而特朗普总统刚刚公布了一项提案，该提案将导致对关键科学机构的大幅削减在2019财年，国会仍然必须在3月23日之前通过一项支出法案，为我们在本财年剩余时间里推进科学、保持空气和水清洁、保护儿童健康所依赖的关键机构确定资金水平。
不幸的是，目前摆在桌面上的为政府提供资金的提案将大幅削减环境保护署(EPA)的预算，并包括有害的“毒丸”反科学政策附加条款，从而威胁到美国各地每个人的公共健康和安全。
鉴于EPA的关键角色和成功的记录，削减EPA资金并削弱该机构实施循证政策的能力的提议令人深感不安。还记得这句话吗:你不能和成功争论?当然，在这个问题上，现任政府和国会拨款委员会都不会这么说。在这方面，多数党似乎忽视了美国环境保护署(people’s Environmental Protection Agency)取得的独特成功。(我指的是“人民的”环保署，因为该机构首先是为我们服务的——保护和维护我们的健康、我们的社区和我们的环境。)
也许这些预算者认为，随着时间的推移，我们呼吸的空气和饮用的水的质量只是自己改善了。或者污染者出于善意决定减少我们环境中的有毒物质。也许他们忘记了河流曾经着火，肮脏的空气困扰着我们的城市和社区，对公众的健康造成了巨大的损失。
或者他们只是认为我们的环境足够干净。也许是他们热心于帮助环保署署长斯科特·普鲁伊特“回归基本”，却忽略了科学和数据告诉我们的事实。许多社区，伴随着卫生专业人员我们深知环境不够干净。国会提议削减环保局的预算——对于一个已经资金不足、捉襟见肘的机构来说意义重大——却没有意识到这一点空气污染仍然是一个重大风险癌症心血管疾病呼吸系统疾病和过早死亡的因素他们的副业这样的事实为:
- 超过一半的美国人(1.66亿人)生活在暴露在臭氧和颗粒物等污染物不健康水平的县里。
- 美国有近360万儿童和近1140万成年人患有哮喘，他们居住的县至少有一种污染物得分为F。
- 超过2480万收入符合联邦贫困标准的人生活在至少一项污染物得分为F的县。近380万贫困人口生活在三项测试均未通过的县。有证据表明，低收入人群可能面临更高的空气污染风险。
对某些人来说，无知可能是福，但它肯定不能保护和改善公众的健康。
好的，坏的，丑陋的
来自国会(或白宫)的环保署预算提案并没有一线希望——尽管我想我们可以承认，他们的提案并不像特朗普总统所希望的那样严厉。
有一个重要的好消息:参议院拨款人员指示环保署继续偿还司法部在超级基金案件的诉讼和迫使污染者支付清理他们留下的危险废物污染场所的费用。这是普鲁伊特想要关闭这家诊所．该法案还略微增加了超级基金项目的预算(增加200万美元)。
好的。但是，这些好消息完全被参议院法案中EPA将遭受的巨大打击所掩盖，还有一长串的毒丸条款，这些条款将公然违背科学建议。考虑到现在看来，参众两院的法案出台已经是很久以前的事了，考虑到3月23日即将到来的国会通过支出法案或通过另一项延期的最后期限，这里有一个糟糕和丑陋的提醒。
在砧板上
环保署预算的全面削减已经够糟糕的了，但在最近的提案中，一些项目的削减力度最大(而且可以预见)。毫无疑问，合规和执行项目是目标。众议院提议在环境项目和管理账户中削减15%的执法项目和5%的合规项目。参议院的法案将环境计划和管理帐户的执行和遵守各削减10%。尽管执法和合规项目对于确保受监管的行业遵守我国以科学为基础的环境标准至关重要——无论是通过援助还是制裁——如果它们不遵守标准，就必须付出代价。(强有力的执法也有助于为那些遵守环保法规的公司创造公平的竞争环境。违规者不应搭便车。)
削减环保局的执法和合规项目还可能意味着:
- 保护公众，尤其是儿童免受含铅油漆污染的行动越来越少。2016年10月至2017年9月，美国环保署提交了123项含铅涂料民事行政诉讼导致120起和解和3起未决民事诉讼。事实上，环保局的执法行动已经起到了作用跌至10年低点．
- 迫使石化设施减少有害气体排放的案例减少
- 减少公司对污染控制设备的投资，以减少空气污染，并改善以前受污染影响的当地社区的公共健康
- 预防未来化学品泄漏和清理过去泄漏的行动越来越少
- 你懂的。
尽管EPA在提供预防和减少当前污染以及预测和准备未来危害和风险所需的研究、科学知识和技术方面发挥着核心作用，但它的科学和技术账户也将被砍掉。众议院的法案将这一关键职能削减了近15%，而参议院的法案将其削减至10%多一点。这是对我国研究事业的重大削减，可能会影响到对我们的孩子、我们的社区和我们的未来的健康和安全至关重要的研究领域。其中包括，例如，
- 运用尖端科学为我们饮用的水和呼吸的空气的质量标准提供信息
- 评估化学品和新兴材料对健康的潜在影响，并使新化学品的使用更加安全和可持续
- 开发或启动我们管理当前和未来环境风险所需的科学和工程解决方案
- 提供有效应对有意或意外环境灾难并从中恢复所需的科学和技术
这些削减也使我们国家实验室的能力、生产力和效率面临风险，以及额外失业的可能性。(我说“额外”，是因为普鲁伊特已经在通过冻结招聘、买停期和提前退休等方式，策划一场环保局员工和专业人才的大流失——见在这里而且在这里)．除其他外，这一削减使国家车辆和燃料排放实验室面临风险。该机构核实并提供了起诉大众尾气排放门所需的数据。说到柴油，参议院法案将为更换或改装旧柴油车提供资金的项目削减了近三分之一，从2017财年的6500万美元削减到2018财年的4000万美元。金宝博的网址
环境正义工作是EPA的另一个关键任务领域。美国环保署的环境正义项目成立于1992年，旨在解决环境污染对少数族裔、低收入和被剥夺公民权的社区造成的不成比例的影响。环境正义办公室——虽然本身规模不大——提供了帮助领导、支持、资源和小额赠款参与并帮助社区创建和实施当地环境正义问题的解决方案。然而，参议院法案并没有在这个问题上加倍努力，而是将该办公室的预算削减了10%，这可能意味着:
- 减少对受影响的环境正义社区的财政支持
- EJ社区参与EPA政策过程和决策的工具、资源和机会更少
- 减少对社区的技术援助，以提高他们更好地理解环境问题和EPA行动的科学、法规和政策的能力
这些削减措施如何让美国变得伟大，我无法理解。
参议院的法案不满足于简单的削减，而是取消了综合风险信息系统(IRIS)。这是一个评估和评估我们接触环境中化学物质的潜在健康风险的项目。联邦和州监管机构(甚至国际监管机构)使用这些评估来设定危险化学品的暴露限度。很容易理解为什么化学工业和他们在国会的宠儿已经把目光投向IRIS很长一段时间了在这里)．
现在，公平地说，参议院法案在完全取消IRIS的同时，转移了资源，并指示环保署将这项努力纳入修订后的有毒物质控制法案(TSCA)计划。该法案还呼吁环保署在制定下一代风险评估方法时与工业界密切合作。我们是否对这种新方法符合公众利益有信心?尽管事实上IRIS计划和TSCA计划有不同的授权。南希·贝克是环保局有毒物质办公室的负责人。她是美国化学委员会的前政策主任，所以就叫我怀疑吧。我已经很慷慨了。
毒丸——那些丑陋的骑手
我们认为支出法案都是为了筹集资金，这是可以理解的。但是我们当选的领导人可以偷偷摸摸，甚至吹嘘把反科学、毒丸政策附加到支出法案中。参议院提出的支出法案也不例外，该法案应明确聚焦于为公共卫生和基于科学的政策制定提供资金。
以下是他们要求我们吞下的几粒毒丸:
- 免除EPA从行政程序法(APA)中撤销清洁水规则的任何努力。这条规则定义了《清洁水法》所涵盖的水道。是的，我们可以喝鱼、游泳或玩耍的水。绕过APA意味着该机构可以在没有任何公众评论的情况下撤销该规则。(普鲁特得分1分，民主得分0分。)
- 要求环保署和其他机构继续将森林生物量视为碳中性，这再次将科学边缘化。
- 取消关键的基于科学的臭氧标准，这将导致更清洁的空气和更健康的人。
- 禁止有关机构要求《清洁空气法》批准牲畜生产排放二氧化碳、甲烷和其他气体。
- 防止机构发布要求限制粪便管理系统温室气体排放的规定。
- 支持环保署“重塑”其工作人员的努力——裁员的另一种说法——这已经使该机构空心化了。这种经验和专业知识的损失将需要几十年的时间来重建。
怎么办呢?把手机点亮!
国会必须在3月23日之前通过一项支出法案，为今年剩下的时间提供资金，所以现在是让你们的参议员知道的关键时刻:任何对EPA的削减和任何“毒丸”反科学的毒丸乘客都是不可接受的!
打电话给你们的参议员。您可以拨打1-833-216-1727与他们联系。
告诉他们，你反对对环保署预算的任何削减，反对有害的反科学毒丸政策，这些政策阻碍了环保署的工作。具体来说，就是削减环保局的科学和技术账户、环境项目和管理账户(为执法和合规提供资金)、环境正义办公室，以及取消IRIS项目。
给他们打电话，然后再给他们打电话。告诉他们环保局是人民的环保局，这项法案不是为人民服务的。