特朗普总统提名凯瑟琳·哈特内特·怀特(Kathleen Hartnett White)领导国家环境质量委员会(CEQ)并不令人意外。她将是特朗普团队的最新成员，特朗普团队决心减缓、阻止、阻碍和撤销环境和公共健康保护，不计后果地无视所有美国人的福祉。
尽管到现在1800亿美元造成的破坏气候变化引发了休斯顿的飓风德克萨斯州环境质量委员会前主席哈特内特·怀特不相信气候变化对社会有害．她认为，她曾经是石油和天然气行业的朋友将应对气候变化的努力简单地视为对化石燃料行业的攻击．
我可以继续(一直)表达我对这个即将到来的约会的沮丧和警觉，而其他人已经看到了在这里，在这里,在这里但这不是我写这篇文章的目的。相反，我想告诉你为什么你应该关心两个大多数美国人从未听说过的缩写词:CEQ和NEPA。
CEQ到底做什么?
国家环境质量委员会(CEQ)是总统执行办公室内的一个小而重要的办公室。该委员会是根据1969年的一项法律成立的(关于《国家环境政策法》的更多内容将在后面介绍)，其基本职能是总统在白宫内的环境质量首席顾问。
CEQ的创建是为了收集环境质量信息;制定并向总统建议国家政策，以促进和促进环境质量的改善;制定法规，指导机构遵守《国家环境政策法》或《国家环境政策法》;并成为公众的信息来源。
换句话说，CEQ在保护和促进我们的环境质量方面发挥着关键作用，CEQ的负责人将是特朗普总统在环境质量问题上的建议和信息的主要来源。
NEPA:环境法的大宪章
首先，讲一点历史。提到理查德·尼克松(Richard Nixon)，人们可能首先想到的不是环境保护，但他的政府带来了一些彻底的变化，在环境方面取得了独特的成就。《国家环境政策法》就是一个很好的例子。
尼克松总统于1970年1月1日签署了《1969年国家环境政策法案》(NEPA)。这项具有里程碑意义的法律要求联邦政府及其机构有责任促进环境保护、保护和恢复，并指出每一代人都有责任成为后代的环境受托人。
《国家环境政策法》促使美国16个州采用了类似的要求，世界上超过130个国家效仿它制定了国家环境政策。国家环境政策法被称为环境法大宪章，这反映了它在全世界的重要性和价值。
《国家环境政策法》之所以重要，主要有三个原因
1)确定并考虑对人类、社区和我们共同环境的影响
《国家环境政策法》规定，所有联邦机构在提出对人类环境质量有重大影响的立法和任何其他重大联邦行动时，都必须提交一份环境影响报告(EIS)。
这些行动包括但不限于具体项目(如道路建设)、管理和开发联邦土地(如国家公园)的计划或建议，以及联邦政府对私营部门项目的许可或资助(如授予电线地役权或水道使用许可证)。
这是至关重要的，以确保联邦机构确定和考虑对人民、社区、地方和环境资源(即空气、水、土地)的环境影响，它们将受到拟议行动的影响。
2)解释不同替代品对环境的影响
在制定环境影响报告时，各机构必须解释行动的目的和需要，重要的是解释解决需要的各种合理选择，以便决策者充分意识到他们的选择对环境造成的后果。该文件必须解释这些替代品对环境的影响，以及减少不利影响的可能措施。
“环境影响报告书”总是将“不采取行动”作为其分析的一部分，也就是说，如果根本不采取行动将会发生什么。(欲了解更多信息，请查看环境影响报告书的Wiki页面；很好。要了解更详细的《国家环境政策法》，请参阅本文的第5章书．)
每行政命令第12898号各机构还被要求在《国家环境政策法》进程中考虑环境正义问题，包括环境对人类健康的影响，以及经济和社会影响，特别是在有色人种社区和低收入社区，这些社区受到环境风险和危害的影响不成比例。
