清洁能源计划如何加速可再生能源和效率

2016年3月24日|上午9:22
杰夫礼物
国家政策与分析主任

朝着清洁能源经济发展的动力是获得蒸汽遍布美国各地新风能和太阳能的发展2015年超过了化石燃料这是连续第二年,这两项技术都有望在今年达到新的高度。与此同时,2015年美国燃煤电厂的发电量处于最低水平最低水平比1984年以来的任何一年都多。现在,一个新UCS分析强调了清洁能源计划可以帮助各州加快向负担得起的低碳经济转型

清洁能源计划(CPP)提出了一个减少全球变暖污染的历史性机遇188金宝搏手机版来自美国发电厂。该计划为各州设定了减少发电厂碳污染的具体目标,到2030年,全国范围内的碳污染将在2005年的水平上减少约32%环境保护署

忧思科学188金宝博家联盟研究了实现CPP要求的减排可能对经济和环境造成的影响。特别是,我们模拟了每个州对其各自的基于质量的目标的遵守情况,包括旧电厂和新电厂(以限制潜在的排放)“漏”),并且我们允许全国范围内的碳配额交易(见方法有关详情)。我们发现,这条通往清洁能源未来的道路,我们称之为“CPP国家贸易案例”,不仅会有所帮助使我国的电力结构多样化而且减少温室188金宝搏手机版气体排放而且还在全国范围内带来了重大的经济和公共卫生效益。

新分析的八个关键要点

  1. CPP有助于加快向更清洁、更多样化的低碳能源组合的转变。根据CPP国家交易案例,2030年可再生能源占电力供应的21%,而能效投资节省的资金相当于当年总电力销售的7%(见图1)。与参考案例(例如,没有清洁电力计划)预测相比,2030年煤炭和天然气发电厂的发电量分别低22%和2%。为了在CPP下提供增加的可再生能源发电,到2030年,美国将增加超过200千兆瓦的风能、太阳能和地热发电能力。这个部署表示可再生能源累计投资近1890亿美元在美国。此外,超过640亿美元用于提高能源效率到2030年,将在家庭、企业和工业中制造。

    图1。清洁能源计划使我国的电力结构多样化。清洁能源计划有助于加快我国向更多样化的清洁能源组合的过渡。

    图1。清洁能源计划有助于加快我国向更多样化的清洁能源组合的过渡。

  2. CPP刺激的清洁能源增长对消费者来说具有经济意义。虽然2022年一个典型家庭的平均电费略高于参考案例(3.2%或每月2.50美元),但他们将看到净节省1.1%,或每月0.81美元到2030年。利用更多的可再生能源和效率使电力供应多样化限制化石燃料价格上涨对消费者的影响
  3. 拍卖碳配额将产生可观的收入,可用于所有州的公共利益。通过设定碳排放上限,发放与州CPP目标相等的配额,拍卖这些配额,并参与州际碳交易计划,各州可以产生综合碳排放平均年收入178亿美元根据CPP国家贸易案例(见地图),从2022年到2030年。
    图2。2022-2030年CPP国家交易案例下各州平均年碳收入拍卖配额

    图2。2022-2030年CPP国家交易案例下各州平均年碳收入拍卖配额

    这些收入可以用来抵消近期较高的消费电费或为公众利益进行再投资.投资方案可以包括:向有色人种社区和低收入社区提供援助,这些社区受到燃煤电厂污染的严重影响;工人培训和其他经济转型支助;进一步部署可再生能源和节能资源;改善电网基础设施;或者让建筑和基础设施更适应气候变化。

  4. CPP提供了健康和经济利益——到2030年累计价值约1030亿美元。除了切割CO2到2030年,在2005年的水平上减少38%的发电厂,CPP国家贸易案也将如此减少了近26%的氮氧化物排放22030年减少24%的排放量.使用EPA在其CPP影响评估中应用的相同方法,根据CPP国家贸易案例减少这些污染物所节省的资金估计为从2015年到2030年,平均每年148亿美元
  5. 新延长的风能和太阳能联邦税收抵免可以与CPP一起产生更大的近期消费者、经济和健康效益。值得注意的是,本分析提供的收益不包括去年12月通过的针对风能和太阳能的五年联邦生产和投资税收抵免延期的影响(由于时间限制,本分析没有考虑到这一点)。然而,其他最近的分析已经表明税收抵免延期可以吗刺激可再生能源创纪录的增长并为各州实现CPP减排目标提供桥梁。
  6. 碳配额的州际交易降低了成本,增加了低效燃煤电厂的退役。我们的分析表明,州际贸易会到2030年,CPP下的累计合规成本将降低98亿美元与没有州际限额交易的情况相比。此外,CPP国家贸易案导致增加低效率、污染严重的燃煤电厂的退役更多地使用更清洁的能源,在某些情况下,使用更高效的燃煤电厂。在2015年至2030年期间,在CPP国家贸易案例下,与没有州际贸易案例相比,将有额外5吉瓦的燃煤电厂产能被淘汰。
  7. 还需要采取更多措施,确保向清洁能源经济公平公正地过渡。有色人种社区和低收入社区承受着污染负担过重从燃煤发电厂.为了确保所有美国人都能从远离煤炭的过渡中受益,州合规计划应包括与这些社区和社区居民进行有意义接触的具体规定进行环境公正分析评估计划对当地的影响。各国还应解决过渡援助对依赖煤炭的社区采取措施尽量减少将化石燃料发电集中在负担过重的社区的可能性并造成共同污染的“热点”。
  8. 尽管最高法院最近叫停了这项计划,但各州应该继续推行符合CPP的计划,并投资于可再生能源和能源效率。最近的最高法院暂停CPP它不会改变向可再生能源和效率的转变所带来的潜在经济和公共健康利益,也不会改变减少碳排放以限制气候变化的迫切需要。清洁能源的转型势头强劲,对所有美国人都有好处,可以在此基础上继续努力。