DOI被发现在员工清洗一事上撒谎。国会有问题

2018年4月16日|上午9:35
乔尔·克莱门特
高级研究员

上周,内政部监察长办公室发布了它的报告去年夏天,部长瑞安·津克对高管进行了有争议的大规模人事调动,报警请求参议员们在重新分配后不久。

辛克部长不喜欢他们的发现。

报告描绘了一幅无能、歧视和政治报复的画面。它描述了做出调动决定的董事会是如何被政治化的,他们如何通过不保留记录来掩盖自己的踪迹,以及他们如何未能“记住”有关他们的指示或动机的任何事情。该报告描述了一个明显意在清洗的虚假过程。

似乎是为了证明津克将如何领导该机构,他的团队检查了工作场所管理不善的每一个方面。这是如此的该死,以至于众议院自然资源委员会高级成员劳尔·格里哈尔瓦立即闻到了老鼠的味道,并已经要求主席罗伯·毕晓普立即就“令人不安的发现”举行听证会。这个故事还没有结束。

作为被调任的高管之一,我坐在前排到去年夏天的崩溃。现在,需要明确的是,每一届新政府上任时,都会出于各种原因调动一些高级管理人员,但没有任何一届政府的机构一次调动数十名职业高级管理人员,当然也没有这样明显的意图,把我们完全赶出公务员队伍。

为了做到这一点,他们让人们从事与他们的专业领域无关的工作,许多人被转移到全国各地,他们在没有事先咨询的情况下被重新分配,其中许多人已经到了退休年龄,大多数人都有家庭,而且非常不成比例其中有一些是美洲印第安人。

首先,这就是糟糕的工作场所管理。

但时任部长瑞安·辛克,当时唯一得到参议院确认的内政部雇员,向国会作证接下来的一周,他将使用这种重新分配,以及减员和其他手段,将DOI的员工人数削减4000人。

任何有思想的人都会猜测,如果调动导致员工辞职,只会削减劳动力,虽然高管当然可以调动,甚至是非自愿的,但利用调动让员工辞职是非法的。当天,辛克直接向国会承认了他的非法策略。

我们为美国人民工作。我们不是为任何总统或内阁成员玩政治游戏。然而,部长Zinke去年要求忠诚特朗普总统,并承诺要解雇那些不配合的员工。

尽管知道这些,我还是被IG的发现惊呆了。

行政资源委员会(ERB)是作出人事调动决定的机构,由同等数量的政治任命人员和公务员组成。监察长发现,Zinke ERB仅由最近的政治任命人员组成。董事会没有提供任何选择高管调动的计划或理由;它没有审查高管资格或收集做出此类决定所需的其他信息;在进行人事调动之前,它没有与高管或他们的经理进行沟通。

他们的重新分配行动完全没有书面记录——这是一种非凡而鲁莽的管理方法,只能表明他们不希望他们的理由被知道。

监察长甚至发现了他们的谎言。雇员再就业局的成员声称,他们对调动高管有三个标准:将在该职位上工作了很长时间的人调离,将人员调离华盛顿特区,以及将人员调离到新的职能领域。监察长没有发现任何证据表明他们根据这些规定的标准来评估重新分配,而雇员再分配局成员也无法回忆起他们最终使用的标准。

虽然监察长确实发现雇员再培训局成员不称职,甚至连他们工作的最广泛的细节都记不住,但如果认为这只是无能的问题,那就太naïve了。如果他们有正当理由调动我们,他们肯定会录下来的。相反,这些行为只能被解释为恶意的、报复性的和歧视性的。

但当监察长问高管们自己时,标准就变得相当清晰了。我们中有17人表示,这次调动可能是政治报复或惩罚,12人认为这可能与以前在气候变化、能源和保护等问题上的工作有关。这个雇员再培训局的目标甚至毫不含糊——他们把我这个气候政策顾问调到了负责收集和分配石油和天然气特许权使用费收入的办公室。

在警察的这一重要表现背后,隐藏着一种坚定的决心,即奖励支持者,清除那些可能不向国务卿的旗帜致敬的高级管理人员。为了实现这一目标,他们组建了由六名政治任命人员组成的雇员再就业局暗杀小组,无论政治领导层做出什么决定,他们都可以信赖。很难想象还有什么情景能更清楚地表明公务员队伍的政治化。

这是一个由来已久的禁忌;将公务员制度与每届新政府的政治风和奇思妙想隔离开来,是有重要原因的。该机构的使命取决于管理项目和服务的一致性。虽然每个即将步入职场的人都喜欢让自己的职业地位屈从于自己的愿望,但他们通常都知道最好不要去尝试,而且有法律法规禁止这种行为。

特朗普政府只是不知道,后果是严重的。

除了扼杀科学,遏制重要的气候变化为了美国人民的利益所做的努力,这种清洗加起来就是政治报复、歧视、浪费纳税人的钱,以及对该机构职业人员的无情漠视。值得庆幸的是,国会中的一些优秀人士已经注意到了这一点,我希望在不久的将来看到对这些问题进行更深入的研究。雇员再分配局的每一位成员都应该被强制公开作证,说他们只是不记得如何或为什么重新分配了我们。这个先例不能成立。

我现在已经离开了联邦政府,但我的想法是所有的职业人士,他们仍然不得不忍受这种工作环境,埋头苦干,不知道谁是下一个。我希望我们的机构能够抵制这些滥用权力的行为,这样他们就可以继续为美国人民服务。

乔尔·克莱门特是忧思科学家联盟科学与民主中心的高级研究员,也是UCS科学保护项目的公众形象,通过该项目,联邦科学家可以秘密地报告政府科学中的政治干预。188金宝博