程的意见。FERC委员需要说明两个相邻州与受影响的公用事业公司、公众和任何想要决定这一决定的商业实体就一条输电线路的成本、效益和标准进行谈判所需的步骤。

我们有迫切的需求投资电网。这种规则制定需要更直接、更有用。