美国各州就清洁能源计划起诉环保署,用现有的减少碳排放的努力反驳自己的论点

2015年6月3日上午8:47
杰夫礼物
国家政策与分析主任

根据美国环保署提出的清洁电力计划(CPP),各州削减发电厂排放的近期时间表和轨迹是可以实现的新UCS分析今天发布。事实上,大多数州31个国家已经做出了关键的清洁能源决策,这些决策将使它们大部分或全部达到CPP的2020年短期(和不具约束力的)基准。具有讽刺意味的是,这个列表包括了几乎所有的14个州这是现在起诉环保署要求停止CPP.尽管这些州嘴上说着“做不到”,但它们确实做到了反驳自己的观点并成功地采取行动减少发电厂的碳排放。

由于起诉环保署的各州的清洁能源决定,清洁能源计划2020年基准的进展

起诉美国环保署的州,以及他们根据已经做出的清洁能源决定,在清洁能源计划2020年基准方面取得的进展

淘汰不经济的燃煤电厂

他们是怎么做的?在起诉环保署的14个州中,有12个州的发电厂业主已经退休或计划退休135个不经济的煤单位在2012年到2020年之间,占近2.5万兆瓦的发电能力。这些决定是更广泛的过渡正在进行中在美国电力行业,其中许多最老、最脏、效率最低的燃煤机组正在退役支持低碳和更具成本效益的能源选择,如可再生能源、能源效率和天然气。

总的来说,阿拉巴马州、印第安纳州、堪萨斯州、肯塔基州、内布拉斯加州、俄亥俄州、俄克拉何马州、南卡罗来纳州、南达科他州、西弗吉尼亚州、威斯康星州和怀俄明州的煤炭退役将减少估计的年碳排放量4900万到6900万公吨这取决于它们的发电是用天然气替代,还是用可再生能源和效率等零碳资源(我们的分析保守地假设是天然气)替代。

虽然草案中没有要求淘汰不经济的燃煤电厂,但这是减少碳排放和遵守CPP的有效策略。在这种情况下肯塔基州这一措施本身就足以把国家有望超过2020年的减排基准.阿拉巴马州的煤炭退休决定将使该州实现2020年基准的86%,印第安纳州、俄亥俄州和西弗吉尼亚州的关闭也将大大有助于这些州遵守CPP。

国家可再生能源政策刺激投资

起诉环保署的五个州也占了便宜受欢迎和成功的清洁能源政策这通过刺激对可再生能源和效率的投资来减少碳排放。例如,堪萨斯州、俄亥俄州和威斯康星州等29个州和哥伦比亚特区已经实施了该法可再生电力标准(RES)这是一项以市场为基础的政策,要求公用事业公司逐步增加风能、太阳能和其他可再生能源在其电力结构中的供应。

在过去的二十年里,国家的可再生能源政策一直是新的可再生能源发展的主要驱动力降低技术成本提供显著的经济和环境效益在这个过程中。在堪萨斯州,在它被缩减之前(见下文),RES帮助建立了这个州全国风能发展的领导者这一计划刺激了近3000兆瓦的风力发电能力55亿美元的新投资

国家能源效率政策既节约能源又省钱

此外,阿肯色州、印第安纳州、俄亥俄州和威斯康星州等24个州已经实施了该计划能源效率资源标准该法案要求电力供应商为居民和企业实施每年减少电力需求的节能计划。像RES一样,EERS是一个州最有效的方式之一保证能源效率的长期收益,并为消费者节省资金.例如,美国节能经济委员会报告EERS平均增量的状态2013年节省零售额的1.1%相比之下,没有EERS的州平均节省了0.3%。

回滚进度

不幸的是,尽管他们最初的承诺,这些国家中的几个-印第安纳州堪萨斯,俄亥俄州-最近已经破坏了他们在清洁能源方面的进展撤销他们的RES和EERS政策.毫不奇怪,化石燃料资助的清洁能源反对团体喜欢亚历克而且美国人的繁荣在这些废除法案的背后,使用的是同样的东西虚假信息的策略他们现在正在部署试图削弱执行CPP。

不仅搬起石头砸自己的脚伤害消费者,它会这些州在CPP合规方面的努力会受到影响.例如,如果印第安纳州去年没有废除EERS,那么投资节能的承诺——以及该州目前的燃煤电厂的退役——就足以超过其2020年的减排基准。

收获风

说到搬起石头砸自己的脚,有几个州试图阻止CPP世界上最好最经济的风能资源他们才刚刚开始利用它。到2014年底,差不多1万兆瓦的风力发电能力正在运行内布拉斯加州、俄克拉荷马州、南达科他州、怀俄明州和堪萨斯州另有1282兆瓦正在建设中据AWEA报道。2014年,南达科他州产生了25%的电力来自风能美国仅次于爱荷华州。2014年,堪萨斯州近22%的电力来自风能,而俄克拉荷马州、怀俄明州和内布拉斯加州的风能发电量分别为17%、9%和7%。

更重要的是,这些数字只是大平原各州可再生能源潜力的冰山一角。随着CPP的实施,这些州将有巨大的机会进一步开发风能资源;不仅是为了满足他们自己的清洁能源需求,也为了出口到其他州。试图破坏CPP将使这一巨大的经济机会处于危险之中。

不,小鸡,天不会塌下来的

就在上个月,威斯康星州州长斯科特·沃克(Scott Walker)提出了CPP的减排目标“不可行”在给奥巴马总统的信中。这是各州起诉环保署论据的中心主题。但它站不住脚面对事实,反而暴露了各州的法律挑战更多地基于政治,而不是满足CPP的能力。

沃克州长的信中没有提到,多亏了之前做出的一些明智的决定——投资可再生能源和提高效率,关闭不经济的燃煤电厂——威斯康辛州已经在朝着2020年基准的目标前进了一半以上。通过加强他们的自然资源这一数字今年趋于平稳加倍投入效率投资在美国,威斯康辛州可以一直到那里。事实上,这是所有国家都应该遵循的减少碳排放的路线图。

参与法律挑战的14个州已经锁定了清洁能源的决定至少达到了2020年基准的40%.这是相当令人印象深刻的,特别是对于那些被认为没有能力遏制排放的州。如果这些州坚持下去,进一步开发其可再生能源潜力,通过提高效率的措施减少能源使用,并在有意义的地方与邻国联手,他们应该可以毫无困难地实现他们的中期目标和2030年的目标。

在下面的幻灯片中了解更多关于我们的分析: