今天我们发布一个新报告在布什政府开始推动部署导弹防御计划近15年后，该报告审视了美国的导弹防御计划。我们发现的情况比我们想象的更糟。
我们的分析把我们带到了一个我们没有预料到的方向。首先，我们着手评估地基中段防御(GMD)系统的当前状态。这是一种导弹防御系统，旨在保护美国本土不受朝鲜或伊朗等国最终可能部署的远程核导弹的影响。
UCS长期参与导弹防御问题，所以我们发现系统一团糟并不惊讶。然而，我们发现更有趣，坦率地说，更令人愤慨的是它是如何变成这样的:对有史以来最复杂的军事系统之一，严重缺乏监督和问责。
免于标准监督和问责
在2001年9月11日恐怖袭击之后，乔治·w·布什政府指示导弹防御局在2004年之前的两年内建立初步的本土导弹防御能力。这是一个非常雄心勃勃的时间表。为了满足这个不切实际的最后期限，政府免除了导弹防御系统的许多“先飞后买”规定，这些规定是主要军事系统在部署之前通常必须满足的。在你购买监督系统之前的飞行是通过多年的经验开发的，目的是确保系统像宣传的那样工作，成本在控制之中。
相反，导弹防御设备被紧急投入战场。下图来自导弹防御局自己的数据，显示几乎每一种拦截导弹——飞出去摧毁对手来袭核弹头的防御性导弹——都是在成功测试之前部署的。
这张图显示了在2002年布什指令之后，GMD系统的30枚拦截弹被部署的时间。纵轴表示部署的拦截器数量。拦截弹有两种类型，CE-I和CE-II;几乎所有导弹都是在首次成功拦截试验之前部署的。CE-I和CE-II拦截弹分别有四次拦截试验中两次成功和三次拦截试验中一次成功的拦截试验记录。
时至今日，GMD系统仍然只是在精心编写的条件下进行测试，以确保成功——尽管自2004年部署截止日期以来，它有三分之二的时间未能摧毁测试弹头。随着时间的推移，它的记录越来越差，而不是越来越好。
通常情况下，设备必须经过严格的测试，以证明它在运行条件下工作，然后才能移动到现场;导弹防御系统不需要这样做，因此该系统目前部署了30个拦截弹，其中26个在阿拉斯加的格里利堡，4个在加利福尼亚州的范登堡空军基地，这些拦截弹尚未被证明有效。
国会让事情变得更糟
国会没有控制该项目并坚持问责制，而是在解决其问题或用于建立该系统的过程之前推动大幅扩大该系统，从而加剧了问题。
它已经在预算中增加了建设资金一个额外的拦截站点尽管事实上导弹防御局还没有要求一个新的地点。在2017财年的国防授权法案中，国会增加了这两个条款扩大范围和授权国土导弹防御计划，以潜在地防御俄罗斯和中国更大、更先进的武器库，并要求导弹防御局进行设计一个基于太空的导弹防御计划．
更重要的是，监管不足不仅使有问题的设备投入使用，还掩盖了问题的全面程度。美国官员可以这样做，也经常这样做系统当前状态在美国从未展示过这种能力的情况下，该公司致力于保护美国。
事实上，这可能是一件危险的事情。认为美国在核威胁面前比实际情况有更好的保护，可能会导致决策者承担更多风险，或者不像在其他情况下那样积极寻求外交解决方案。
底线
我们仍然怀疑是否能够建立一个有效的战略导弹防御系统，特别是考虑到对手可以通过包括美国在内的方式使防御变得更加困难诱饵和其他反制措施在导弹上。但我们从这份报告中得出的主要结论是，如果美国考虑到风险和收益，认为值得建立战略导弹防御系统，就必须从根本上改变其做法。如果GMD系统要成为应对弹道导弹威胁的一部分，政府必须将GMD系统置于严格的问责和监督之下。
国会和五角大楼一直未能要求严格，而是在继续提供数十亿美元资金的同时，对该系统的有效性做出未经证实的断言，这既是愤世嫉俗，也是对公众的伤害。