清洁能源计划已经完成了它最重要的任务之一

2017年3月28日下午3:53
这是通往清洁能源未来之路的动力。来源:DOE/NREL的Dennis Schroeder
朱莉·麦克纳马拉
高级能源分析师

周二对清洁能源计划的攻击(CPP)的出现并不令人意外。自从特朗普当选总统的那一天起,这项规定的命运似乎已经几乎确定了CPP诉讼的主谋斯科特·普鲁特被确认为环保局局长,所有挥之不去的疑问都被简化为如何和何时的细节。我们在这里,现在我们知道了。

但问题是。尽管政府说要“减轻”这一规定的负担,尽管CPP第一次宣布时有很多人抱怨,但在解除CPP(假定的)沉重的枷锁后,公用事业公司明显没有立即改变路线。事实上,今天,大多数公用事业公司似乎和昨天一样:对在一个碳约束的世界里提供电力的想法越来越满意,也越来越有信心。

事实证明,周二有关CPP的行动很可能是没有意义的:尽管政府叫嚣着要扭转局面,但电力行业本身正在全面清洁,部分是由CPP启动的,但现在已经有了自己的势头。需要更多的政策来加速转型,但这列火车无疑已经离开了车站。

CPP是非常重要的,不重要的,或者介于两者之间

作为我的同事们同行们已经明确表示,撤销这一规定将损害我们的国家,从环境、公共卫生、商业到外交政策。它也会忽视从一个存在本身所衍生出的巨大价值能够继续推动我们的气候目标的机制

我们必须奋力拼搏让环保署完成法律要求的工作:限制发电厂和其他主要排放源的碳排放,这些排放源会导致气候变化,损害我们的健康和福祉。

与此同时,其他人也强调了这一点市场力量目前正在推动可再生资源的使用达到了前所未有的水平。在存在市场缺口的地方,国家政策一直在巧妙地弥合这些缺口,使用可再生能源组合标准和分布式发电支持等工具。不受任何发电厂规定的影响,中国正在取得巨大的进步。

但是,除了CPP在推动近期减排方面的相对重要性的争论之外,该规则已经提供了一个明显的好处,现在任何回滚都无法逆转:触发电力行业视角的根本性转变。通过要求利益相关者考虑走一条更清洁、更绿色的能源之路可能意味着什么,CPP向广泛的受众阐明了这条道路不仅是完全可以实现和负担得起的,而且是有益的。

一旦你能看到未来,就不会再留恋过去了。

事情为什么会发生变化?CPP让人们谈论和倾听

自2014年6月CPP首次提出以来,该规定在社会各阶层引起了广泛讨论。最初的草案产生了超过430万条评论,对于制定规则来说,这是一个令人难以置信的数量。虽然每个人都有自己的意见——太弱了,太强烈了;容易达到的,不可能达到的;一种经济刺激,一种经济拖累——这也意味着利益相关者参与其中。这在很大程度上是由该机构本身促成的,它花了很大的力气来进行公开听证会和听证会而且培训,并提供了一系列的工具和指导

随着时间的推移,随着快速考虑演变为对影响和结果的更深入考虑,利益相关者继续反复暴露在CPP辩论中。来自双方的共同讨论能源和环境监管机构,地区合作监管机构,发电厂和环保主义者,到评估通过和之间的)区域能源市场,以及联邦能源机构讨论和分析是无情的。

反过来,这意味着越来越舒适和流利,即使是在无意中。

结果,尽管该规则的命运一直悬在法律的边缘自去年二月起在美国,来自各个政治派别的利益相关者早就默认了推动它的动机——这与该规则最初提出时明显不同。以下是一些例子:

清洁能源意味着就业。

关注清洁能源领域

周二对CPP的收回是更广泛的《能源独立行政命令》(Energy Independence Executive Order)的一部分,该命令确立了提高美国能源独立性的政策指令,包括剔除对国内能源生产构成“障碍”的政策。在此过程中,该命令试图破坏包括CPP在内的一系列气候和清洁能源政策。

但是,尽管该命令的范围很广,但它仍然未能抓住国内能源生产的最大障碍:本届政府对我国能源未来的愿景小得可怜。

在我们继续前进的过程中,清洁能源的决心没有改变,联邦清洁能源规则的制定受到质疑,我们继续支持那些看到大局的州、公用事业公司和监管机构,并继续为那些没有看到大局的人辩护,这是至关重要的。

因为事情是这样的:虽然特朗普政府可能有一个狭隘的观点,但CPP涉及的绝大多数人现在已经看到了清洁能源的完整前景,并且没有兴趣回顾过去。

至关重要的是,正如下图所示,他们还得到了美国公众的大力支持一项新的研究表明超过80%的美国人支持资助可再生资源的研究,四分之三的人支持将二氧化碳作为一种污染物进行监管,超过三分之二的人支持对燃煤电厂实施严格的碳污染标准,即使这会增加成本。

所以我们坚持。

75%的美国成年人认为,二氧化碳应该作为一种污染物加以管制。在这里,费率显示在州级别。图源:耶鲁气候舆论图(2016)