3)让公众在决策中有发言权(又称民主)
《国家环境政策法》还推进了我们民主的两个基本特征——透明和公众参与。联邦政府的项目和行动可以对我们周围的环境产生深远的影响，从而对我们的日常生活产生深远的影响——从我们呼吸的空气、消耗的食物和水，到我们行驶的道路和我们热爱的地方。
我们这些可能在未来几年受到项目影响的人，应该有权知道这些机构正在计划什么;他们正在考虑什么替代方案;并有机会评论、质疑和提出不同的替代方案。事实上，CEQ在2007年就发布了这一报告《国家环境政策法公民指南:让你的声音被听到》．(我建议你现在就读;它很容易就会消失。)
因此，举例来说，当联邦交通部提议修建或扩建州际高速公路系统时，公众——不仅仅是商业利益——将会参与进来，因为该系统可能会穿过社区或附近的农田。或者当美国林务局计划在联邦土地上进行伐木活动时，这可能会影响旅游业和当地水质。或者当陆军工程兵团制定防洪计划或国家水路河道运输时。或者当石油和天然气公司需要许可证进行新的钻井作业时。或者是管道。《国家环境政策法》为公众就拟议的行动和替代方案发表意见提供了一个重要的机会。
灵活性和追索权
虽然这一过程为公众参与提供了机会，并旨在确保决策者考虑不同的替代方案及其对环境的影响，但各机构可以灵活地做出他们认为最合适的最终决定。
具体来说，各机构并不一定要选择负担最小的替代方案。然而，行政机关的决定是可上诉的，并接受司法审查。环境影响报告书和公众评论记录一起，提供了可以用来在法庭上对抗机构决定的信息。在不涉及法律问题的情况下，如果1)遵循了适当的程序，2)有适当的公众参与，3)考虑的替代方案和做出的决定不是“武断和反复无常的”，法院通常倾向于审查决定。
换句话说，该机构必须有一个符合公众意见的决策逻辑基础。作为一个标准，这还不错!
哈特尼特·怀特:问题就在这里
白宫环境质量委员会(CEQ)监督《国家环境政策法》的实施。它发布和解释《国家环境政策法》的规章制度，审查和批准各机构的《国家环境政策法》程序。因此，谁来主持这场秀很重要。是一个将公众健康和环境保护放在第一位的人，还是一个将科学放在一边而支持工业的人?是真正相信公共程序，相信不同观点和利益有机会参与谈判的人，还是只有最富有的人?这个人是否会为办公室配备理解和支持机构法定使命的人，还是来自受监管行业的人，他们一直直言不讳地批评《国家环境政策法》、监管保护和他们将监督的机构?
我们希望白宫的首席环境质量顾问是这样吗认为二氧化碳是无害的有益气体的人而不是被证实的气候污染物?谁认为“全球变暖”是188金宝搏手机版一个问题“世俗精英”的“异教”。谁有紧和利与化石燃料工业的联系？如果是，那么凯瑟琳·哈特内特·怀特就是这份工作的最佳人选。特朗普总统当然是这么认为的。
随着联邦政府承诺即将解决我们老化的基础设施问题，您可能会发现自己对这个有点神秘、经常冗长、有时有争议的过程产生了新的兴趣。同时也非常感谢国家环境政策法案和将公众利益放在第一位的CEQ。
我担心的是，强大的私人利益集团将说服他们在政府中的朋友“简化”(即削弱)《国家环境保护法》的保护和程序。一个由哈特内特·怀特(Hartnett White)掌舵的CEQ将在这一过程中发挥重要作用。
如果你也担心，请呼吁你的参议员(你可以通过国会总机202-224-3121联系他或她)反对凯瑟琳·哈特内特·怀特的确认!
科学家们，行动起来吧!
加入一封致参议院的公开信，由反对凯瑟琳·哈特内特·怀特的科学家签署。
这有助于唤起全国对这位危险提名人的关注。今天在信上加上你的名字。