2011年10月20日，加州空气资源委员会(CARB)正式通过了一项计划，以限制加州电力、工业和交通部门向大气中排放的温室气体。这个被称为“总量控制与交易”的项目是加州为在2020年前将排放量减少到1990年水平而制定的多项政策之一。
该法案将于2013年对电力和工业部门生效，2015年对交通部门生效。我请UCS气候经济学家贾斯敏·安萨尔(Jasmin Ansar)思考这一历史性行动，以及它对加州人的意义:
总量管制与交易:污染许可
“这个项目是全国唯一一个全面限制温室气体排放并为碳污染定价的多部门项目。
它是这样运作的:每次排放都会获得“污染许可证”。“随着时间的推移，为了减少排放量，市场上的污染许可数量会逐渐减少。每家受监管的公司都必须提交污染许可证，以覆盖其向大气中排放的每一种温室气体。
污染许可的交易导致了碳的价格，因为公司可以选择购买污染许可或通过适当的投资来减少排放。这为更清洁的低碳或无碳技术创造了新的财政激励，并将激励这些技术的创新和采用。
创新+投资=就业机会
一个运转良好的限额交易市场将成为绿色和清洁技术创新和投资的催化剂，这将为加州带来就业机会。但与所有新的创新项目一样，随着法规的实施和执行，也存在不确定性和风险，需要加以监测和解决。UCS将与CARB合作，评估该计划的成功，并倡导调整和改进，这是不可避免的需要。
毫无疑问，随着污染密集型行业适应为其污染买单的新经济现实，将会有过渡成本。也会有许多新的市场参与者孵化、成长，甚至从创新的减排技术和工艺中获利，这些将是未来的产业。变化不可避免地涉及资源和市场参与者的重新安排，CARB正试图通过在未来几年内逐步实施限额与交易规则来将调整成本降至最低。
作为8th作为世界上最大的经济体，加州正在开拓新的领域。像所有好的想法一样，这将产生知识和缓解战略的遗产，对我们全世界都有益。”